咸阳市区距省会西安中心距离约20公里,是中央、省,广播、电视的最佳覆盖范围,故此,咸阳市自身广播、电视事业起步较晚。自1976年开始,个别大型厂矿企业为解决职工看电视难的问题,自筹资金、抽调人员、购置设备,相继办起了小型电视差转台,发射功率均属百瓦以内的小功率差转台。这些差转台,有的是经过国家广播电视部门批准,多数则是未经批准而自行设置的。但社会需要,人民需要,对边远地区普及电视起了积极作用。
1983年全国广播电视工作会议提出“四级办广播,四级办电视,四级混合覆盖”的建设方针,促进了咸阳市级广播电视从无到有,蓬勃发展。
1984年中共咸阳市委决定,建立咸阳人民广播电台,拾配中波台频率为1296千赫,发射功率1千瓦;调频台拾配频率为100.8兆赫,发射功率1千瓦。第一期工程投资62.5万元,编制55人,经省广播电视厅审定,列入国家基建计划,并成立了以市广播电视局副局长陈昌骥主管的电台筹建处,负责建设事宜。1985年底,完成建设征地7.26亩的一切手续,落实了电台建设的工艺、施工单位,同时还订购了播录音机、调频立体声发射机等主要设备和器材。1986年筹建处派员赴丹东、郑州、广州等地考察学习,开始筹划、编制电台总体设计及筹建“咸阳广播电视中心”。中心建设项目包括中波广播电台、调频电台、电视台、卫星地面收转站、微波传输中枢等工程,总建筑面积1.1万平方米,总投资控制在600万元以内,总体工程一次规划,分期实施。电台筹建处根据这一原则,本着“边基建、边出效益,尽快发挥广播电视在振兴经济、深化改革开放中的作用”的指导思想,精心施工,艰苦创业。当年建起电视发射塔,1千瓦调频立体声发射和播音设备安装调试成功,还面向社会招收了两名播音员。
筹建办还对宝鸡、西安两台的组织机构、部门职能、岗位责任、管理制度和编采、广播业务分工进行了考察。1987年2月26日开始调机试播。每天播出两小时,内容有音乐、戏剧、曲艺节目。同年6月鞍山广播设备厂派人安装、调试电视发射机成功,并经中央广播电视部技术局批准,建设咸阳电视台,使用频道为40频道,发射机功率为3千瓦。
经过一年的调机试播、培训编采播音人员,咸阳人民广播电台终于1988年元月1日转为正式开播。开办《本市新闻》、《文艺》,本市天气预报及广告信息节目。咸阳市电台成为全省第一家市级调频立体声广播电台,全天播音3次,共4小时5分钟。
为办好“咸阳人民广播电台”,市政府投资15万元,建成咸阳电视台卫星地面收转站,接着长武、淳化、彬县、永寿等县卫星地面接收站相继建成,解决了北部山区看电视难的问题。与此同时,咸阳电视台开始试转中央电视台第二套节目(省台不转播),又调整节目内容,增加了播出时间。第一次播音增加太极拳乐曲,全省天气预报;第二次播音增加《每周一歌》、综合服务节目,全天播音达到6小时25分钟。
1988年7月份,广播电视中心的广播技术楼装修告竣,电台播控室、播音室、电视播控室和编辑部由简易临时机房搬入新楼,改善了广播电视播出、制作的工作条件。全年累计播出时间2000小时,其中,播出咸阳新闻稿件2942篇,计274小时;播出专题节目87篇,计37小时;制作《每周一歌》48组,播出自制文艺节目400小时,转播中央台立体声文艺节目730小时。电视台在设备短缺尚不具备自办节目的条件下,转播中央电视台第二套节目共计960小时。同时,为省台提供了反映咸阳各条战线的新闻片96条,专题片6条。其中专题片《闪光的纪实》获省三等奖。1989年春节为了扩大电台、电视台的知名度,举办了中央、省驻咸阳企业单位制作的电视节目联播,共播出专题片21条,受到社会各方面的关注和好评。
1989年国庆节,电视台正式开播。电台每天仍播音三次,节目增加了《古渡晨曲》、《简明新闻》、《广告与信息》、《今日咸阳》、《科学与生活》、《学习园地》、《地方戏曲》、《歌曲荟萃》、《曲艺之窗》、《星期剧场》、《小说连播》。电视台每星期二、五晚18:50—22:00各播出一次,节目内容有转播中央电视台《新闻联播》、《咸阳新闻》、《歌曲欣赏》、《专题节目》、《广告信息》,转播中央电视台第二套节目内容。截止1989年底电台正式播出3个月,共播出920条新闻稿,92组专题稿,播出文艺节目460小时,转播中央、省台调频立体声节目96小时,广告56条、150次,收入5000余元。电视台播出本市新闻238条,口播新闻47条,转播中央电视台第二套节目共计138小时。
咸阳人民广播电台、咸阳电视台,作为咸阳广播电视中心的主要阵地,从1985年开始筹建,至1989年正式播出,历经5年之久,动用市政府投资269.5万元,社会集资20余万元,征地7.06亩,建成1100平方米的广播技术楼一座,150平方米的职工食堂一处。广播、电视设备机械配套,人员编制45名,机构为县级事业建制,电台、电视台两个牌子一套机构,设台长1人,副台长2人。内设两台办公室、广播编辑部、电视新闻部、总编办公室、两台技术播出部等职能部门。