咸阳总述（1）

    咸阳是驰名中外的历史文化名城。秦孝公十二年（前350）开始在这里修筑宫殿，第二年即迁都于此，因“地处九嵕山之南、渭水之北，山水俱阳”而得名。中经秦惠文王、悼武王、昭襄王、孝文王、庄襄王5代，到公元前221年秦始皇统一中国后至秦末，咸阳作为战国秦和秦王朝的都城达144年。从西汉、新、西晋、前赵、前秦、后秦、西魏、北周到隋、唐，咸阳因毗邻这10个王朝的首都长安，一直为京都“门户锁钥”、兵争要地。明清以来，这里是西北地区重要的商品集散地之一。建国后特别是改革开放以来，咸阳经济得到全面发展，城市建设规模日益扩展。咸阳又是国家商品粮、棉基地，纺织、电子及优质苹果、烤烟等工农业产品蜚声中外。1982年咸阳被评为全国14个中等“明星”城市之一，1984年列入全国甲级对外开放城市。
    一
    咸阳市位于关中平原中部，东经107°39＇～109°11＇、北纬34°9＇～35°34＇之间，南北长117～119公里，东西宽65～106公里。东邻渭南、铜川，南接西安，西与宝鸡接壤，北同甘肃的庆阳、平凉毗连。现辖秦都、渭城、杨陵3区及兴平、三原、泾阳、乾县、礼泉、永寿、彬县、长武、旬邑、淳化、武功11县，总面积10213平方公里，市区面积617平方公里。在总面积中，平原占42.1％，高原丘陵占57.9％。土地面积虽仅占全省土地总面积的4.96％，却生息养育着占全省13％的人口。1990年末，全市总人口434.6万，其中农业人口367.7万，占总人口的85％；非农业人口66.9万，占15％。市区人口74.7万，城区非农业人口37万。
    本市位于渭河地堑盆地中部，北邻鄂尔多斯地台，南接秦岭地槽。地貌类型为成层的河流阶地与黄土台原。地势西北高、东南低，呈阶梯状。主要河流渭河由西向东流经市境南缘，泾河自西北而东南穿越市境，形成泾、渭两大水系。嵯峨山、北仲山、九嵕山、五峰山等东西向山脉横贯市境中部，将市境分为南部关中平原和北部黄土高原沟壑两个自然区。南部渭河阶地土质肥沃，水资源丰富，气候温和，四季分明。年平均气温12℃左右，年有效积温4000～4200℃，年降水量540～630毫米，无霜期213天。农作物一年两熟，主产小麦、玉米、棉花，是陕西省粮棉主要产区之一。北部黄土台原沟壑纵横，气候较冷，冬春略长。年平均气温不足10℃，年有效积温2400～3500℃，年降水量560～650毫米，无霜期180天，农作物两年三熟。北部地下蕴藏着极为丰富的矿物资源，初步探明煤炭总储量约150亿吨左右，石灰岩地质储量约500亿吨。此外还有油页岩、耐火粘土等，是发展工业生产的有利条件。
    得天独厚的自然条件，勤劳智慧的先民，使这块富饶的土地成为中国农耕文化的发祥地之一。5千年前先民除渔猎外，开始种植粮食作物。周族始祖弃（后稷）善于“相地之宜”，在今杨陵区西南圪塔庙一带教民稼穑，使这里成为著名的农业部落聚居区。其后代公刘，率领周族迁居到泾水中游的豳邑（今彬县、旬邑一带），勘察水源，“彻田为粮”，又南涉渭河，伐木采石，“取砺取锻”，改进生产工具，使经济不断发展，人口不断增加，加速了关中地区由原始游牧氏族向定居的农业氏族过渡的进程。
    秦代咸阳是全国的交通中心。秦“驰道”贯通东南，“直道”经由林光宫（在今淳化县凉武帝村），北越黄河直达九原郡治所（在今内蒙古包头市西南）。汉、唐为丝绸之路的第一站。“咸阳古渡”便于商旅，带来了古城商业的繁荣。
    近代，兴建铁路、公路，咸阳交通显著改善。除手工业外，工商业都有新发展。但由于半殖民地半封建社会的桎梏，本区经济发展受到严重障碍。帝国主义的经济掠夺，军阀的频繁混战，国民党政府的极端腐败，加上自然灾害的袭击，到解放前夕，生产停滞，经济凋弊，市场萧条，民生维艰。1949年，工农业总产值14249万元，其中农业总产值12918万元，工业总产值1331万元，工业总产值仅占工农业总产值的9.3％。
