泾阳县

　　泾阳县地处陕西省关中腹地，是中华人民共和国大地原点所在地，素有关中“白菜心”之美称。全县辖13镇，总面积780平方公里，耕地68万亩，人口53万。地形呈南北高中部低走势，东西长37公里，南北宽27公里。自战国晚期设县以来，已有2200多年历史，是近代著名爱国人士、书法家于右任，学者吴宓，诗人雷抒雁，作家李若冰、白描的家乡。泾阳也是一片具有光荣传统的红色热土，革命战争年代，这里曾是中国工农红军总部和八路军改编所在地，中共陕西省委也曾设立于此。

　　区位优势明显。县城距西安40公里、咸阳28公里，东邻西安泾河工业园，南与西安国家级经济技术开发区隔渭河相望，是关中—天水经济区核心区域和大西安的组团城市，西咸新区泾河新城的全部，秦汉新城、空港新城的部分在县境内，已成为西安工业企业外迁和东部产业转移的最佳承接地。

　　自然资源丰富。气温属暖温带大陆性季风气候。境内有泾河、冶峪河、清峪河3条过境河流，年入境客水19.8亿立方米，地下水资源8306万立方米，水质良好。石灰石、砂石、耐火粘土、高岭土、大理石等矿产质优量大，石灰石储量600亿立方米，占全市储量的一半以上。

　　交通便捷发达。西安咸阳国际机场位居泾阳南塬；咸铜铁路穿境而过；包（头）茂（名）高速、新西铜高速公路、208省道纵贯南北，关中环线、211国道沟通东西；在建的西咸北环线、咸旬高速也从县境通过；地方公路纵横交错，村村通油（水泥）路，形成了航空、铁路、公路四通八达的交通网络格局。

　　基础设施完善。通讯便捷，电力充裕。旧城改造不断加快，县城基础建设加快实施，城市公交快捷方便，城镇化率达到45.3%。娱乐、购物、餐饮等服务业配套发展，建有中国原点新城、海宁皮革城、泾阳宾馆等高档餐饮商流服务企业，以及泾干湖公园、文庙广场、郑国广场、县体育场等群众休闲运动场所。

　　文物古迹荟萃。全县文物景点共660余处，县级以上重点文物保护单位15处，是陕西省36个文物大县之一。有中国第一点—大地原点，第一渠—郑国渠首遗址，第一塔—崇文砖塔，第一班—安吴青训班。汉景帝阳陵、文庙博物馆、李仪祉纪念馆、张家山、文泾水电站等景点令人留连忘返。

　　科教实力雄厚。现有学校162所，其中普通中学27所，小学135所。各类专业技术人才1万多名，是全国科技工作先进县、基础教育先进县、陕西省“两基”达标县。

　　2013年，泾阳县牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，紧紧围绕陕西强县建设的要求和任务，自加压力，奋力拼搏，全县经济社会保持平稳较快发展的良好态势。

　　一、强化运行调节，主要经济指标实现平稳较快增长

　　加强县域经济运行监测、分析和研判，及时制定应对措施，坚持对标管理不放松，扭住项目建设不松懈，全县经济平稳较快增长。预计实现生产总值135亿元，增长13.5%；完成财政总收入64402万元，增长20.6%，其中地方公共财政预算收入突破3亿元大关，达到32578万元，增长28.3%；城镇居民人均可支配收入达到30490元，高出全省7690元，增长15%；农民人均纯收入达到9720元，高出全省3220元，增长16%；社会消费品零售总额完成33.1亿元，增长16%；万元GDP能耗下降3.5%，主要污染物减排指标完成年度任务。

　　二、推进转型升级，产业结构调整步伐不断加快

　　一产夯实了基础。全年累计整合涉农资金2.1亿元，加强农业基础设施建设，极大改善了农业生产条件。粮食生产再创新高，全年粮食总产25.5万吨，小麦和玉米单产连创全省最高水平。畜菜果产业稳步发展，新发展奶牛1.1万头、酿酒葡萄1.04万亩、蔬菜1万亩，其中设施蔬菜6040亩。出台了加快蔬菜产业发展的“20条”措施，蔬菜产业正在由规模扩张向提质增效转变。一产产值达到41亿元，增长4%。二产规模显著扩张。工业“四个十”工程完成年度建设任务，新培育规模工业企业17户，其中3户纳入当年统计，规模工业完成产值144亿元，增长23.5%；二产增加值达到54.3亿元，增长23.7%。坚持把茯茶作为富民强县的主导产业来打造，茯茶产业园开工，地理标志产品和商标保护获得国家批复，连续在乌鲁木齐、兰州、深圳等城市举办推介会，泾阳茯茶的对外影响力正在全面提升。全县茯茶生产企业达到34家，产量和产值分别达到3200吨、3.8亿元。三产蓬勃发展。明珠家居、西部五金机电城、钰源物流3个重点项目完成投资6.84亿元，郑国渠风景区完成投资1.3亿元，与旅游结合的裕隆酒庄、兰泰庄园（酒庄）加快建设，崇文塔公园建成开放，安吴红色旅游景区项目启动建设，中国银行、长安银行入驻泾阳。金融业运行平稳，全县金融机构存款余额114.6亿元，增长28.3%；贷款余额33.09亿元，增长16.9%。在确保农业基础地位的前提下，全县三次产业结构调整为30.4:40.2:29.4，二产比重较上年提高2.9个百分点。

