3月,因募借困难,粥厂难以为继,赈济分会通过县府按每亩八分,在全县摊收地亩捐。
4月,中共西府区委特派员陈云樵结识苏坊陈奇武和赵村黄彦文,鼓励他们组织武装,用游击战打富济贫。于是,陈即联络北乡饥民30多人,在盩厔与栒栒县交界的槐芽等地活动;黄彦文集结100多人,活动于武功、扶风等地。11月下旬,冯玉祥军教导师师部近400人进驻武功,师长支应林立脚未稳,即被陈、黄两支游击队在县城至牛家河一带全歼。
7月,马屏西亲自赴省,向当局及各报馆和在西安的各慈善团体痛陈武功灾情之烈,灾民之苦,引起了各方的关注。此后,直到22年(1933),先后来武施赈的有华北慈善联合会、汉口同愿实济会、上海济生会和陕西赈济会等。
本年,大旱持续,灾情加重。下半年,本县灾民大批逃往南、北山区及甘肃、山西、河南等省,死亡急剧增加。当时,武功镇东关只有一个万人坑(或称乱葬坟),到21年(1932),有三个万人坑,其他各镇或大的村落,也都有这种埋葬死者的场地。
本年夏季始,武功镇、长宁、普集等地先后出现“人市”。夫携其妻,父引其女,头插草标,入市求售者满目皆是。身价最高20多元,最低只有四五元,不够一斗粮钱。当买卖说定,骨肉分离之际,男哭女嚎,撕肝裂肺,致有昏厥倒地,顿时气绝身亡者,其状之惨,让人心悸。
民国19年(1930)
元月,黄彦文按陈云樵指示,将游击队向栒栒邑转移,在泾河石桥渡被当地民团截击,伤亡很大。余部被乾县张西坤收编,黄只身返回。4月,黄力图重整旗鼓再起时,遭冯玉祥部袭击身亡。
3月,甄寿珊将陈奇武游击队收编,任陈为西北民军第七师师长,驻守兴平,兼兴平县长。11月,刘郁芬以一师之众围攻兴平,激战多日。陈在夜间上城巡防时,失足伤腿,遂突围转移麟游。
4月,以甄寿珊为总指挥,黄彦英为军长的“西北讨逆军”第一路,进驻武功、扶风等处。一切供给,全向当地摊征。
8月,县长裴作舟被甄寿珊军罗凌霄、李秉乾部拉走,不知去向。
10月,省政府颁布《陕西省各县编查保甲户口法》,要求推行联保制。本县因灾情继续加重,人口逃亡大半,工作尚难开展。
秋,蝗虫食禾,所过之处,颗粒不收。
本年,仍亢旱少雨,塬上夏、秋无收,塬下沿漆、渭可浇之地,虽有庄稼,但已成“白日饥民强要,晚上土匪又抢”的集中地带,全县灾情严重。然而,省、县催征钱粮却急如星火,粮差多达120余人,遍布城乡,四出追索。入冬,灾民啼饥号寒,一片惨象。
民国20年(1931)
从元月10日至3月底,马屏西及各界知名士绅,就武功灾情,急电连呈省府,请求“免征税款。”省上一面回电承认武功灾情惨重,又表示无法减缓。一面又急电县长,要求将本年钱粮税款限期“飞速报解”。
元月22日,省财政厅训令:扶、武提款委员王保龄,因“报解寥寥,殊嫌办理不力”,要其回省销差,而王已不知去向。王在出走前,曾向省财政厅呈报在武功看到的情况:“虽民欠田赋甚巨,而花户死亡、逃外无从追缴者十有八九,目下即有零星收数,亦不敷县府经费开支。”
2月初,省财政厅派李绍南继任扶、武两县提款委员。李亦因毫无办法,被召回。同月26日,又委阴毓元为雩、武、盩、 郿等县提款委员。阴到武功后即同县长视察各地,并将亲眼所见到的实情呈报财政厅:“武邑三年荒旱,灾情过重,加之兵燹频仍,土匪滋扰,民生凋敝达于极点,灾民无衣无食,专赖赈粮生活。虽民欠田赋甚巨,所有民户,死亡强半,委实征收困难。遑论遍地荒草,村落多毁,即未掩死尸,尚有一万余具。”
3~4月下旬,视察陕甘党务中央委员、邑人焦易堂,以梓里之情,分别致函省财政厅和省主席杨虎城,代民请求暂缓催征,结果换来的是“万急”的催解代电。
5月底,华北慈善会结束由该会主办的武功镇第一、二粥厂工作。自19年11月起,半年时间,两粥厂共散杂粮3082.24石,种子102石,杂支经费3340元。