    二
    中华人民共和国建立后，咸阳人民在社会主义革命和建设的伟大事业中，创造了光辉的业绩。40年来，国民经济大体经历了三个发展阶段，产业结构不断调整，经济实力得到增强。
    三年国民经济恢复（1950～1952）第一个五年计划期间（1953～1957），全市国民经济迅速恢复并得到发展，国民生产总值从1949年的10915万元，增加到1952年的15350万元。接着又进行了中国历史上亘古未有的翻天覆地的土地改革运动，并开始进行社会主义革命和建设，对个体农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造，建立了社会主义经济制度。陕西第八棉纺织厂、吴家堡籽棉加工厂等企业的改建或新建，开创了一条发展棉花、轻纺先行，发挥咸阳优势的新路，也带动了建材、面粉、食品、酿造等地方工业的发展；西北国棉一厂和二厂的建成，使咸阳轻纺工业步入现代化大规模生产的行列。1957年，工业总产值达13164万元，其中轻工业产值12377万元，分别比1949年增加9.8倍和10倍。轻纺工业的发展又促进了粮食、棉花和多种经营的发展，1957年，全市农业总产值达到27627万元，为1949年的2.1倍。
    1958年到中共十一届三中全会之前，咸阳的社会主义建设在不断探索中经历了艰难曲折的发展过程。从1958年开始，经济上急于求成的“大跃进”，生产关系上急于过渡的人民公社化运动，连续三年的旱灾，加上其他不利因素，造成了1959至1961年的三年困难时期，使农业生产遭到严重挫折，城乡人民生活水平急剧下降。中共中央八届九中全会后，贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，全市工业生产抓住轻纺工业这个“龙头”，进行纺织工业的系列配套和技术革新改造。先后建起了一批纺织企业、纺织器材企业和科研机构，使纺织、印染、服装、机械、教育、科研成龙配套，逐步走向系列化。经过调整、合并，将三个地方机械厂改造成咸阳车辆厂、植保机械厂和深井泵厂，设备初具规模，产品批量生产，产值逐年上升。农业生产上，将基本核算单位从大队下放到生产队，克服分配上的平均主义，提高农副产品收购价格，降低农业税，减少粮食征购量，调动了农民生产的积极性，农业生产迅速恢复和发展。“文化大革命”中，多种经营被当作资本主义横加批判，工农业生产受到很大损失。但在当时极端复杂的环境中，多数干部和工人农民坚守岗位，坚持生产。国家相继增加建设投资，大部分纺织企业的设备进行了更新改造，使用了无梭织机和新的工艺流程。纺织工业从纯棉加工、纺织印染到化纤、毛纺织，从针棉织品到服装加工，从纺织机器配件到纺织机械的生产，从生产到教育科研，初步形成了一个门类齐全、成龙配套的纺织行业体系，成为本市工业的主要支柱。1978年，工业总产值达122716万元。轻纺工业产值占市区整个工业总产值的64.7％。农业生产坚持兴修水利，大搞农田基本建设，水土条件得到改善。到1978年，农业总产值为56187万元。
    1979年以后，坚决贯彻了中共十一届三中全会精神，拨乱反正，肃清“左”的影响，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，全市国民经济迅速发展。1979～1982年，国家先后投资7.5亿元，建成了具有70年代末国际先进水平的陕西彩色显像管总厂，年设计生产能力96万只，是当时中国最大的生产彩色显像管的现代化企业。在彩色显像管生产的带动下，电子工业迅速发展，形成电子工业出口区。电子工业崛起，成为本市工业的又一支柱，使全市的工业结构发生了深刻变化，纺织、建材、化工、机械等工业亦获得全面发展。1989年，国民生产总值提前实现了第一个翻番目标，1990年达到42亿元，比1979年增长2.8倍；国民收入37亿元，比1979年增长3.1倍；社会总产值达到103亿元。随着经济体制改革的深化，继续坚持调整农村产业结构和工业布局，发展社会主义商品经济，坚持走科技兴市之路，以城市带动农村，城乡经济得到同步发展。1990年底，全市乡以上工业企业1292个，其中全民所有制企业295个，工业总产值60.4亿元（按1980年不变价格计算为48.65亿元），比1985年增长79.1％。全市全民所有制独立核算工业人均产值20004元，上交利税总额达48978万元。“三资”（中外合资、中外合作、外资）企业从无到有，全市经济已由封闭型向开放型转变。
