《华岳漫笔》〈关于太保渭南办事处〉田耀亭著

　　关于太保渭南亦事处成立一年多来情况的调查

     中国太平洋保险公司渭南办事处，是太保西安分公司设立在渭南市经营保险业务的办事机构。成立一年多来，周锡铭经理带领全体员工，认真贯彻“改革、发展、效益、管理”的八字方针，以业务发展为中心，以提高经济效益为目标，深化改革，加强管理，有效地促进了该处保险业务的发展和各项任务的完成。l995年，该处保险金额达到22．6亿元，保费收入1102．97万元。其中，企财险保费收入l88．6万元，铁路货运险22．4万元，机动车辆险．66万元，各种人身险保费收入l93．8万元，全年保费收入较上年增长267．6％，超额完成分公司下达的保费收入任务。全年处理各种保险赔案2170件，支付赔款518．万元，综合赔付率为47％。l996年上半年，完成保费收入899．1万元、，比上年同期增长62．8％；支付各种赔款．6万元，综合赔付率为36．32％；实现利润l00．85万元，超额l)．85万元完成计划，呈现出“两增一降’’的喜人局面，充分发挥了保险的经济补偿作用，取得了明显的社会效益和较好的经济效益。

　　一、采取多种措施，促进了保险业务的长足发展。

　　邓小平同志指出：“发展才是硬道理”。对于太保渭南办事处来说，只有加快业务发展，企业才有实力，有效益，有竞争力。为此，办事处采取了以下四个方面的措施：

　　一)充实人员，建立网点。去年3月，该办在全市范围内采取平等竞争、择优录取的办法，公开招聘了80多名保险业务代办人员，经过集中岗前培训，充实到渭南城区的三个营业部、开发区代办站以及办事处机关三个科室。经过一段工作实践，大多数同志已熟悉业务，能独当一面。有的已成为业务骨干，有的被任命到部、站的领导岗位，发挥着自己的聪明才智。这些同志在各自的工作岗位上，以饱满的热情为太保事业做出了贡献。在充实人员的基础上，他们不失时机地抓了网点建设。首先以渭南城区为重点，设立了三个营业部和开发区保险代办站，增强了竞争力，开创了太保在渭南城区的新局面。年初他们还及时完善了富平、蒲城、大荔等代办站的代理手续，重新申请更名、换证、办理营业执照，理顺了代办关系，走上了合法经营的路子，为进一步发展业务创造了条件。随后，办事处领导根据各县、市的条件与可能，多次与市、县各人民银行和有关部门联系办理审批手续，使韩城、合阳、开发区代办站在较短时间内相继成立。韩城代办站为了扩大社会影响，5月23日举行了隆重的开业典礼。西安分公司、渭南办事处、市人行、市工商局的领导和韩城市委、市政府、市人大、市政协的七位领导都参加了代办站剪彩仪式。这些代办站的成立，对于加快保险业务的发展，确保全年任务的完成，起到了积极的促进作用。其中保费收入上百万的有富平、合阳、大荔、蒲城、营业部和业务一部等。特别是富平站保费收入达260多万元，占办事处全年保费总收入的四分之一，为办事处超额完成全年保费收入任务做出了贡献。

　　发挥优势，扬长避短。办事处将全年任务下达以后，各部、站从年初一开始，就认真分析，根据各自的优势，寻找发展业务的立足点。大荔站抓住驾驶员审验之机，利用人熟的优势开展驾驶员保险，全站同志不分昼夜，奋战30天，收保费20多万元；富平站根据本县工业企业多的特点，依托工行，积极开办企财和产品责任保险，增收保费l36．3万元，占保费总收入的50％，仅产品责任保险一项就收保费39．50万元，占全办事处产品责任保费的95％。保费的增加也扩大了工行的存款，形成了“工行为保险，保险为工行"互相促进的良性循环。合阳站多次深入经营效益好的烟叶复烤厂做工作，承保了该厂职工长效家财保险，收保费50多万元；蒲城站针对本县人多的特点，大力发展人险，对全县驾驶员、学生实行了统保，人险保费收入70多万元，占保费总收入的一半。营业部、业务一部、二部以及开发区站、韩城站，也都发挥各自的优势，加快了业务发展。

　　三)横向联合，广为代办。发展横向联合，利用职能部门广泛开展代办是一条成功经验。今年从办事处到各部、站都重视了广泛开展代办业务。办事处先后与市邮电局、市汽车检测站、市工商局等单位签定了代理协议，业务二部、业务一部、营业部以及大荔站等，分别同渭南、华县、潼关、白水、澄县等县市的征稽、车管、教育、财政等职能部门建立代办关系，都取得明显效果。业务一部派出有独立工作能力的业务骨干，常驻潼关、华县、白水三县的交通征稽部门开展代理业务，仅三个征稽所就增收保费万余元，占该部保费总收入的64 0／4；营业部在渭南征稽所、华县教育局、华县工行、市中心医院、华山宾馆、渭南火车站、市公安局治安科等部门开办代理业务，共收保费27万多元；业务二部从长计议，同临渭区财政局签定了代理协议，全区三十个乡镇的财政所成为太保在临渭区农村开展保险业务的阵地，为太保今后逐步开办农村各种保险业务创造了条件。

