陕西旅游市场开发与宣传促销（1）

    在中共十一届三中全会前，由于计划经济体制制约，独立、主动的旅游市场开发与宣传促销活动非常少见，只有官方组织的一些盈利目的性不强的商贸活动。
    中共十一届三中全会后，随着社会主义市场经济的蓬勃发展，“旅游搭台，经贸唱戏”的相关市场行为越来越频繁，陕西省利用得天独厚的历史文化背景，在旅游业与经贸活动的结合上，取得了较大的突破。
    早期的旅游市场主要是国际入境游市场，且是供方市场。市场开发多是旅行社为自身发展需要而开展的。旅行社人员少、资金缺、出境审批手续繁琐，因此，市场开发的形式多是“请进来、被邀请”，次数少，规模小。1980年，中国国际旅行社西安分社先后接待了美国林德布雷德旅行社、英国研究中国旅行社、澳大利亚特拉乌曼旅行社、日本通运旅行社日中旅行社、日本旅行开发公司、日本和平观光旅行公司、法国飞行旅行社、美国哈里斯旅行社的负责人，进行业务交流。1984年12月，应美国泛亚旅行社邀请，由国旅西安分社同省旅游局组成3人赴美“旅游业发展专业研讨考察团”。1985年1月陕西省中国旅行社总经理等3人应香港太古旅行社、南星旅行社、澳门中国旅行社邀请，赴香港、澳门访问商谈业务。同年7月，陕西省中国旅行社同香港长城旅行社联合在香港地铁站举办“西安风景名胜古迹摄影展览”。1986年5月，陕西省中国旅行社总经理一行3人应新加坡永升旅行社邀请赴新加坡进行旅游考察和洽谈业务。7月，陕西省中国旅行社总经理等两人应美国“亚洲之梦”旅行社和新加坡航空公司驻美国西南部营业处邀请赴美访问洽谈业务。9月，陕西省旅游局会同国旅西安分社2人由中国贸促会组织参加法国巴黎“中国展望月”活动。1987年8月，省旅游局同国旅西安分社2人随中国国际贸促会赴加拿大参加中国展览会。9月，省旅游局领导参加由国家旅游局组织的为期两周的“中国旅游宣传赴比利时考察团”。1988年3月在春季广交会上，陕西省旅游局首次在外展出了“汉中旅游”版面，宣传了汉中旅游资源和路线等内容。同年，全省旅游部门先后在法国的里昂、巴黎，联邦德国的西柏林以及日本举办了国际旅游展览。1988年西德、法国、英国、意大利四国来陕旅游人数占外国游客总数的30％，市场份额增加。
    20世纪80年代末，由于二类国际旅行社的增多及一类国际旅行社的新建，加之1989年春夏之交的政治风波对陕西旅游业的严重影响。市场的开发和拓展在次数上、规模上、力度上、行业管理部门参与程度上有所增强。1989年春夏之交的政治风波之前，3月国旅西安分社参加了中国国际旅行社集团代表团赴西德、英国、意大利的宣传招商活动。1989年11月，西安市旅游局组织赴加拿大进行促销活动。陕西省旅游局参加由国家旅游局组织的赴日本的东京第七届日本国际观光展销会。12月陕西职工旅行社随总社去日本进行业务洽谈。
    1990年，省旅游局充分利用陕西丰富的旅游资源和西安古都的特有魅力，大力开展宣传促销活动，做到主动出击。省旅游局先后组团参加了国家旅游局在西柏林、汉堡、伦敦、芝加哥、大阪、巴黎以及新加坡和香港等地举办的国际旅游博览会，宣传介绍陕西社会主义建设成就、丰富的旅游资源和旅游设施情况，提高了陕西在国际旅游市场的知名度。并且组织参加了北京文物精品展、广州旅游商品交易会和上海旅游交易会。陕西参加上海旅游交易会的12家企业接洽中外旅游客户1300余人，达成协议280多份，并获得展台布置一等奖。
    陕西经营国际旅游业务的旅行社也积极行动，陕西省中国旅行社赴新加坡参加新丝绸之路展览、赴澳大利亚考察商谈旅游业务，陕西省海外旅游公司前往加拿大、墨西哥参加旅游展销会，西安康辉旅行社随陕西贸促会赴墨西哥促销，西安招商旅游公司赴日本参加旅游博览会并取道香港促销。
    1991年，省旅游局先后组织参加了法国巴黎、德国柏林、日本大阪、英国伦敦和香港等有影响的国际旅游博览会，展开宣传攻势，加强招商工作，巩固了老客户，结交发展了一大批新客户。组织重点旅行社经理考察了美国、泰国和新加坡等东南亚旅游市场，加强了旅游业务联系。
    1992年陕西省旅游局组织了7个地市的旅游局长赴东南亚进行旅游客源市场的考察。组织旅行社和涉外饭店经理和外联人员209人分80批，到20多个国家和地区开展市场调研和推广。是年，新加坡、印度尼西亚、马来西亚来陕旅游人数激增。1993年印度尼西亚、马来西亚较上年人数有所下降，市场不稳定。