　　三、坚持投资拉动，发展后劲进一步增强

　　深入开展发展环境“三项”整治活动，协调解决土地、资金等问题，保障支持重点项目建设。预计全社会固定资产投资完成119亿元，增长30%。全县37个重点项目完成投资100.5亿元，超出年度计划4.3个百分点。怡泽茯茶、县东路等3个项目全面建成，温州电器园、宇德汽车装备等25个项目超额完成年度投资任务。大力实施全民招商战略，全年共签约项目13个（含泾河新城），合同资金190.5亿元，其中10亿元以上项目7个，累计到位资金140亿元。投资8亿元的苏宁云商西北电子商务运营中心项目落户泾阳，产值百亿元以上的华晨金杯汽车项目也即将落地，为我县发展物流、电子商务和汽车制造产业奠定了坚实基础。

　　四、支持服务西咸新区，新城建设快速推进

　　坚持把西咸新区建设作为泾阳跨越式发展的最大机遇，强化服务，构建了“紧密联系、全面服务、共建共赢”的工作机制。累计为西咸新区完成征地拆迁2.53万亩，为锂产业园等22个项目派驻警官，联合执法拆除违法建筑30万平方米。泾河新城72个项目进展顺利，完成投资138亿元，累计建成道路80公里。崇文重点镇保障房、安置区、崇文中学等项目加快建设，秦龙现代生态智能创意农业园区初具形象，美国科技产业园、锂产业园完成投资6.68亿元，乐华欢乐世界开工建设，初步形成以文化旅游、现代农业、装备制造、田园城市为主导的发展格局。西咸北环线泾阳段全线开工，秦汉新城秦汉大道、空港新城第五大道、太平湖生态景区等项目全面启动。同时，我县与泾河新城签订了共建茯茶古镇、共建县城战略合作框架协议，与空港新城签订了共建现代田园城市战略合作框架协议，全县上下支持西咸、融入西咸、借力西咸的氛围日益浓厚。新区发展也逐渐惠及全县人民。

　　五、加快城乡统筹发展，城乡面貌持续改善

　　积极推进城乡一体化发展，全县农村居民进城落户2.12万人，城镇化率达到47.8%，较上年提高2.5个百分点。启动了县城南区规划编制工作，实施了枫鹤大道等7项城建重点工程，累计完成投资4900万元。南大门景观提升、茶驼大街等项目加快推进，工业品市场周边改造项目完成拆迁任务，开工建设；县城商业小区项目达到11个。城市管理、环卫保洁、县城亮化等工作取得新进展，县城面貌有了明显改善，创建省级园林县城通过省专家组初步评审。云阳镇加快建设县域副中心城镇，5个重点项目完成投资4950万元。水利、农发项目完成投资1.16亿元，改善了乡村生产条件。渭河流域水污染防治三年行动建成项目13个，三年任务两年全面完成。旱腰带移民搬迁项目桥底惠锦苑社区正式启动，实施了8个村旧村改造工程，完成农村改厕13000户。初步建立长效机制，突出主要交通干线、镇区和重点村，集中整治城乡环境卫生，取得显著成效。投资7200万元，开展秋冬季造林绿化工作，全县营造林2.2万亩，绿化主干道15条86公里，城乡生态环境大为改观。

　　六、致力改善民生，社会大局和谐稳定

　　财政用于民生的支出达到18.2亿元，占公共财政预算支出的87%。为农村和农民办的实事基本完成。财政教育投资达到4.85亿元。泾阳中学即将建成，泾干中学通过省级示范高中复验，全县高考二本上线人数连续四年增长。继续保持低生育水平，人口自然增长率为5.29‰。城乡居民参合人数45.6万人，连续三年参合率为100%，做到了应参尽参、应保尽保。在7个乡镇卫生院推行“先住院、后付费”诊疗服务模式，新农合累计为群众报销医疗费用1.73亿元。文化下乡、医疗卫生下乡活动深入开展，泾阳茯砖茶制作等7个项目列入咸阳市第四批非物质文化遗产名录。新开工保障性住房1200套，建成772套。深入推进平安创建，全年未发生重大安全事故，我县化解信访积案工作经验在全市推广。

　　七、提升工作标准，许多工作走在全省、全市前列

　　组织考察团赴我市唯一的全省“十强县”彬县学习经验，激发了各级干部提升标准、争取优秀的热情和干劲，许多工作受到表彰。2013年，我县先后接待了国家农业部、民政部、残联等多个部委，省委、省政府和省住建厅、农业厅、统计局等厅局来泾调研，荣获全国科技进步先进县，省级卫生县城、信访工作“三无”县、农村社区建设先进县、新农村电气化建设先进单位、人口文化示范单位，全市工业发展突出贡献单位、双拥工作先进县、应急管理先进单位、质量强市先进单位等荣誉称号。农村、城镇社会保障覆盖率位列全省第一和第八位，“母亲健康”和“优生促进”两项工程考核位列全市前列，成功举办了咸阳市茯茶发展高峰论坛、泾阳蔬菜营销推介会，组织承办了全省农村改厕现场会、全市农机现场会等重大会议，展示了泾阳奋发拼搏的全新形象。同时，审计、县志、保险、气象、人防、民族宗教、妇女儿童、青少年和民兵预备役等工作都取得了新的成绩。