    农村实行家庭联产承包责任制之后，在粮食稳定增产中，完成了国家商品粮、商品棉、苹果、烤烟基地建设。1990年，粮食总产188.6万吨，提供商品粮4.7亿公斤。乡镇企业异军突起。1978年，全市乡镇企业只有4033个，总收入8486万元；1990年末，企业发展到76608个，总收入224836万元，分别增长18和26倍。从业人员324300人，占农业人口的11％。乡镇企业充分发挥资源优势，通过横向联合，引进技术人才和先进设备，初步形成多行业、多产品的发展格局，成为本市农村经济的重要支柱，从根本上改变了农村产业结构，为农民脱贫致富开创了新途径。
    交通运输开始形成多层次的运输网络。市内有陇海（复线）、咸（阳）铜（川）、西（安）韩（城）铁路通过；西（安）兰（州）、咸（阳）宋（家川）、西（安）宝（鸡）、西（安）侯（马）、咸（阳）户（县）、西（安）包（头）等6条公路干线，或以市区为中心，贯通14个县区，或穿过市区，通往西北、西南和其他省区，总里程达3000多公里。西安至三原的一级公路已建成通车。县与县、各县城与所属222个乡镇，也都有公路可达。1990年末，全市公路总里程达3064公里。邮电通信事业迅速发展。解放前，全市仅有自办邮电所26家，乡村邮路4条、331.20公里。1990年末，乡村邮路已发展到12074公里，为1949年的36.4倍。完成邮电业务总量2580万元。城区万门程控电话已投入使用，还开通了（72）线长途全自动电话。
    流通领域开始形成以国营商业为主渠道的多层次、多渠道的城乡流通体制。改统购统销为以销定产，发展多种商业成分，部分国营商品零售门店转变经营方式，改为国家所有集体经营，集体所有个人租赁经营。供销社和国营商业打破城乡界限，加强社会服务，发展内外贸易，支持城乡商品生产。1990年，社会商品零售总额达19.50亿元。由于商品经济的繁荣和发展，形成了门类繁多、发育良好、各具特色的集贸市场体系，拓宽了流通渠道。包括农副产品、工业品、综合集贸、科技劳务在内的各类专业市场遍及各县区，其中规模和影响较大的有秦都蔬菜市场、乾县三眼桥化纤布市场、长武县槐米市场、三原县食品市场等。外贸出口从50年代开始起步，由比较单一的农副土畜产品出口，发展到纺织品、轻工业品、工艺品、五金矿产、化工、机械、医药保健品、粮油食品、土产品和畜产品10大类，累计出口商品200余种。1990年外贸供应出口总值1.47亿元，创汇4243万元。
    经济的迅速繁荣，全市财政收入增加，金融事业发展较快。1990年财政收入3.69亿元，比1985年增长1.2倍，平均每年增长19.1％。金融体制进行了一系列重大改革，初步建立了以中央银行一中国人民银行为核心、国家银行为主体、多种金融机构组成的新的金融体系。城乡储蓄大幅度增长。1990年末，银行存款余额35.9亿元，比1985年末增长2.2倍；现金收入50.97亿元，比1985年增长2.3倍；现金支出51.81亿元，比1985年增长2.2倍。
    十年改革开放，城乡人民收入增加，生活改善。1990年全市农民人均纯收入538元，比1980年增加477元；城镇居民人均生活费收入1327元，比1980年增加894元。

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