陕西肤施县概况（原稿）
    匡裕祥
    一、为历代军事重地
    当项羽三分关中，封秦将董翳为翟王，王上郡，都高奴；高奴即今肤施县也。晋时，五胡十六国之乱，赫连勃勃称大夏天王，据朔方，统万城，占有陕西北部地，该县亦为其占据之一。有宋开国西夏建号，韩范二公，奉朝命拥兵数十万，驻节延州（今该县治），今城东门内之帅府巷，即当时二公建平之处。迨高宗建炎以后该县即没于金旋又归于西夏。西夏被元灭，该县又归于元，明洪武二年，大将军徐达克延安（宋元祜四年升延州为延安府）。九年，汤和傅友德又屯延安。怀宋景正十六年，李自成率兵四万驻延安。清顺治二年，英王自府谷渡河攻延安，自成兵溃乃去。由上举史实该县于历代为一军事重地。
    二、位置及形势
    四界东至延长县治，一百五十里，边界，六十里；南至甘泉县治，九十里，边界四十五里；西北至安塞县治四十里，边界，三十里；东北至安定县治，一百八十里，边界，一百里。
    城垣唐天宝初建，一云：赫连勃勃筑，周九里，高三丈，池深二丈（今半湮），门有四；南一、北二、东二、东阻延水，西障凤山，嘉岭山宝塔山翼其南，云梯山笔架山峙其北；且风山之上，又有碉楼一座，相传：为宋范文正建，登临其上，一目千里，颇占形胜志云：外卫塞北，内蔽关中，岂虚语哉。
    山川及气候，山为梁山支脉，虽层峦叠嶂错出争雄于境内，然皆牛山濯濯，无材木之可取。川著者为延水，横贯境内百余里，既鲜鱼鳖，又不能上下船只，无水利之可言。气候，与长江流域均异，每年自阴历清明后，重九前，六月内，遇东南风必雨，反是则天晴；重九后，清明前，六个月，遇东南风则雪反是则天晴，全年之内，若刮西北风大则风沙走石，小则黄雾漫漫，纵天色如墨，终无雨雪之望，若当局者于此广栽树木，令硝确不毛之地，一变而为苍翠温郁之境则气候可改，土地可肥，不知何日始能实现？
    三、户口及交通
    户口，据最近调查，户有六千余，口约三万，主客两帮，时时龃龉缠讼。客帮，则商界以山西籍为最多，农工界，则外省外县俱有；其共数约占五分之一。夫以一万三千方里之县境，而只住人口三万，每方里约三人不足，无怪荒草满地，豺狐纵横，恍惚间令人若有大漠天涯之感矣。
    交通，（一）器具：该县目下，陆既无铁路（汽车道在待修中），水又不能行驶船舶，行人之所持以为唯一利器者，只轿车、骡马及轿窝子而已，天晴之时，日行尚可数十里，或百里，一遇阴雨则泥泞漫胫，大有“行不得也哥哥”之叹！然尚可节节应付，苟阴过久，则陷溺愈深，终必至于一律断绝往来而后已。（二）机关：城关内有二等邮局一所，电报局一所，此外各区合全境计，之只望瑶堡有邮务代办一所。反观今日东南各省，空有飞机，陆有铁路，水有轮船，速者日行数千里，缓亦数百里，人民对之，犹感不足，以今日之肤施县较之，更何似郡？盖环境使然，故当地苦民，并无不便不快之感。
    四、实业
    农业（甲）种法：自播种以后，既不施肥料，又不勤耕耘灌溉，用戽斗以汲之劳力虽倍，而收效只半。更有异者，予前在县北望瑶堡时，见有灌田者，学汉阴丈人，抱瓮而汲，度瓮之大，约可容水一斗，每灌一瓮，需时半分，以每日作工十二小时计之，毫无耽搁，亦仅能灌一千四百四十瓮，试问能灌田几何，活苗几何哉？方今科学大启，人定胜天之时，欧美各国，所创之机器，已日异月新而肤施境内，犹沿用十五六世之器具，优胜劣败，天演公例，念及前途，令人不寒而栗！于农外之副业，则以牧羊为大宗。饲牛者少，饲猪者更少（肤施一县只城内及望瑶两处有卖猪肉的）。若饲蚕，当清时，经官府之提倡，附郭栽有桑百余树，教左迈农家同之而已。该县荒山甚多，牧羊最称适宜，予前在望瑶堡办公时，苦口劝人，每十户宜畜羊一群，群以五十支为率，若人能信吾此言，则肤施全境六千户，今当有羊三万只矣，以一年卖羊万只计之每支得四元，全县当可得洋四万元；数十年后，孽乳此类，试问比江浙诸县之蚕桑业，其利为何如？惜乎不用吾言也！