　　落实任务，全员参战。为了保证全年保费任务的完成，办事处及时将任务分配到各部、站，实行部站领导负责制。各部站又将任务分配到人，做到“时间、任务、质量”三落实，使任务层层分解，责任落实，形成“千斤担子众人挑，人人肩上有指标"的新局面。办事处机关三个科室，从领导到同志，除搞好本职工作外，每人每月还要完成一万元的保费收入任务。办事处的几位领导经常深入基层，深入一线，发展业务，解决困难。各部站的领导也都亲自上阵，既当指挥员，又当战斗员。合阳站的成经理，虽年过半百，却不减当年，在合阳企财保源匮乏的情况下，自己亲自出马，多次奔赴金堆钼业公司，潼关金矿、秦岭电厂、韩城电厂、渭南红化等大型企业发展企财险，一次拿回企财保费l6万元。在他的带领下，全站职工日夜奔波，半年时间完成保费收入ll4．5多万元，在较短时间里取得明显效果。营业部经理李小刚想尽千方百计，拓展业务渠道，一个人创收保费60万元。业务二部为了调动职工的积极性，采取了新老搭配、男女结合、任务到人、以组为战的办法，较好地发挥了群体效应；业务一部鼓励职工发展各自的代办员，每月保费收入稳定在20万元左右。

　　韩城站采取上不封顶、下不保底的责任制，广泛开展劳动竞赛活动，有效地调动了职工展业的积极性。司机李德勤在于好本职工作的同时，利用自己和司机联系广的优势，把收保费视为己任，一有空就跑单位联系业务，每月收保费都在二万元以上。业务二部女职工周运涛为一笔保费，不顾家庭困难，独自前往上海一施工单位。

　　二、重视内部管理，提高了保险的经济效益。’

　　“管理’’是提高效益的重要途径，是企业赖以生存的必由之路。太保渭南办事处从年初开始，在重点抓业务的同时，就注重抓好内部管理，以保证保险业务稳步、健康发展。内部管理主要抓了以下四个方面：

　　一)健全规章制度，做到有章可循。他们充分发挥业务科指导业务和管理的作用，先从业务承保管理入手，三次适时调整机车险费率，先后制定了各项承保的管理规定，明确承保权限，建立核保制度，加强风险管理。同时，在实务操作中，严格承保实务手续，经常进行业务检查，防止“病从口入”。一年来，他们先后健全和完善了单证领用及销号制度、单证流转制度、材料接收制度、开销户制度、单证装订制度、单证签收制度、报案立案制度等一系列管理制度。为了加强单证管理，业务科还配备专人管理，建立单证库，改变了办事处成立前单证管理混乱的局面。各部、站也都严格按照制度办事，加强业务承保管理。

　　业务二部还将各种“业务工作守则”、“岗位工作职责’’统一上墙，使所有职工看得见照着办。蒲城站对五百户经营大车者，逐户调查摸底，研究车况、司机技术状况，采取慎重承保的办法，降低风险。营业部在渭北某乡镇企业财产承保时，认真查看了标的，发现该厂管理混乱，防火措施不力，决定不予承保。虽说失去了几千元的保费，却避免了近百万元的风险赔款，提高了承保质量。

　　二)检查落实，奖惩兑现。各项规章制度的健全，只是万里长征走完了第一步，关键在于按照业务管理要求认真落实，使之付诸实施。办事处统一要求，建立岗位责任制，从办事处领导到科室领导，从外勤到内勤，层层把关，严格要求。办事处领导亲自抓，科室部门领导具体抓，实行季度各科自查，半年科室互查，办事处领导定期抽查制度。边查边改，查漏补缺，使内部管理经常化、制度化，不断走上新台阶。为了检查内部管理工作的进展情况，办事处经常抽调业务科、财务科的同志深入基层，检查督促，发现问题及时解决。去年，他们按照分公司文件要求，对全辖区赔案进行了检查，在抽查的270份案卷中，合格率占64％。他们根据存在问题，及时加强补救整改措施，业务管理明显改观，在今年四月份全面检查中，合格率提高到95％。韩城代办站根据业务质量检查中存在的问题，代办站经理仪水旺首先带领同志们认真清理了原太保韩城代理处的积案，总结经验教训。针对建站初代办员都是新手的现状，他亲自动手抓业务管理。自己动手建帐建制，组织实施，带头执行规章制度，尽职尽责，严格管理，每起赔案从立案、勘查、定损、理赔都不放弃领导者的责任。统计报表、会计凭证都要亲自审阅，查帐查库，使业务内部管理不断加强。在最近召开的全市业务管理竞赛中荣获第一名，受到办事处的表彰奖励。

