一、运输经营
(一)官办营运 陕西省道汽车运输。民国20年(1931)2月,西凤路通车,省公路局设凤翔汽车站,业务归西凤干线车务所管理。21年(1932)8月,将原设立之西凤等4个车务所合并,改为西安汽车总站,管理各线汽车站,办理行车事务。川陕路修通后,西北公路局、四川路局和陕西路局议定成都至西安联运,陕西路局自西安到凤翔间接运,实行不久即退出。25年(1936)5月,陕甘两省议定西安至天水联运,后因天(水)马(鹿镇)路划归西北路局而停联运。26年(1937)初,省公路局接管省田粮处在宝鸡的18辆汽车,改宝鸡季捐征收所为宝鸡办事处,有员工60余人,附设汽车队承担陕南粮运任务(次年11月停);是年8月又开始经营宝陇路汽车运输业务。37年(1948)11月,省公路局接收西北公路局第七运输处宝鸡汽车保养场及其17辆汽车,有员工63人,延至解放前夕。
陕西国道汽车运输。民国24年(1935)1月,成立西北营运公路管理局。次年4月川陕线宝汉段通车,西北营运路局增设汉中办事处,管理该段营运。26年(1937)抗日战争爆发,西北公路定为国际通道,其管理机构和隶属关系变更,但川陕线营运业务仍由汉中办事处管理。29年(1940)11月,改为分区管理,撤销汉中办事处,设立广元区办事处,管理川陕线营运业务,31年(1942)2月,撤销广元办事处,设立宝鸡运输段,隶属西北公路运输局。25年(1936)初,西北公路局易名为第七区公路工程局,下设运输处,撤销宝鸡运输段,于汉中成立运输分局,管理宝鸡至广元线。36年(1947),路、运分设,运输处从第七区公路工程局分出,组建第七运输处,仍管辖汉中运输分处。1949年12月,汉中解放,汉中办事处在接管公路交通工作中,将前国道官办运输穿越宝鸡境内的宝汉、宝平两条公路上的站先后接管,由国营西北运输公司汉中业务所(后改为陕西省汉中运输公司)经营客、货运输,一直延至1956年6月,汉中运输公司始将宝汉路部分路段、站点和宝平路所有站点移交国营陕西省宝鸡搬运公司。
(二)私营运输 民国24年(1935),宝鸡敦仁堡黄呈仙购回汽车一辆,由其弟黄寿仙驾驶货运,为宝鸡最早的私营汽车运输。,25年(1936)10月,车主曹礼泉等,经呈西北公路局批准,组成汉凤宁商车办事处。初有汽车4辆,后发展为40余辆,不到一年而解体。抗日战争爆发后,西安及其以东的部分私人汽车陆续流入宝鸡,为私营车行、货栈招揽业务,从事营运。28年(1939)初,正值抗日战争紧要关头,宝鸡私营汽车由军事管制所实行统管,全部登记征用。以程懋生为首成立了宝鸡商(征)车大队,有汽车120多辆,后归战区司令部管辖。民国30年(1941)5月,宝鸡40多名司机、助手和20多辆私车,自愿组织抗日征车队,赴西安接受调遣,投入支援抗日前线物资运输。31年(1942)12月,成立宝鸡汽车商业同业公会,主要动员会员参加军运,代办行车手续,入会会员66名,35年(1946)增至230名。抗日战争胜利后,解除汽车管制,原商车大队组成惠民汽车运输公司,由程懋生负责,有汽车124辆,是车数最多的一家私营公司。此后,又有永泰、集中、华联、利民、大有、裕泰丰、中一7个私营汽车公司(行)立案营运。这8个公司除经理程懋生、马仙州、马维均等有汽车19辆外,其余均系招揽过户车辆。37年(1948)初,私营汽车公司共有汽车597辆,其中惠民公司202辆。是年4月,惠民等3家公司迁往他地,另有顺兴隆、裕大、远大等7个私营公司相继开业。38年(1949)上半年,宝鸡私营汽车公司增至15家,共有汽车521辆。解放前夕,私人汽车大多数流散西南等地,私营汽车公司停业,汽车同业公会解体。
1949年7月宝鸡解放后,有永泰、大有、天成、集中等5个私营汽车运输公司重新开业。1950年,又成立了天顺、同成、裕民、孟勤等7个公司,并成立宝鸡市汽车商业同业公会,至年底集中并入天成公司。1952年底,有私营汽车公司9家,车数由274辆增为500多辆。1953年,在陕西省汽车运输公司的领导下,采取自愿结合的原则,对私人汽车组织编队,陕西省私营汽车十二运输队驻宝鸡,有汽车60多辆。1955年2月陕西省交通厅决定,将原私营十二个汽车运输队,改编为三个联营运输队,陕联二队驻宝鸡,设车队管理委员会,下设秘书、业务、车务、人事、财务等7个股,共有汽车162辆。随着私人汽车编队,私营汽车公司和汽车同业公会解体。1956年3月,在全行业公私合营中,陕联二队中有33辆小道奇,以折价赎买方式和其从业人员并入国营陕西省宝鸡搬运公司(今市—运司),其余车辆和人员并入汉中等运输公司,私营汽车运输终止。