    （乙）出产：（一）获数，每二亩半或三亩（土人称一行）之地，只收粮食一石余，且每年只有一季；种莺粟者，遇天雨好时，尚可收荞麦半季，所以八口人家，种二十亩地者，尚不足家人一年之食。（二）种类：以谷子、玉蜀黍、高粱、洋山芋、大麦、大小麻子及各色豆子为多，小麦、荞麦则甚少，棉花尚在试验中。若大米，则境内绝无，有之，乃贩自境外者也。
    （丙）易塍而耕：因种田不施肥料，故土膏竭，土膏竭故另辟新地祖代之，而旧地则付之荒芜；好在该县土广人稀，尚可行此。若在南方人烟众多之处，必早已冬暖而儿号寒，年丰而妻啼饥也。
    工业：大多数为十五六世纪之手工业，但亦有缝纫机制衣者是为例外。
    （甲）出产种类：计有羊毛毡、羊毛毯、羊绒毡毯、毛袜线袜、军装、衣服及煤炭等。
    （乙）地点及数目：羊毛毡房计有二所，羊毛毯房一所，裕丰厚毡毯军装衣服工厂一所，俱在该县城内；羊绒毡毯房一所，在县东北之望瑶堡：（各厂房出品之羊毛毡及羊绒毡毯在西安省城最驰名）。炭窑一所，在城东刘万家沟，又一所，在城外，白家窑又一所，在望瑶堡河东长河峁侧。
    （丙）资本并工人及出产数目之大概；除裕丰厚（为陆军第八十六师步兵第二百五十六旅创办）有资本数万，工人百余名，刘万家沟有工人二三十名，每日出煤五六千斤，余俱小本营业，人数不多。
    商业：（甲）货物类别，只分为中外两种，中国的放在后面，现只论外国。如洋蜡、洋油（延长油矿虽在咫尺尚不能与之竞争余可照推）洋灯、洋火柴、洋伞、洋袜、洋针、洋线、洋纱、洋绸、洋碱（陕北遍山皆有碱，惟无人设厂提炼耳）、洋皂、洋糖、洋烟（虽有山西出品与之对抗，惟不及哈德门之味美与价廉也）、洋药、洋手巾、洋磁碗等等。畅销于各地。现在该县交通未便，外国货倾销已经若此，假使将来交通一便，则外国货畅销，当在意中可不引为深戒哉！
    （乙）除银元外，尚有纸币两种：即官票与市票，又有银票、钱票之别。银票，系陕北地方实业银行出，有一角、二角、一元三种。钱票，官银行与各商号皆出，官出者，有一百、二百、五百、一串四种；商出者，只有一串文，仅在望瑶堡附近使用。银元换铜钱，每元五串文，不涨不跌，且无现洋与纸洋之分。
    （丙）金融机关，计三种：（一）陕北地方实业银行。（二）邮局。（三）山西省城收皮毛骨角之庄客。地方实业银行，可汇款，可押借，并可信用贷借，邮局，仅可通汇兑。以上二种，俱要汇费，惟收皮毛骨角之庄客，既不要汇费，且所拨兑之款，尚可零星应付拖延月日，而无银行邮局先付整付之苦，故人之汇款往山西往者，多集于此。
    （丁）办货地点，在山西太原，不在本省西安，因太原省城通铁路，中外货物俱全，且比西安价值为贱，惟太原不用西安仿铸之睁眼袁头洋，故本县亦从而附和之，拒不通用。
    （戊）人民消耗品，大概多属于洋货，而洋货之中，以日货最多最贱。本地之产品：如木炭一担，价五六角；石炭一担，价三四角；蓖麻子油一担，价八九元；猪肉一斤，价一角二分；羊肉一斤，价八分；毛一斤；价二角；鸡价与猪肉同。以上俱用大秤，每斤计二十四两，即南方亦称之斤半重矣。鸡孵一个，价四五厘；羊皮袍料一件，上好者，价才十二三元。该县物产之低，大概如此，假使铁路可通，运至南方，或售钱，或换货，俱有倍蓰之利矣，真如道路之不通何。
    （己）工价：雇农劳金，每月五六元，供伙食者减半，闲月尚可酌减。商店雇员，当学徒者，头三年，只供火食，不给工价，三年后，每年酌给数元，以后，则年年增加，工厂与手艺店之工友，大致与商店无异，在能力强，资格老者，亦能赚百元，但全县之中寥寥无几！至若从事于教育界者，向有城内城外之分；外区教员，每月七八元，或九元、十元不等，火食自备，工资尚不能按月发，较之一雇农所优有限；城内教员，薪水有的款，且数目亦较昂，如第一小学校校长，每月十八元，教职员，或十一二元，或十三四元不等，以如此之薪水聘教员，教员之略有知识者，安肯就之，无怪三百干锡茶壶之徒（三百千：即三字经、百家姓、千字文；锡茶壶，即锡荼壶三字之讹）皆坐拥皋哗他。
