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查勘边界呈文③ 呈为呈报事窃委员岚峰前奉榆林道道尹令委,接办查勘靖、定两县地界等因,遵于本年一月十三日,由榆林束装起程,十九日驰抵靖边县,会晤知事铭新。业将到境日期及沿途查勘靖边东路情形,分报在案。随于二十二日,带同明晰边情绅耆,由镇靖堡出口,迤逦西南查勘,当晚住四十里铺。次日,复由西南查勘五十里,至柠条梁,传集牌甲,详为考询。二十四日,又由西南查至二十里塘,即靖、定交界处。是晚,仍宿梁镇。二十五日,由梁镇东南五十里,至王家渠、马家元峁,折而东行,经米家窑、鸽子滩等处,于二十九日回城。考其沿革,县署档案,屡经世变无存,惟稽诸邑志。鄂尔多斯七旗,均在套内,原属汉人。旧境与靖边接壤者,仅五胜、鄂套两旗耳。清初明定疆域,于各县边墙外直北,禁留地五十里,作为中国之界。康熙三十六年,贝勒松拉普奏请汉蒙合伙种地,××××五十八年又以游牧窄狭,奏准相度情形,于口外二三十里不等,设立交界。乾隆七年,贝勒札木杨等,请驱逐界外民人,经川陕总督马尔泰奏派尚书班第、总督庆复亲诣榆林,议定永远章程,即以靖民现耕之地设立界址,无得侵越致起争端。查靖邑逼近边墙境内,幅员狭小,土质硗瘠,所有汉民均藉出口耕地为生活,先时,定例春出秋归,暂时伙聚盘居,名曰伙盘。自前清康、乾两朝后,率以重价买得主权所有,世守不移。据现时调查,靖邑边外村户之繁,已占全县大半。比年以来,如摊认公债暨各项自治补助费,全恃边外各地。究其界址,东至杨桥畔与横山为邻,西至二十里塘与定边接壤,北至蒙旗牧地,南即边墙,东西广二百余里,南北袤三十里至七八十里不等。其沿边墙一带,具系土凌,靠牧之方,蜿蜒皆沙,中为平原。由石渡口塘至小滩子为龙(龙州)、镇(镇靖)两堡肥美之地。由红柳塘至西涧、长涧等处,地甚腴沃,西三堡人民争利之。其余下地,均不能种。年耕种总计:边外五堡一镇共二百七十六村,居民二千一百一十一户,已垦滩沙地三十三万一千六百四十九亩。岁租,由县代催,每年约征三百七十余两。物产以糜、谷、麻、豆、皮毛为最夥,煤、铁等矿及他种珍奇异产,所在皆无。柠条梁为靖邑边外重镇,东西通衢,为甘、晋等省商贾往来必经之路。该镇及张家畔设有靖、定厘局分卡,汉蒙交易多在于此。汉以本地所产糜、谷及外来茶叶、布匹、烧酒为大宗,蒙以皮毛、牲畜为特产,彼此互市,信用名著,蒙汉相处,习焉安之。惟自划界问题发生后,蒙人颇怀不安,照庙会议宣誓反抗。若以坚执前议,蒙人倡首,汉人以利害关系,因而附之。陕边巨祸,未敢予卜。查绥远都统提议划分蒙疆,意在设治置吏,冀护领土之扩张,岁入之增加。绝蒙人之生计,重汉人之负担,纵事实无阻,经费何在?控制岂易!靖邑口外各地,距西安千里,治理尚称不便;以千三百余里之绥远区遥领新设一县,政治进行,未敢信以为便也。且靖邑口内,万山丛聚,户口寥落,全赖边外数十百里之村户设。一旦不能维持原有,则已失设治之资格,非实行裁并不可,损陕北以裨绥区,然处同一统治权之下,一方增设,一方裁并,殊非国家统筹全局之道。奉令前因,除绘具图说详填表册,呈赍榆林道尹汇案呈核外,所有知事、委员等查勘大概情形,理合会呈,鉴核施行。 谨呈 陕西省长刘(震华) 委员 巫 岚(印) 代理靖边县知事 崔铭新(印) 中华民国九年二月三日
③原件存于陕西省档案馆
编辑:秦人
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