(三)国营市运输公司 宝鸡市第一汽车运输公司。国营性质,客、货兼营。前身是宝鸡市搬运公司,1952年始有第一辆汽车从事货物运输。1954年8月,被陕西省交通厅接管后,至年底货运汽车增至13辆。1956年2月,陕联二队和三队有小道奇33辆,吉姆西车10辆,以合营形式并入该司。1963年,调入粮食运输队51型嘎斯车15辆,职工30人。1964年,公司更名为国营陕西省宝鸡汽车运输公司,下设8个职能室和3个汽车队,15个站,有职工641人。1965年2月,从陕北汽车运输公司调来红旗牌汽车39辆,编为第四汽车队,至年底,有职工845人,货运汽车168辆,挂车51辆,计760吨位,客车15辆,计575座。1966年,省交通厅又调拨货车103辆,编为第五队,职工增至1036人。1968年10月,宝鸡汽车运输公司与宝鸡公路总段合并,更名为宝鸡汽车运输公司管理总站,隶属宝鸡地区。由于两者性质不同,管理问题甚多,1969年12月复又分设,汽车运输部分改为陕西省宝鸡地区汽车运输公司。1970年,货车增至292辆,挂车83辆,总吨位达1404.5吨,客车40辆,计1520座。1972年3月,随着宝鸡地区撤销,宝鸡地区汽车运输公司更名为宝鸡市第一汽车运输公司,并将国营宝鸡市运输队的25辆货运汽车和160名职工并入,编为第六汽车队(后六队建制取消)。是年12月,将大道奇、吉斯、小道奇等20辆货车,价拨给宝鸡市第二汽车运输公司。1976年,市一运司有职工1656人,货车268辆,挂车130辆,共1483吨位,客车101辆,计4079座。1979年6月,宝鸡地、市分设,复改为宝鸡地区汽车运输公司,并进行恢复整顿,建立健全营运管理、劳动管理和财务管理等一系列规章制度。1980年8月,宝鸡地市合并,又改为宝鸡市第一汽车运输公司。此后,为适应运输市场相互竞争的新形势,公司改革生产管理体制,撤销汽车队,成立客运、货运六个中心站,实行分区管理,既抓生产,又抓经营。1983年,共改造车辆297部,使动力性能较前提高0.5至1个档位,平均技术车速提高15%~20%,还应用空气净化器、磁化节油器、红外线点火器等节油技术,试制成功“强制空气怠速节油器”,分别荣获宝鸡市节油企业和陕西省行业节约能源先进单位称号。1987年,公司机关设科室16个,生产系统设22个汽车站和客、货运两个中心站,4个车队和修配厂,有职工1967人,客车226辆计1441座位,货车和挂车378辆计1546个吨位,固定资产原值2053.2万元,净值788.7万元。1988年1月,实行国营企业招标承包制,将原来的客、货运两个中心站等改为6个分公司,年末职工人数1892人,有营运汽车420辆,其中货车175辆,817个吨位,客车245辆,1.02万个客位,还有货车挂车200辆,载重能力为700个吨位,固定资产原值2233.4万元,净值993.4万元。1990年1月,恢复中心站制。年末职工人数达到2163人,比上年增加12%,有营运汽车409辆,其中货车172辆,881个吨位,客车237辆,1万个客位,挂车186辆,671个吨位,固定资产原值2376.6万元,净值927.9万元,和上年相比,分别增长7.1%和5.4%。
宝鸡市第二汽车运输公司。系集体性质,前身为宝鸡市运输公司。1963年有8辆旧汽车,从事货物运输。至1965年,汽车增至21辆。1970年购回布切奇4辆。1971年12月宝鸡地区撤销,改为宝鸡市第二汽车运输公司,翌年12月由宝鸡市一运司价拨旧车20辆。1975年汽车增至99辆。1979年6月宝鸡地、市分设,改为宝鸡市汽车运输公司,是年底,有职工1130人,汽车132辆。1980年8月,宝鸡地、市合并,改为宝鸡市第二汽车运输公司,下设9个科室,有职工1058人,汽车135辆。1987年底,公司有职工862人,货车167辆,挂车110辆,其它机动车7辆,客车3辆,固定资产原值732.1万元,净值365.6万元。1988年,公司全面实行承包经营制,年末有职工822人,货车159辆,挂车114辆,运力达1297个吨位,其它机动车减为6辆,固定资产原值788.1万元,净值为370.2万元。1990年,公司采取职工集资和企业自筹资金的办法,先后购置10辆大客车,计450个客位,于当年7月9日投入营运,从此结束了公司没有客运的历史。年末有职工892人,货车161辆,871个吨位,客车10辆,450个客位,挂车121辆,459个吨位,其它机动车辆全部淘汰,固定资产原值达1056.5万元,净值为455.1万元。
