公元前两千多年,夏据关中,今渭南市境全部属夏,洽川一带为“有莘国”。
殷商时,今渭南市境内有芮、莘等国。
西周时,今渭南市境是王畿的一部分,有郑、彤、芮、莘、韩、梁、彭衙、屠等国邑。
春秋前期,今渭南市境东部属晋,西部属秦,后全部归秦。战国初期,东部属魏,西部属秦。秦惠文王八年(前330)秦败魏于雕阴(今陕西甘泉县南),迫魏献河西地。今渭南市境全部成为秦国疆土。