(五)无耕作能力难民,寄生耗食!本区垦民来自战区者,多有年老力衰,或非农家出身,而无耕作能力之分子,空耗食粮。寄生荒区殊非久计!将来拟请准省方,移归慈善机关收养之。
(六)枪弹缺乏,垦民自卫力单薄。按本区治安,现尚依赖保安警察队维持。然山中荒区袤广,地形复杂,倘遇□徒混进,垦民因枪弹缺乏,自卫无力,治安殊难维持!如去年9月10日之变兵,窜入掠夺,垦民无以防卫,即以实例。
乙、心得方面
(一)治安大定,□区渐成乐土。按垦区在本处未成立前,向为□□藏聚之地,近无人踪,远方怀畏,今则□徒绝迹,不特垦民得以安居,且有土著还乡。□□区渐成乐土,实为本处同人所私慰!
(二)同人志趣浓厚,促进工作效率。本处工作同人因志趣之浓厚,均能不避艰苦,事事求实,故一般待遇虽薄,而工作效率反高!
(三)难民多能安居乐业。本区难民初到山时,极其狼狈!嗣经供给衣食,发放贷款,指导生产,施以教训,赖环境之感化陶冶,除少数懒惰分子及一般向未业农,徒以垦区为避难所,后因不能吃苦耐劳,竟致脱离本区者外,大多能安居乐业,努力生产。
(四)初步建设基础奠定。本区以多年荒区,仅经一年之开发,而有居民数万,农田千顷。同时,保甲组织渐成,文化事业粗备,似此初步建设成就,当足为今后发展之基础。
(五)行政便利,事业易于推进。本区行政机构之简单,经济组织之单纯,故行政方面便利颇多!每遇要公,一经传告,不越日而遍及全区,政令畅达,事业自易推进。
(六)区内无腐恶习俗。本区因诸事均系从头建树,故在习俗方面,殊少颓靡,顽梗、腐化、恶化之现象。今后更当依据抗战建国之需要,使本区垦民,处处养成新生活精神,以期本区设施目标(见本处第二期扩大计划书)之实现!