冬,武功田赋及各项派款,仍由县府派差催征。搜家掠舍,捆绑拷打,致残致死者比比皆是。
据天津《大公报》及西安《民意日报》调查,本年全县废弃耕地约占总耕地的80%。撂荒原因:人口大量减少,无力耕种。
本年,经省善后清查处派员会同县长调查“上报全县共种罂粟28012.39亩(按:实际绝不止此数),应征善后专款及军事附加费各为112049.56元,即224099.12元。
西(安)凤(翔)公路武功段,由县府征派民工修成通车。
中央国医馆成立,焦易堂任馆长。
民国21年(1932)
春,国民政府主席林森偕考试院长戴季陶,由焦易堂陪同视察陕西。到武功后,目睹灾情惨重,荒地极多,焦、戴建议在此设立农林专科学校,林主席应允在中央提议。秋,国民党中央政治会议通过了戴季陶、于右任、焦易堂、张继等人提议在武功筹建西北农林专科学校(今西北农业大学)的议案。
3月,开始实行“烟灯罚款”,以示“寓禁于征”。省上分配县上烟灯一万盏,按商一民九向各乡镇分摊,每月每盏商灯罚款0.5元,民灯0.3元,全县每月应收3200元。由于烟灯无法落实给烟民,只好人人负担。
3月中旬,中共陕西省委通过《关于春荒斗争的决议》,要求西路以武功、岐山等县为中心,领导群众“吃大户”、“缴农”,建立和扩大游击队。
3月14、15日连降两晚黑霜,麦苗、烟苗全被冻死。3月21日、24日,4月21日,杨陵、贞元、长宁、普集等地农民,先后三次共约2000余人,拿着各式农具去县城“缴农”。与此同时,到贞、长两镇催收田赋的粮头,有的被赶走,有的被拘缚、殴打。
7月,贞元镇赎马村伊家堡灾民20户,因无食呈请张道芷县长开路条两张,外出“吃大户”。到23年(1934)10月,外出各户陆续返回。回村后,他们尚无栖身之地,而田赋即摊到头上。
7月底,因“虚糜经费,毫无营业”,陕西省银行宣布将该行武功兑换所撤销。该所开业于上年6月1日,是本县民国以来的首家金融机构。
下旬,省汽车管理局改武功汽车(管理)分站为售票处。此为本县专设汽车售票业务之始。
10月11日,同盟会会员、陕西辛亥革命元老、本县人张仲良病逝于西安。23年(1934)12月15日安葬于武功南仁祖茔。
民国22年(1933)
元月,经多处查勘,始确定将西北农林专科学校建于武功县杨陵张家岗。8月,筹建工作开始。
春,县府购回省拨钻井机械6套,价900元。派王克明、张慎亚赴省接受技术培训后,在今普集街城南试钻第一口井。历时月余,“终因石层太厚,无法钻进”而失败。
4月中旬,县长填报内政部的一份报表中有:全县12183户,80725人,小学26所,教职员38人,学生683人。
由于连年大灾,蒿莱满目,饿殍遍野。本年春夏之交,恶狼成群结队,日夜出没于道途村舍,袭击人畜,受伤甚至毙命者四处可闻。
5月末,北平研究院徐旭生、白涤洲两先生来本县考查古迹。
8月底至9月初,省赈济会先后两次发来急赈洋3000元、种子洋7000元。
同月,上海济生总会王兰天先生捐助本县1000元,作为凿井之资。
10月,陈奇武在麟游被冯玉祥部抓捕,解送西安后,旋被杀害于习武园,时年29岁。
据统计,自民国18年(1929)至本年,上海济生会、华洋义赈会、万字会、华北慈善会、汉口同愿实济会、省赈济会等团体,先后对本县散放赈济款或实物折价约计60万元。
民国23年(1934)
3月,西北农林专科学校筹委会公推于右任为该校校长。9月,农专附设高级职业学校首先开学,招农科、林科、补习三班学生。
为催收地方摊派款,县保卫团官、丁增加到205人。这些人的服装、伙食、俸给全部靠向各镇索取,全年预计2.3万余元。
6月,经调查全县已耕地约25万亩,占总耕地面积的46%左右,余皆仍被荒弃。仅千亩以上连片荒地即达5万余亩。
省水利局应县府要求,拟用火犁(拖拉机)翻耕全县大片荒地。
