白水县人口概况

    白水县的人口发展历史，源远流长。中华人民共和国成立（简称建国）以来，沿白水河流域陆续发现的古代村落遗址有：庄子、林皋河、杨河、长畛地、枣窑科、西槐牙、西河高台地等40多处；以及出土的石斧、石刀、石碆、鱼纹、红陶残片等文物，均系仰韶文化，可见从新石器时代，先民们就在此地生息繁衍，定居劳作。这时，母系氏族社会崩溃，父系氏族社会建立，妇女居于从属的地位；同时畜牧业与农业大分工，部落初步形成。当时人口数量稀少，生产力低下，自然资源开发利用极少。经过原始社会、奴隶社会、封建社会、半封建半殖民地社会，以至现在，随着自然环境与社会环境的变迁，人口生产和物质生产都起了极其巨大的变化。由于历代社会的兴衰，白水县人口的增减变化，也曾多次起伏交替。
    白水县的人口资料，据清乾隆十九年(1754)梁善长撰《白水县志》（简称《梁志》）载：“明以前，志缺不载。洪武初，县三乡，编户三十里，颇称殷庶。天顺间并为二十八里，至成化甲辰岁饥，弘治甲子又饥，逃亡者众，乃并为二十里。嘉靖间，岁饥、地震，民多窜徙，遂至烟户零落，原湿荒凉，里无全甲，甲无全户，安乐、尚礼、招贤等里，为尤甚焉”。从上所述可知，明朝中期，白水由于旱灾严重和地震灾害，加之赋役繁苛，民无力负担而被迫逃亡迁徙，人口锐减，两次合并里甲，大量土地荒芜，野无人耕，农业遭到严重破坏。至明朝末年，战乱不已，人口锐减达44%。
    清顺治三年(1646)知县王永命，采取豁免荒地、逃亡丁、杂差役等措施，鼓励农民返乡开荒。康熙五十年(1711)，诏令以本年人口定为常额，规定以后“滋生人丁，永不加赋”。给人民以休养生息之机，农业始得恢复和发展，人口也随之岁岁增加。清朝末年，政治腐败，经济凋敝，连年战争，人口急剧下降。
    民国初期，渭北大小军阀混战，白水人民深受兵灾之苦，加之旱、涝、虫、雹灾害频仍，民不聊生。民国十八年(1929)，大旱，城乡因饥饿抢食者，时有所闻，尤以县东南乡灾情最严重，后因霍乱疫病蔓延，城乡死亡者，日约五六十人。民国二十六年(1937)，抗日战争全面爆发，华北沦陷区灾民纷纷逃来陕西，流入白水的灾民，日计数十人；年人口总数较民国十二年(1923)增长1倍以上。他们自谋生计，有的进入北山开荒种地，有的与人做工，有的去煤井挖煤，这对白水经济开发，起了一定的促进作用。以后年度人口数量一直徘徊在6～7万。
    建国后，社会安定，生产发展，医疗卫生条件逐步改善，人口出生率提高，死亡率下降，人口迅速增长。1949年～1987年全县人口由91，900人增加到235，743人。并由此引起一系列新的变化，人均土地占有量减少，农业劳动力剩余，人口年龄结构已是成年型人口标准，人们的家庭构成也正向小型家庭转化。
    经过一、二、三次人口普查和计划生育工作的开展，白水人口已由盲目生育转向有计划的生育，突出的特点是出生率低、死亡率低、自然增长率低。
    38年来，曾先后出现两次生育高峰。人均耕地面积由1949年的7.7亩，减少到1987年的2.63亩。
    实行计划生育后，全县开展了多种形式的宣传活动，并采取相应的具体措施，严格控制计划外生育。提倡晚婚、晚育、少生、优生。尤其是1980年以后，提倡一对夫妇只生一个孩子，干部、群众在提高认识的基础上，自觉地实行计划生育，领证率（独生子女证）逐年上升。由于各方面的密切配合，努力工作，使人口自然增长率逐年下降，已由1972年的24.28‰下降到1987年的10.66‰。