第三节 土地征用
    民国三十二年(1943)，西京电厂宝鸡分厂在今宝鸡车站东勘定厂址，征地27.33亩，宏文造纸有限公司在斗鸡台车站东南征地90亩。地价：县城东关繁华区每亩约30万元法币，城内每亩约10万元法币；农村水田约500元法币，旱地约200～300元法币。
    中华人民共和国成立后，诸业待举，经济繁荣，社会发达，文化进步，各项建设征（占）土地日趋增加。据1953～1956年统计，宝成铁路、陇海铁路、8501部队、新建铁路六工局等共征地1714.63亩，平均每年征用土地达403.66亩。其中1954年9月宝成铁路在石家营、罗家村、任家湾、桑园铺等地征地517.62亩。每亩补偿费按前三年实收入减半分等计算，其补偿标准是：二等260.84万元（旧人民币），三等234.90万元，六等204.30万元，七等140.8万元，八等115.68万元，十等地89.68万元，十一等76.68万元，十二等58.88万元。
    1957年，全县共办理国家建设征地27件、323.71亩，其中铁路交通部门征地270.38亩，文卫部门征地35.34亩，其它部门征地17.99亩。
    1958～1962年国家建设部门在本县共征土地2600亩。因国民经济出现了暂时困难，征而不用、多征少用者多，实际占用仅576亩。
    1963年，省引渭工程上马，631工程筹建处及王家崖工区等10个单位，共征地680.42亩。地价：1～3等每亩280元，4～6等180元，7～10等130元。
    “文革”动乱期间，政府机构一度瘫痪，土地管理混乱，征占严重失控。据1973～1975年统计，三年间国家基本建设用地1028.88亩，其中工业用地422.65亩，交通用地107.49亩，农田水利用地275.40亩，财贸用地30.62亩，文教卫生用地31.25亩，市政建设用地14.34亩，部队用地133.82亩，其它用地13.31亩。社队用地785.61亩，其中社办事企业单位用地186.53亩，农田水利基本建设占地222.28亩；社员庄基用地376.8亩。
    中共十一届三中全会以来，国家基本建设用地得到控制。但党的开放市场、搞活经济的政策为广大农民注入了生机，农村经济发展比较快，征（占）用土地总量仍呈现增加的趋势。
    1980年，全县共征（占）用土地844.97亩。其中国家基本建设征地189.08亩，社队事企业单位用地31.1亩，社员庄基用地达624.79亩。
    1981年，全县共征（占）用土地792.53亩，比1980年下降6.23%。其中：国家基本建设征地145.76亩，比1980年减少29.72%；社队事企业和农田基建占地37.62亩，比1980年增加20.96%；社员庄基用地609.15亩，比1980年减少2.57%。
    1982年，国家基本建设征地189亩，社队基建占地1175亩，社员庄基用地920亩，征（占）用土地总量达2284亩。是年5月，本县结合贯彻国务院《关于制止农村建房侵占耕地的紧急通知》，对土地管理征占情况进行了一次清查，进一步阐明了政策，建立健全了土地征（占）用管理制度。1983年，全县土地征（占）用总量减少为1644亩，比1982年减少38.93%。其中：国家基建征地361亩，占21.96%；社队基建占地662亩，占40.27%；社员庄基用地621亩，占37.77%。
    1984年，农业生产联产承包责任制全面推行，农村生产结构由单一经营向商品经济迈进，企业腾飞，出现了农民“建房热”。是年，全县土地征（占）用量上升到2286亩。其中：国家基建征地341亩，比1983年减少5.86%；社队（乡镇）占地1111亩，比1983年增加67.82%；社员（农民）庄基用地834亩，比1983年增加25.98%。据《农业资源调查和农业区划报告集》记载，此间全县非生产用地面积累计已达到190889亩，占总面积4%。其中：城乡居民点占用142817亩，占非生产用地74.82%；交通用地33196亩，占17.39%；工矿用地11326亩，占5.93%；国防用地3550亩，占1.86%。

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