    林业：入其境，而葱葱郁郁，满目皆森林，其地必兴，入其境而萧萧索索，满目皆童山荒野，其地必亡，吾向以此衡诸地方，其理丝毫不爽。人造之林，在南门外，有旅部所植之林场；东门外，有第一苗圃；北门外，有第二苗圃；合清凉山、泰和山、嘉岭山及望瑶堡之龙虎山计之，总植不过三千二百余珠，而成活者仅一千四百六十余，其种类，则杨、柳、榆、槐及德国槐等。若天然林，纵该县境内，十分之七分为山，除山沟稍有点缀外，其余俱如牛山濯濯也，可不痛哉！
    野生之药料，有杏仁、胡桃、山楂、大枣、花椒、甘草、党参、车前、茵陈、扁豆、秦艽、蕤仁（土人名茹葫）及大小茴香等十余种，但成庄输出者，只有蕤仁一味。
    矿业：炭矿，已见于前工业门，不赘述，只仅论煤油。其储量之多，恐不下于延长。（甲）从历史上证之，城南二十五里，有石油泉，《酉阳杂俎》所载：“高奴县（今肤施）石脂水，水腻，浮上如漆，采膏车及燃灯，极明。”又《地理志》云：“高奴有洧水肥可然，《水经注》谓之丰林川水。”（宋熙宁五年省丰林县为镇并入肤施）此以历史证之，可知其储量之多者也。（乙）现状，据陕西建设厅报告：陕北产煤油之地，多至七县，肤施即其中之一；又该县城东七里之桥儿沟，据土人云：其沟中流出之水，亦可燃灯，由此可知其储量之多也。可惜彼地人民，既无力开采，而当道虽明知之，又不肯积极举办，致大好刹源，蕴藏于地，又何怪外货滔滔而入之。
    五、人民生活
    食：食料以高粱、小米、荞麦、玉蜀黍及各色豆子为主，除作挂面必须荞麦外，其余干稀饭，或烧饼馍馍，各种粮米，俱可充之。小麦一种，稍贵，贫家食者少，大米本地不产，市上虽有，价值奇贵，只能供官场或富家偶尔之需耳，若寻常人，终生未曾入口。食面时，以碱盐辣椒酸醋为佐，稍阔绰者，或面上铺以豆腐或绿豆芽。食干稀饭时，只用点盐，有时为供老人之需，亦破例炒一碟蔬菜。至食馍馍烧饼，则百菜俱无，只须水浆一碗佐之足矣。
    衣：以粗布短装为主，破烂者多，补缀而洗涤之者绝少，可见地方之穷苦矣。时至冬月，男子则棉袍束腰，女子则棉裤束胫。小康人家，男子多着无衣面的老羊皮袍，女子头上，则盖以青丝帕。若穿绸缎，或者有衣面的较好皮袍者，予在县城内只见二人：一为前之五品郎中，一为民国时曾充省议员又历任县长之某某耳。
    住：以土墙为主，砖为补助，房间系洞式，窗棂用纸糊，门闩以绳绊代之；贫穷人家，则住土窑者多，燃灯用麻子油，亦有用无玻璃罩的煤油灯者。
    六、教育
    学校教育：全县分为八区，每区只有小学一所。惟城内第一区有男女小学各一所，党务指导办事处，有民众学校一所。天主救世两堂，有夜课学校二所。外区教职员，每所一人或两人，学生十数名或二三十名，经费系就地筹款，多者月三十余元，少者一二十元。教款仰给于赌博罚款或放荒，故不能按月发给。若城内第一小学校，教职员有十余人，学生有二百余名，预算为每月二百余元。基金六千元，又有地方税作补助。
    社会教育：有图书馆（近停歇）一处，阅报社三处（党部县商会分设），宣讲所二处（天主救世两堂分设），书铺二三家，戏园一处（附设于旅部内逢节气或纪念日开演），马戏卖武者，时往时来，无定期。
    七、警卫
    保卫团组织：外区保卫团，团士多少，或有枪，或无枪，视地方之冲僻而定，其数未祥。城内总保卫团，现只有团士四名，第一区区保卫团，只有团士两名，而每月经费，竟需余十元之多。公安组织，只有官长，无巡士（巡士系借用总保卫团园丁）每月经费，需数十元，较总保卫团尤为滑稽。全县警卫，如此情形，当不足捍卫乡里，徒有虚名。且因官箴不整，反为民害。
    八、财政
    计田赋每年约八千余元，摊派八十六师军费三万元，地方附加税约计一万元，茶税一千元其余：如禁烟、印花、税契、牲畜、硚工、盐斗牙、骨角皮毛等税，共约一万数千元，以全县仅三万有余之人民，而担任此约六万元之赋税，无老无少，无男无女，每人平均，须年纳银二元。

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