西周方国,在今陕西华县一带。东有罗纹河,西有石堤河,北接渭河,属渭河的二级阶地。周宣王二十二年(前806),宣王封其弟姬友于郑(今华县东)为郑桓公,居械林(又名咸林),后徙于拾(今毕家乡拾村)。周幽王八年(前774),周王朝政治大坏,天下动荡。郑桓公预感到西周将亡,遂听从太史伯的建议,于周幽王九年(前773),将财产、部族、家属连同商人东迁到雒邑(今河南洛阳市)以东,东虢(今河南荥阳)和郐(今河南密县东南)两国之间。周平王二年(前769),郑国全部东迁,建立新郑国(今河南新郑县)。周庄王十年(前687),秦武公攻占郑城,置郑县。郑县是全国最早的县之一。