　　三)严格赔案管理，提高经济效益。办事处制定了各项理赔管理规定、赔案审核规定，及时下发了分公司机车险理赔工作细则，使理赔工作有章可循，对于发生的重大案件、疑难案件，坚持业务科勘查定损，提高了理赔质量。

　　各部站按照理赔审批权限，做到见车承保，双人勘查定损，按照各自审批权限，严把理赔关，杜绝假骗赔案的发生。一年来，在业务科审核处理的数百件赔案中，为办事处挽回经济损失50多万元。富平站严把理赔关，堵住说情风，对有疑点的赔案，认真分析，调查取证，先后拒赔重大案件四起，减少赔款5万多元。富平县食品厂水泵掉入井中，造成直接损失一万多元，经过现场分析调查，确认因年久生锈所致，不在责任范围；今年四月陕压厂产品质量出现问题，估计损失达八万多元，接到报案，王保安经理亲自赶赴现场调查抢修，最后以6400元结案，单位与用户都很满意，减少七万多元的赔款损失。蒲城站在理赔中查出有水份赔案百余件，维护了太保的自身利益，提高了保险的经济效益。

　　四)加强财务管理，逐步走上正轨。为了加强财务管理工作，我办充实了财务工作人员，落实了岗位责任制，制定了《财务管理办法》，并对各部站统一了银行存款帐户，实行了帐务集中办事处统一管理，强化了财务管理工作。财务科还集中人力对合阳、韩城两站l994、1995年帐务进行了清理、整顿，核实了资产、资金，建立了正式帐薄，并按照公司安排，全面开展清产核资工作。在此基础上，财务科还及时清查处理了合阳站挂帐的遗留问题，使财务工作逐步走上正轨。从一年来的财务工作看，每月每季都能按照《保险法》的规定，提取了未到期责任准备金和未决赔案准备金，保证了足够的偿付能力。在所有业务经营活动中，对帐薄、帐表、原始凭证以及各种资料落实专人，严格管理，使财务工作井井有条。特别是电脑在财务工作中的应用，逐步使财务工作走向现代化的轨道。富平、大荔、韩城的财务管理工作，也出现新的开端。

　　五)开展业务培训．，提高竞争能力。今年他们通过公开招聘，代办网点不断扩大，人员急剧增加，且90％以上人员是保险战线的新兵。针对这一实际，办事处及时安排，对所有聘用人员，集中时间，统一组织，由业务科负责全面开展岗前培训，从保险理论、实务操作、条款解释、汽车修理、查勘定损等方面进行系统培训，使广大业务人员熟悉了保险，开创了太保在渭南工作的新局面。在全员培训的同时，他们在7月和9月份先后两次举办学习班，分别对内部管理、赔案审核处理、勘查定损及人险业务管理进行岗前培训。在抓好职工业务培训的基础上，业务科还组织全体人员每天早上抽出一个小时，主要从实务手续、保险法、道路交通事故处理办法、损害赔偿标准、有关法律法规等方面进行共同探讨。7月份，业务科利用一个月的时问，抽调人力对全市各所业务部f-j的内部管理制度进行检查指导，使各部门建立健全了各项内部管理制度。

　　蒲城站、韩城站狠抓岗位培训，聘请办事处业务骨干进行短期业务培训，组织职工学习保险基础知识、保险条款、业务手续处理等，使之很快适应工作的要求。大荔站、合阳站和营业部、业务部在业务培训的同时，先后三次对业务人员进行保险知识测验，使外勤人员基本上能熟记常用条款，内勤人员对条例、法规、规定熟练掌握，能独当一面，有的已成为业务骨干。

　　六)开展劳动竞赛，努力实现双过半。为了把双过半的目标落到实处，今年上半年他们配合分公司劳动竞赛活动，在全市掀起劳动竞赛高潮。办事处按照分公司的精神，认真研究，结合办事处的实际，制定劳动竞赛方案和具体评比竞赛办法，及时召开全市部站领导会议，全面安排。为了加强对劳动竞赛活动的领导，办事处成立了主管领导挂帅，业务科、办公室组成劳动竞赛活动领导小组，具体检查督促开展情况，采取得力措施，保证劳动竞赛活动的健康发展。爷部站领导十分重视竞赛，按照办事处的安排，具体组织实施，营业部及时组织职工学习办事处印发的奖励评比办法。在办事处评比奖励的同时，还制定了营业部竞赛奖励标准，调动了广大职工发展业务的积极性。澄城站在全面开展劳动竞赛的基础上，率先成立攻关小组，一月时间增收保费32万元。大荔组织专业队下乡，逐村逐户上门宣传保险业，拓宽了农村保险业务，增加了业务收入。蒲城站没有因为领导班子调整影响业务发展，月份保费收入20多万元；富平、韩城、潼关、营业部也都采取了有力措施，促进业务发展。劳动竞赛的开展，为“双过半’’起到积极的推动作用。

