1950年本县开始接收安置复员退伍军人，对象为三等以上军功和有8年以上军龄的军人以及原属商品粮户口或下乡知识青年参军退伍者。
    1950～1990年底，共接收复员退伍军人8374人。其中1970年以前接收823人，安置在党政机关、企事业单位等部门工作者655人，有的考入技校，有的招为工人。对有一技之长（如医务人员、汽车司机等）者安置在技术部门或岗位，其中安置在全民单位993人，集体单位986人。农村户口的复员退伍军人，因量大，暂难安置，大多数回农村。
    安置在党政机关，被选拔担任正、副局长者20人；公社（乡、镇）正、副职领导干部者16人；乡（镇）武装部长者15人。
    回农村的，被选拔担任乡（镇）正、副乡（镇）长或书记者12人，县、乡干部者150人，村党支部书记者58人，正、副村主任者85人，民兵干部者310人。

第二节 救济补助
    一、灾害救济
    建国前，本县有文字记载的豁免税赋赈济灾害有32次。
    清康熙三十年（1691）大旱，灾民以草根树皮充饥，朝廷赐粥免租，连续4年。
    光绪二十六年（1900）大旱，县常平（县粮仓名）、城镇等5处社仓全部放赈。
    民国十八年（1929）始，连续4年干旱、虫荒、瘟疫，本县田园荒芜，饿殍近10万，县赈济委员会开仓放粮，饥情仍十分严重。时华北慈善联合会主任委员朱子桥发起“三元（银元）救一命”之倡仪，联合平、津、沪、汉及东北各大机关家属募捐巨资，会同华洋义赈会来关西赈济。华洋义赈会组织饥民修筑西宝公路，以工代赈，1个工日发给大洋1块左右，本县参加修筑者有万人。华化慈善联合会在本县分3路发放赈款（群众称“散饥民”），南路由查勉仲带领，中路崔献楼带领，北路李镜天带领，逐村入户，查灶观色，按灾情轻重、人口多少每户发给1～5个银元，后又重点散赈2次；在县城、绛帐镇、杏林镇、崇正镇办粥场4个，放舍饭半年，每日早晨每人发给1铁勺，一般是糊汤或玉米糁子，有时也做糁子面发放。
    二十九年（1940）农历四月，天降黑霜，本县24万亩小麦绝收，6万灾民待救济。县赈济会呈请陕西省赈济会先后拨款4500元。第二年拨春荒救济款3000元。
    建国后，本县大规模地兴修水利，有效地控制了水旱灾害。如遭涝、冰雹、虫瘟疫等灾害，县人民政府及时发放救济粮款；同时发动群众互助互济和生产自救，把灾害的损失减至较低程度。
    1949年，阴雨连绵，河水上涨，淹倒房屋138间，土窑9孔，人畜伤亡惨重；天度、法门一带又遭冰雹，每亩糜子仅收1斗（30市斤）。县人民政府在发放救济款的同时，发起募捐救灾活动，先后捐粮4433余石（每石300市斤）、人民币15.6515万元（旧币）和棉花、食油、衣物等，使灾民得救。1950年春，发放救济粮350石，较好地安排了受灾人民的生活。
    1953年7月大雨，绛帐、毕公两个区低洼渍水上升，水上涨，淹没秋田5389.63亩。次年春荒，2461户人民缺粮。宝鸡专署拨救济款7000万元（旧币），买粮89776市斤。本县发动干部、教师每人捐献2万元（旧币），共捐2000余万元，发给群众度荒。
    1960～1962年，连续三年大旱（亦称“三年困难时期”），灾害严重程度超过民国十八至二十一年（1929～1932）。国家大力救济，全县人民生产自救，战胜了灾荒。
    1975年6月21日～11月17日，间断性连阴雨为近百年来少有，大部分小麦未及时碾打而霉坏，因房、窑倒塌、船翻等死、伤群众各13人，牲口25头，猪500多头，羊50多只，损失衣物、家具14.3万余件，粮食16.82万余市斤，食油780余市斤。县革命委员会发动群众抗阴雨，战“三秋”，同时发放救济款7.5466万元。
    1981年6月3日～10月25日，间断性暴雨、连阴雨造成重灾12570余户，积水面积2.288万多亩，县发放救济款3.5万元，抢险木料700立方米，水泥1000吨。
    近年来，本县基本上未有大规模的自然灾害发生。
    1982年后，随着本县保险业务的恢复和发展，偶然灾害救济多由县保险公司承担。
    二、社会救济和困难补助
    建国初，由乡、村基层政权将孤、老、幼、残和困难户上报县人民政府的民政部门审批，拨款救济，对社会困难户辅以临时照顾。
    1958年人民公社化后，对老、弱、孤、残社员实行五保制（保吃、穿、住、医、葬）。
    1982年土地承包到户后，原“五保”人员进入敬老院供养，县平均每年发给救济款1.0923万元，协助集体救济。对农村人多劳力少、疾病及天灾人祸等原因造成衣、食、住、医等困难的，除安排其从事力所能及的农业生产、副业生产外，县人民政府每年进行春荒救济和冬寒救济，发放口粮、棉花、衣物等，对部分医疗、住房困难的还临时救济。1971～1990年，平均每年困难户5477人，每年由集体补助1.645万元，县补助5.1355万元。
    城镇社会救济多为职工家属，并有少数城市居民。对有劳动能力者，组织其从事各种手工业或商业、服务业；对无依靠又无生活来源的5人，每人每月补助15元；对国家特赦回家的2人，从1978年开始，每人每月补助生活费12元、15元；至1990年，全县城镇无依靠又无生活来源的有3人，每人每月补助19元；国家特赦回家的2人，每人每月分别补助生活费37元和50元。
    三、扶贫扶优
    1979年本县始实行，对象主要是：生活比较困难，又有一定能力，在抗日战争、解放战争、抗美援朝时期入伍的复员退伍军人，复员退伍军人中的伤、残、孤，病人员及烈士家属中有发展生产条件而缺乏资金的困难户。1982年实行联产承包责任制后，对象主要是：劳动力伤亡户，残废或常年患病造成生活困难户；长期负债，不能维持基本生活户；遭不幸事故需要扶持者。
    1984年，县人民政府成立扶贫扶优领导小组，各乡镇亦相应成立机构。1979～1990年共扶贫扶优1560户，其中扶贫1150户，扶优410户，向其投放无息贷款11.329万元。扶持对象中775户基本脱贫，151户经济状况好转。

上一页
[1] [2] [3] [4] 
下一页

编辑:秦人