宝鸡市人民汽车公司。1956年1月1日,成立宝鸡运输公司公共汽车站,有职工25人,小道奇客车10辆。1959年5月7日,宝鸡公共汽车站及其人员车辆归宝鸡市城建局领导,易名为宝鸡市公共汽车公司。1968年改为人民汽车公司。1970年划归宝鸡市交通局主管。1974年5月1日又复归市城建局主管。
宝鸡市运输队。1962年,从宝鸡市运输公司分出,有职工100人。次年,在畜力运输的同时发展汽车运输。1966年,汽车增至18辆。1970年,有汽车25辆,职工160人(其中管理人员7人)。1972年初,人员、车辆并入宝鸡市第一汽车运输公司。
宝鸡市联合运输公司。1986年,成立宝鸡市联合运输公司(地方国营性质),主要承办本市铁路、公路、水路、航空联合运输(集装箱)业务,有职工17人。1987年8月18日,设在宝鸡车站南货场的联合运输服务部,开始办理集装箱中转业务。是年12月,设在东货场的联运服务部,开始办理下站物资联运业务。1988年1月,陕西省交通厅批准兴建宝鸡市集装箱中转站。1989年8月,公司下设办公室、生产经营科、财务科、基建办4个科室,年末有职工35人,货车2辆,载重27吨,固定资产原值26.7万元,净值24.6万元。1990年,购置装卸机械2台,职工增至59人,固定资产原值26.7万元,净值22.7万元。
(四)区运输公司 宝鸡市第三汽车运输公司。系集体性质,前身是金台区运输社。1978年,改为运输公司,有职工617人,5吨大道奇1辆,革新车17辆。1974年,汽车增至12辆,革新车18辆。1987年,有职工450人,汽车87辆,固定资产原值299.1万元。净值161.64万元。1988年,改为宝鸡市第三汽车运输公司,系金台区属企业。是年,公司动员职工集资入股16万元,购置大型载货汽车3辆。10月份,撤销原来3个车队的建制,由公司统一管理,在全公司实行优化劳动组合,全员风险抵押承包经营制。年末有职工352人,营运货车76辆,474个吨位,挂车47辆,141个吨位,固定资产原值359.73万元,净值191.9万元。1990年,有职工324人,营运载货汽车增加到90辆,载重吨位为628吨,挂车减少为39辆,载重能力提高为154吨。
渭滨区运输公司。前身是区运输队,系集体性质。1972年有职工101人,布切奇汽车1辆,革新车10辆。1974年改为运输公司,仍属集体性质。1975年有职工110人,汽车12辆,革新车12辆。1987年有职工109人,汽车20辆,固定资产原值55.1万元,净值31.84万元。1988年7月实行目标管理责任制,年末有职工84人,货车20辆,109个吨位,挂车9辆,27个吨位,五吨吊车1辆,固定资产原值84.9万元,净值53.4万元。1990年有职工74人,载货汽车21辆,吨位114个,挂车10辆,吨位30个,固定资产原值87万元,净值41.13万元。
(五)县运输公司 县汽车运输公司,是在人、畜力运输组织的基础上发展起来的。1959年,陇县运输社改为陇县运输公司,属集体性质,有载货汽车1辆。同年,凤翔县运输社有货车3辆。1960年,陇县运输公司转为国营,凤翔县在运输社基础上成立国营运输公司;1961年,扶风县在运输站基础上成立国营运输公司;眉县在首善地区运输队基础上成立运输公司(集体性质),有载货汽车1辆。千阳县从陇县分出后成立千阳县运输公司,有载货车1辆。1965年,宝鸡地区有7个县运输公司(其中国营1个,集体6个),共有载货汽车24辆,客车2辆。1966年成立宝鸡县运输公司,系集体性质。至1975年,宝鸡地区的县属运输企业共有14个,其中国营7个,集体7个,职工共1300余人。有客车15辆,货车75辆,其他机动车72辆。1980年,宝鸡市15个县属运输企业,有职工1200多人,载货汽车147辆,客车35辆,其他机动车77辆。1987年,县属16个运输企业中,纯客运1个,客货兼营10个,纯货运5个,共有职工1550余人,客车140辆,货车214辆,挂车142辆,其他机动车32辆,固定资产原值1882.4万元,净值1180.2万元。1990年,有职工1814人,汽车405辆,其中货车214辆,客车191辆,挂车158辆,其它机械车14辆。固定资产原值2110.5万元,净值1359.4万元。
