春秋时秦置,在今陕西省澄城县城东北10公里的罗家洼乡新序村。《左传》载:僖公十八年(前642),“梁伯益其国而不能实也,命日新里,秦取之,十九年遂城而居之”。周襄王二十九年(前623),晋襄公伐秦,围打新城不克。战国时,新城为秦公子封邑。