华山传奇缔造模式（1）

　　编者按：近年来，西岳华山的传奇突破和品牌化发展之路引发了社会的广泛关注。他们以成功创建国家5A级旅游景区和全国标准化建设示范景区为引擎，科学谋划目的地建设，强力打造“山—城—庙”一体的大华山旅游发展格局。在文化造山、市场为先、县域统筹、全面提升等一系列务实措施的推动下，华山景区迎来了旅游“井喷期”，一跃成为全国山岳型景区突破发展的代表和游客追捧的旅游目的地，其惊人的提升速度被专家和旅游业界称作“华山传奇”。本网从今天起推出“华山传奇”系列报道，为读者解读这一“传奇”的缔造故事。
奏响创建“三步”曲  铺就旅游腾飞路
                                         
系列之一：奏响创建“三步”曲  铺就旅游腾飞路

　　初冬的华山，嵯峨俊秀，景色亦妖娆。
　　这里是“奇险天下第一山”。这里有直插云端的五峰山势、凌空架设的长空栈道、三面临空的鹞子翻身以及在峭壁绝崖上凿出的千尺幢、百尺峡、老君犁沟，还有因气候多变而产生的“云华山”、“雨华山”、“雾华山”、“雪华山”等生态奇观。
这里是是我国著名的五岳之一，先后被评为“全国首批重点风景名胜区”，“全国旅游胜地40佳”、“中国十大名山”、“全国文明风景旅游区示范点”、“国家景区协会副会长单位”、“全国标准化建设示范景区”、“国家自然与文化双遗产单位”。
2011年1月，随着国家旅游局给华山打上5A的显赫标识，华山景区再次以勃发的姿态重拳出击，通过加大标准化实施力度、推进低碳景区建设等一系列措施，为大华山旅游铺就了一条“腾飞之路”。

以5A创建为契机，多管齐下治“顽疾”
　　“清洁干净的景区卫生、数字化的景区管理、配套齐全的设施建设、无微不至的景区服务……仅仅一年时间而已，我看到了一个完全不一样的华山，华山作为5A级旅游景区是当之无愧的。”陕西省旅游局副局长陈清亮在参观完华山景区后如是说。
　　创建5A，景区卫生问题一直是个顽疾。华山是全国罕见的24小时全天候开放景区，山大点多，卫生管理难度极大。为了将一个全新、环保、最美的华山呈现给游客，华山景区相继制定了《山上经营单位(点)管理规定》、《安全文明施工管理暂行规定》、《华山景区山上垃圾清运管理实施办法》等一系列规章制度，实行分路段定岗定人定责任、5分钟保洁制度，并将垃圾处理场地设在华阴市垃圾场，做到垃圾日产日清。
　　对于华山主峰区多年来积攒的垃圾，华山景区组织人力对其进行集中清运，2010、2011两年共计清理垃圾1400余吨，保证了景区周边的生态环境。同时，投资40万元配备了生态美观、实用协调的垃圾箱及垃圾清扫器具，合理设置了8处有专人管理的吸烟点。
　　为了杜绝视觉污染，保持华山的自然状态，主峰供水项目被彻底否决。日常用水全靠收集雨水解决，但这也让卫生间清洁成了难题。
　　对此，华山管委会领导多处考察，借鉴国内外成功经验，引进高科技手段，先后投资逾七百万元，新建配备有手纸、洗液、干手装备以及残疾人侧位和无障碍通道的新式生物厕所31个，并且安排专人24小时不间断做好清洁保障。生物厕所用生物技术分解废弃物，不受天气因素限制，消除了异味，再加上提高清扫频率，卫生间难题得到了较好解决。

以标准化为引领，华山迈向精品型景区
　　2010年9月，华山景区被国家旅游局确定为首批全国旅游标准化试点单位。以此为目标引领，华山景区向国际精品旅游景区强势迈进。
　  以标准化为要求，华山景区注册了华山旅游服务商标，通过对拉客宰客等违法行为和门店经营、围追兜售等不文明经营行为的严打整治，以及拆除山内乱搭、乱建违章建筑等综合整治的专项措施，华山景区全面提升成效明显。2011年5月，华山旅游集团有限公司成功通过ISO9001：2008质量管理体系认证，成为西北地区首家通过此体系认证的景点类旅游企业。
　　在旅游安全方面，华山景区从完善基础设施、强化日常管理两方面着手：先后投资8000余万元修建了观景平台、登山复道以及游客中心至黄甫峪的专线公路，完善了山上照明设施并对供电线路进行了升级改造；总结制定了《华山安全管理规范》、《夜游华山服务规范》两项具有行业示范意义的标准；层层签订了责任书，举行了抢险、救援、消防、安全演练；利用数字化实施全天候监控，使24小时开放的华山景区时刻处于安全、有序的运营之下。
　   此外，华山景区管委会还积极采取了邀请专家举办专题讲座、对内部管理架构实施统筹调整、加强人才培养和储备、开展“创先争优”主题活动等措施提升管理素质，确保了景区自身建设的规范有序。

加快低碳景区建设，推进可持续发展战略
　　随着旅游业的快速发展和景区营销创新效果显著，华山游客人数连年大幅增长。面对越来越多的游客，如何保护好景区内的生态环境，成为华山景区发展中面临的突出主题。
　　为切实保护景区的生态环境，华山景区管委会在《华山风景名胜区总体规划》的基础上完成了《华山风景名胜区环境保护规划》，由此规范了景区管理行为和开发建设中的施工行为，逐步实现了达标排放和废弃物科学处置。
　　结合华山景区生态环境的实际承载量，制定游客容量标准以及主景区内人口控制规定，将最佳和最大日接待量分别定为10000人、15000人，并制定了相应控制方案；
　　进山车辆全部改造为环保型，在景区客运索道、旅游饭店、经营场所等领域，积极推广使用太阳能，可降解材料；
　　在古树名木附近禁止安装抽油烟机，禁止一切烟火进山，在山上为珍稀鸟类设巢，野山羊、麋鹿、豹猫等珍禽异兽开始在景区出现；
　　给山上云台山庄、五云峰饭店、东峰饭店、气象招待所安装了污水处理设备，使宾馆饭店的污水排放达到国家规定标准；
　　此外，华山景区每年都会组织大小30余次与志愿者同行，保护华山生态活动，与驻地部队联手保护景区环境的工作机制也已见雏形。
“‘普通民众拥有改变未来的力量’，对此多年来我们一直在服务接待中宣传低碳旅游规范行为。如今，低碳旅游正在成为华山景区一种新的经济增长方式。”渭南市政府副秘书长、华山景区管委会主任霍文军如是说。

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