本年,武功环境电话所成立,开始架设乡镇间环境电话,至35年(1946)底,共完成90公里。
本年,编查保甲户口任务初步完成,全县共分第一至第五区联保、第三分区联保(三厂)。每联保又根据地域广狭,人口多少,设立多少不等的保、甲。年底,又在五区、一分区之下,将全县划为17联保、165保。
民国24年(1935)
本县保甲制全面推行,实行“连坐切结”,成立“保甲队”。全县设一总队、17联队、165小队、10200队丁,经费由地方“统筹统支”或“附加于田赋内征收”。
5月,武功县修志馆正式成立,马屏西任馆长。
6月17日,县府广贴布告,针对当时放款百元加利七八十元的骇人剥削,限定“利息每月最高不得超过三分”。并重申:今后“如再大利剥削,倘经查出,或被人告发,定即依法严惩不贷”。但农村中的重利盘剥,依然普遍存在:
7月,本县县长王嗣昌向省府呈请取缔娼妓。省府除照准外,还转发全省92县,要求一体遵行。时本县有娼妓27人。
8月,渭惠渠工程武功段与其他段同时开工,次年12月第一期(郿县魏家堡至本县金铁寨)工程完竣,并试水成功。
据省民政厅调查,本年武功人口为85380人,其中男48647人,女36733人。
民国25年(1936)
2月7日(正月十五日)下午4时15分,本县发生地震约十余分钟,无损失。
入春以后,县府强迫群众自筹材料、劳力,于城乡交通路口大修碉堡,至6月上旬全县已修成土木碉楼113座。
6月,陇海铁路自咸阳通车至武功,次年元月通车到宝鸡。
据统计,6月上旬,仅武功镇就有一至五等鸦片烟馆21家,专门向烟民出售熬熟的烟膏。
本年,经省上核准,本县种植罂粟21000亩,征收烟款21万元,亩均10元。全县领种烟执照者达15895人。
西安事变后,在西安上学的武功学生韩克宁、刘希贤等人,返回本县,成立“武功学生抗日救国会”。书写标语、散发传单7000多份,分赴各乡镇,召开群众大会,积极宣传中共和杨虎城、张学良将军的抗日主张,为广泛开展抗日救国运动做出了贡献。
与此同时,西北农林专科学校的“中华民族解放先锋队”(简称“民先队”)也秘密成立。民先队是中共领导下的进步青年组织。
本年,西北农林专科学校在本校西侧建成畜牧场,设猪、羊、鸡、役畜及畜料作物等部,主要工作是推广杂交配种、改良土种畜禽。此为本县科学养殖事业之始。
民国26年(1937)
元月,武功县禁烟委员会成立,委员7人,其中常务委员3人,负责处理日常事务。
同月,县政府上报省政府,全县有烟民8003人,月吸烟量20323.45两。
同月,武功县戒烟所正式成立。以前,曾于24年(1935)初,亦宣布成立了戒烟所,但因经费短缺,有名无实,并未开展业务。
4月30日,杨虎城在西安新城大楼举行宴会,庆祝西安“双十二事变”和平解决,本县人郭仰汾应邀参加,并与杨虎城、叶剑英、周恩来、顾祝同等人合影留念。
5月,本县公膏局成立,烟民经登记领证,凭证可向公膏局购买加工好的鸦片吸食。除此,凡售、吸鸦片者,即以违禁私售、私吸论处,轻者罚款,重者拘押。
上半年,本县实种烟田面积13620.2亩,征烟款136202元。烟价由上年的每两0.6元涨至今年初的1元,最高时涨至每两3元,年末外省客商离去,复跌至每两2元。
7月,按省上规定,本县始行禁种罂粟。
10月,杨陵某村查出一老农偷种烟苗而被逮捕,后奉西安行营令被枪杀。
11月底,本县经陕西联运所驻武功办事处派兵押送至西安准备销往省内外的烟土已达120万两,仅县内征收的“特货正税”就有18万余元。而上年外销只有58万两,税收7万余元。
冬,大庄张堡村南漆水河上渭惠渠渡槽全部完工。
本年,国民政府宣布实行征兵制。规定凡年满18岁至45岁的男子,均有服兵役的“义务”。武功县兵役委员会随之成立。
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