(六)行业单位汽车运输 抗日战争爆发后,随着外地工厂迁建宝鸡,出现行业和单位自备汽车运输,且汽车数量日见增加。民国26年(1937)8月,中国工业合作协会设立宝鸡办事处,有汽车10余辆。接着武汉申新工厂第四纺织厂,搬迁宝鸡,自有汽车10余辆。西安大华纱厂、中国花纱布公司和中国银行等单位,在宝鸡设立办事机构,自有汽车共约400多辆。抗日战争结束后,汽车最多的中国银行西北运输处撤销,将100多辆汽车交西北公路局,其余单位自有车辆运输,多数延至宝鸡解放前夕流散。
新中国成立后,宝鸡地区随着经济建设的发展,行业单位的自备汽车日渐增多。同时,行业单位的自备车除完成本部门的物资运输任务外,还在交通运输管理部门的统一组织下参加社会物资运输。尤其在放宽政策、搞活经济的方针贯彻后,行业单位的汽车除参加社会物资运输外,还参加社会旅客营运。1986年,全市行业单位参加社会客货营运的汽车共有4525辆。1987年,全市从事社会客货营运的行业单位有1412户,汽车4670辆。1990年,全市参加社会客货营运的车辆总数为5769辆,其中客车107辆,货车5662辆。
(七)个体汽车运输 宝鸡市城乡个人购买机动车辆从事运输,从1978年中共十一届三中全会以后复始。1981年下半年,金台区陈仓乡韩秀英购买旧拖拉机1台(后发展为4台小四轮和1辆东风牌货车),为全市经营货物运输最早的专业户。1982年,随着农村普遍推行家庭承包责任制,集体所有的农用拖拉机多数陆续处理给农民个人经营,运输市场呈现以拖拉机为运输工具,以家庭为核算单位的个体运输专业户。随着进一步放宽政策,搞活经济,在人民政府支持下,城乡个人独资或合资购买汽车,自车自驾或雇人驾驶,分别经营物资运输和旅客运输。1984年全市个体运输专业户共有汽车407辆,1344个吨位。1985年,全市汽车运输专业户发展为876户(其中联营11户),从业1205人,拥有客、货汽车878辆。1986年个体运输专业户的客、货汽车有828辆,从业1380人。1987年汽车运输专业户856户,拥有客、货汽车970辆,从业1702人。1990年,经过整顿运输市场,参加营运的个体联户汽车1360辆,其中客车232辆,货车1128辆。
二、客运
(一)官办客运 官办省道客运。民国20年(1931)2月,省公路局开辟西凤路,营运170公里。22年(1933)4月,延至凤虢路(凤翔至虢镇),长18.2公里。24年(1935)5月,营运线路自凤翔西延伸至陇县,长129公里。25年(1936)初,凤陇路继续西伸至马鹿镇,长270公里。是年7月,凤宝路(凤翔至宝鸡)开始营运,长35.56公里。36年(1947)初,凤汉宁路宝宁段(宝鸡至宁羌)、褒汉段(褒城至汉中)宝鸡办事处的汽车开始运粮,长337公里和15公里。同年8月,宝鸡至陇县段开放客运班车,长83公里。
西凤路营运初期多系客货混载,由省公路局和商营车辆共同营运,车站代商车售票,收取5%手续费,由西安每日7时发车,下午2时到达凤翔,途行7小时余。22年(1933)客货日渐增多,开始客货分运。宝陇路客运,由省公路局拨车10辆,初由宝隔日开陇,次日返宝,37年(1948)改为对开,客车增至2到3辆。
旅客联运。川陕公路修通后,西北公路局、四川公路局和陕西公路局,于25年(1936)7月商定川陕公路旅客联运,线路约31条,以成都为起点,西安为终点,全线划为3段,进行联合营运,不久陕西公路局退出联营。
陕甘互通班车及联运。民国24年(1935)8月,陕甘两省建设厅商定互通客运班车,兰州客车由马鹿镇至西安。25年(1936)5月,西天线通车,天水及其以东线,由陕西省公路局设点派车运输。26年(1937)5月,天马路两省互通车辆,后因该路线归西北公路局,陕西公路局遂撤销天水站。
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