墟镇管理

由于小城镇建设步伐的加快，各项设施的完善，使原本冷清的小墟镇变得热闹了起来，农民上小墟镇的多了，小商小贩也多了，商业贸易及服务行业都活泛起来了。

墟镇的热闹与活泛增加了管理上的负担，自行车、摩托车等乱停乱放的多了，启事、广告等乱涂乱贴的多了，垃圾、果壳等乱扔乱丢的多了。

镇党委书记、镇长、分管副镇长、派出所长、工商所长环卫所长等聚到一起一合计，认为应该成立墟镇管理办公室，人员从社会上招聘，办公经费由乡政府倾斜解决，由于不是正式编制人员，其工资、福利、奖金等就只有自收自支，也就是说对乱停乱放的、乱涂乱贴的、乱扔乱丢的进行罚款，拿罚款支付。

墟镇管理办公室成立了，人员有书记的外甥、镇长的小舅子、派出所长的侄子等八人。墟镇管理办公室也当即制定了详细的工作措施，划定了车辆停放区，并制定了对乱停乱放、乱涂乱贴、乱扔乱丢等违规行为的罚款标准：不按区域停放的车辆，摩托车、三轮车、大板车每次罚款20元，自行车每次罚款15元；乱涂乱贴乱挂广告，当事人是本镇的，每次罚款20元，当事人不是本镇或联系不到本人的，涂（贴、挂）在谁的墙上就罚谁，每次15元；摊位、住户门口的垃圾由摊主、住户自行清理，未及时清理的每次罚款20元，在街上乱扔乱丢垃圾、果壳的，每人每次罚款10元……

尽管老百姓被罚得不情愿，但由于有了这些硬性规定，有了墟镇管理办公室工作人员的努力，墟镇上还是有看得见的喜人变化：车辆摆放得整齐了，垃圾广告不见了，街道干净整洁了。这些变化倒也让老百姓感到了舒心。

但墟镇变美了，却给墟镇管理办公室带来了麻烦：收入减少了，工资、福利、奖金等发不出了。工作人员开了几天会，也拿不出很好的解决办法，最后还是派出所长的侄子提了个建议：干脆请一、两个混混，白天趁人不注意把一些人摆放的自行车等推乱，晚上偷偷地往墙上贴垃圾广告，但联系电话一定得写空号，这样，我们又可以罚款，抓到一个罚一个。大家认为也只有这么办了，不然是过不下去的。

这样一来，有些人放好了自行车去买点东西回来，就发现自己的车子被弄过了位，虽然想说什么，但事实存在，加上这些管理人员的来头，也就不好说，只能认罚；住户的墙上前天晚上明明是干干净净的，第二天起来就发现了垃圾广告，打电话联系，可上面的号码是空号，来不及洗擦干净的就只得认罚……

这样的事，一次两次倒没什么，但经常出现就不正常了，也罚不起，一、二十元对于那些农民或者普通居民来说可不是个小数目，不明不白地被罚了，心里很不是滋味。农民们有的开始减少上街次数，有的开始往邻近的墟镇上跑；居民们每天第一件事就是要看看自家的墙上是否有广告，如有，必须在管理人员发现之前洗擦干净，这样既要起早，又耽误了不少时间……

上街的少了，商品交易也就相应地减少，小商小贩没有生意，也只得离去，寻找新的市场，没过多久，墟镇的商业贸易及服务行业又冷清了起来。