    到1992年，全省共有旅游涉外定点商店30家。1992年10月5日至14日，’92中国旅游购物节在陕西省工业展览馆举行。’92中国旅游购物节由国家旅游局、轻工业部、商业部、纺织工业部联合举办，在北京、西安等14个城市设分会场。西安会场由陕西省旅游局、陕西省经委、西安市旅游局、西安市经委联合承办，陕西省轻工业厅、省二轻厅、省商业厅、省纺织工业总公司、西安市一轻局、市二轻局、市一商局、市二商局、市纺织工业局协办。购物节荟萃了河北、山西、甘肃、湖南、浙江、福建以及陕西的160多个生产厂家和旅游商店的数千种各具特色的旅游产品。购物节期间共接待海外旅游者1.12万多人，国内游客1.3万多人，销售额1070多万元人民币，签订合作项目合同金额600万元人民币。大会组委会邀请有关专家对参展旅游商品进行了评奖，共评出金犀牛奖21个，犀牛奖32个，优秀奖23个，另有复制铜车马获特别奖。旅游购物节的举办，实现了“旅游搭台，经贸唱戏”，促进旅游产品的生产和销售，增加旅游创汇的目的。
    1993年7月，由台湾《旅报》和陕西省旅游局联合发起组织的“海峡两岸旅游业务洽谈会”在西安召开。台湾10家旅行社17位旅行商到场，陕西经营国际旅游业务的旅行社及涉外饭店参加了洽谈会。
    1993年8月28日，首届中国咸阳国际医药保健节在咸阳经贸中心隆重开幕。原全国政协副主席汪锋及陕西省党政军领导白清才、刘荣惠、范肖梅、董继昌、邱光灿等出席开幕式。这次医药保健节进一步加强了咸阳与国内外经济技术交流与合作，促进经贸和旅游业的发展。
    1993年10月22日至26日，’93新加坡—陕西旅游暨贸易展在新加坡世界贸易中心举办。省长白清才、中国驻新加坡大使杨文昌、新加坡国家旅游促进局执行局长白福添、晨达集团董事长陈若伟等为开幕式剪彩并致词，新加坡国家发展部高级政务次长李玉胜、新加坡商会副会长林方基、土耳其驻新加坡大使、美国驻新加坡大使馆商务参赞等出席开幕式。参加展览的有旅游、经贸、民航、计委、财政、卫生等6个系统的参展人员100多人，共设36个摊位，展出数千个品种的旅游、商贸、卫生保健产品，以及宣传册、招贴画和各种纪念品等，展览从整体上宣传了陕西的旅游优势和投资环境，扩大了在国外的影响，开拓了旅游经贸市场。展销期间，共接待观众2.5万多人，达成各种意向和协议300多个，引进外商投资和外贸成交额累计3500多万美元，促进了陕西和新加坡之间的相互了解和旅游、经贸、科技文化交流与合作。省歌舞剧院，省杂技团，红绿蓝歌舞厅等文艺团体抽调演员为展览会表演了精彩节目。
    1994年参加国际旅游博览会和贸易会的次数增加。先后在柏林、巴黎、东京及香港等地共10次之多。组织了区域联合推广。在欧洲的法国、瑞士、比利时等法语使用区国家巡回旅游推广。
    1995年，除参加国际知名的旅游博览会外，省旅游局还进行了省际合作，与山东省旅游部门协作，联合开发日本、韩国旅游客源市场。稳定了日本在陕客源大国的地位，韩国来陕旅游人数在本省的接待地位由上年的第6位升至第5位。
    1995年，陕西省旅游项目招商引资工作取得成效，省旅游局组织展团参加由省和西安市联合举办的’95西安投资与贸易洽谈会，有5个地市和4家直属企业选定23个招商旅游项目，总投资额近10亿元。洽谈会期间，放映了介绍陕西旅游业发展情况的电视录像片，发放了旅游项目招商册等宣传资料，接待咨询、洽谈和索取资料者5000多人次，其中外商100多人次，签订合作协议金额7000万元人民币。主要项目有：咸阳市与台湾大成旅游公司兴建秦咸阳宫项目，外商投资6000万元人民币；合阳县与陕西兵器总公司合作在洽川风景名胜区兴建旅游度假设施，投资1000万元人民币。通过参展洽谈和陪同参观考察，与新加坡、巴拉圭等国家和港台地区的客商建立了良好关系。
    1996年，利用西安与澳门、日本广岛通航机会，省旅游部门与西北航空公司在澳门、广岛两地共同举办陕西旅游图片展览及说明会。此外，还接待了来自主要客源国的15批记者来陕考察。借助外力推广陕西旅游。当年来陕海外旅游者首次突破50万大关。
    1996年9月12日至17日，’96中国西安古文化艺术节（第七届），在西安隆重举行。与艺术节同期举行的还有’96中国西安投资与贸易洽谈会，在海内外协办单位和各方面支持下，取得了丰硕成果。参加本届洽谈会的国外客商有来自52个国家和地区的283个团体，共800余人，参展企业1000多家，参观主会场的观众4万多人次，内贸分会场达48万人次。洽谈会上，共签订外商直接投资合同项目133个，合同总额7.3亿美元；签订外贸合同总额1.5476亿美元，其中出口成交合同1.5042亿美元；内贸成交23.44亿元人民币；签订引进外地资金合同217个，引进资金39.22亿元人民币。此外，还签订了一些协议和意向书。

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