　　三、开展优质服务，树立了太保的信誉。

　　“信誉，，是企业的生命，对于生长在竞争环境中的太保尤为重要。因此，他们始终坚“三个一流”的宗旨，把优质服务当作一项大事来抓，使“上帝”感到满意。

　　一)解决了遗留问题。在办事处成立前，由于种种原因，遗留了一系列问题，严重妨碍该处业务的发展。去年三、四月份对办事处成立前的遗留积案进行了集中清理，共处理渭南代办站机车险积案62件，韩城机车险积案件，蒲城机车险、学生险积案130件，合阳机车险、学生险积案212件，累计赔款230万元，为今年快速理赔清除了障碍。韩城站在代办站筹建阶段，把清理积案当作首要任务来抓，以对保险公司和保户同时负责的态度，坚持以事实为依据，以条款为准绳，并从当时管理混乱、手续不全的实际出发，严肃认真、实事求是地处理好每一个赔案。

　　他们还利用贴布告、上电视、发通知等多种形式，主动与保户联系，并派人查证落实，索取了有关单证材料。对有的保户因赔案积压时间长，而冷言冷语，甚至恶语中伤的人，做耐心的解释，以真诚的态度取l岢-'i!1保户的谅解。经过一段艰苦细致的工作，清理积案44起，支付赔款l8·3万元，从而使一些保户的对立情绪得到t肖除，有的保户曾发誓不再与太保打交道，现在又主动上门投保。

　　’  (二)加快了理赔速度。为了树立太保信誉专今年他们明确提出不管赔案大小，最迟15日内结案。尽管保户感到满意，但与《保险法》规定的l0日内结案有不符合之处。为此，该办严格按照《保险法》规范自己的行为，重新规定l0日内结案。在今年处理的2170件赔案中，平均结案时间未超过l0天，全年结案率为98％。各部、站开展了微笑服务、文明待客。韩城、合阳、大荔、富平营业部等要求业务人员对保户态度和蔼，不准借理赔向保户“吃、拿、卡、要”；开发区代办站提出了“五上门”服务口号。韩城站还实行昼夜电话值班，节假日星期天开门营业不问断，为投保、报案提供了方便。临渭区财政局一豪华桑塔纳桥车肇事，上午向业务一部送来单证，下午就通知领款；临渭区农工部一辆小车在临潼县肇事，交警处理后，司机将各种证件送到业务二部，业务二部经理王跃进热情地说：

　　“年终了，你们也忙，不让你们再跑，你们坐下喝水稍等”，当即做案、审批，领了赔款。保户惊讶地说：“没想到赔的这么快”。大荔站迅速办案，上门赔款的服务态度，受到保户的称赞，先后给大荔站送锦旗十面。由于开展了优质服务，赢得了广大保户的信任，促进了业务发展，树立了太保的信誉。在全市开展的“先行负责，售后服务’’活动中，该办被评为“售后服务”先进单位，在全市保险企业中尚属首家。

　　四、以《保险法》宣传为契机，推进管理规范化。

　　宣传是展业的开路先锋。去年6月《保险法》颁布后，他们按照分公司的安排意见，从7月15日开始，集中一个月时间，开展多种形式的学习、宣传活动。精心组织了《保险法》座谈会，邀请市委书记、市长及市级六套班子的领导和各职能部门的领导40余人，参ant座谈会。《渭南日报》、渭南电视台及时作了报道，在渭南市区产生了极大影响。次日，他们又组织职工走上街头，设立《保险法》宣传站，开展《保险法》咨询活动，同时，还装饰了彩车，组织百余人的乐队上街游行，散发《保险法》等宣传材料万余份，声势浩大，效果显著。一年来，该处先后在《渭南日报》、渭南电视台、《今日}胃南》画册等刊登报道了太保，并利用各种会议开展宣传，印发太保渭南办事处简介等宣传材料7万余份，扩大了宣传，提高了太保的知名度。在单位内部，结合《保险法》宣传，进一步完善规章制度。今年，他们集中时间、集中力量、集中领导，按照《档案法》的要求，建起了设备先进、门类齐全的综合档案室，经档案局验收达到省二级档案室标准，在科学化、制度化、标准化管理等方面迈出了重要的一步。

　　作于l996年7月