杨凌区综述（3）

    杨陵的建设和发展,始终受到国家和陕西省的重视和支持。中共中央总书记、国家主席江泽民、全国人大常委会委员长李鹏亲笔为杨陵题词。朱镕基、李岚清、姜春云、宋健等党和国家领导人多次到杨陵视察。历届省委、省政府领导人都经常来杨陵调查研究,指导工作。省委书记李建国任职伊始即来杨陵考察。省长程安东先后9次把省政府常务会、省长办公会搬到杨陵来开,现场研究解决杨陵建设和发展中的一系列重大问题。
    为了扶持杨陵的农科事业,国家把杨陵单列为区,给予政策优惠。1992年6月,省政府批准杨陵为省级农业高新技术开发区。1994至1998年,省政府和国家有关部委在杨陵成功地举办了五届农业科技成果博览会,参展的农业科技成果和名优特农副产品涉及到农作物良种、农机、水利、水产、畜牧兽医、农副新产品及农用化工等11个大类,共计2000余项。其中,高新技术项目1600余项。前来参观、洽谈和交流业务的有全省各地市、各有关厅局和全国大部分省、市、区代表团。美国、瑞士、韩国等国也派员参加,大大提高了杨陵的知名度。1997年7月,国务院决定成立国家杨凌农业高新技术产业示范区,享受国家级高新技术产业开发区的全部优惠政策和国家对农业产业的倾斜扶持政策。示范区的重点产业发展领域是:旱作农业和良种繁育,节水灌溉和节水工程,生物工程和生化工程,生态和环境工程,农副产品深加工和植物化工,设施农业等其它先进技术及其必要的支撑产业;并确定了“省部共建,以省为主”的领导体制,成立了由国家14个部委和省政府共同组成的示范区建设领导小组。省长程安东兼任领导小组组长,国家科技部副部长徐冠华兼任副组长,省委副书记范肖梅兼任示范区党工委书记,副省长陈宗兴兼任示范区管委会主任。
    示范区成立后,按照“高质量规划,高水平建设,国内一流,国际先进”的原则,完成总体规划和起步区控制性详细规划。基本建设、招商引资、对外交流、科教体制改革已全面铺开。至1998年底,已完成基本建设投资4.5亿元。南片起步区60米宽的邰城南路、北片起步区的三纵一横公路网已经竣工。首批36幢安居工程住宅楼已经封顶。总建筑面积4.6万平方米的国际会议展览中心和创业大厦、标准厂房、医疗中心、邮电大厦、电力大厦、邰城北路、渭惠渠杨陵段衬砌或涵砌工程等基础设施都在紧张地建设中。占地700亩的水上运动中心将于1999年6月竣工。1999年9月第四届城运会将在此设分会场。从1997年7月到现在,共批准入区项目84个,总投资27亿元,已有21个企业开展了实质性的生产和建设;先后与美国、以色列、日本等国家和地区开展学术交流和合作研究工作;与香港新恒基集团商定共同出资1000万元,成立农业科技发展公司;与日本三井物产和荏原制作所就供水厂、污水处理厂项目及节能节水农业示范点等项目达成合作协议。按照中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清关于“上面搞共建,下面搞联合、调整、合并”的指示精神,开始了节水灌溉工程中心、水土保持研究中心、植物化工工程中心、渠灌类型区农业高效用水模式与产业化示范、863高技术发展计划项目的联合攻关;联合组建了秦丰种业科技股份有限公司等。为发挥整体优势,形成合力,拟在1999年9月实行10个科教单位的大联合,组建西北农林科技大学。
    五
    在农科事业产学研健康发展的同时,杨陵的国民经济和社会各项事业亦走上了高速、高效和持续发展的轨道。建区初的1984年,全区国民生产总值4403万元,工农业总产值2480万元,财政收入99万元。至1998年底,全区国民生产总值达3.21亿元,增长6.3倍;工农业总产值2.73亿元,增长10倍;财政收入1288万元,增长12倍。
    农业和农村经济全面发展。先后组织实施了农业综合开发、商品粮基地建设、甘露工程、水土保持生态农业工程、节水灌溉工程等。经过5年努力,全区农业生产条件发生了根本性变化,为农村发展、农民增收奠定了基础。至1998年底,全区有各类水渠136.4公里,抽水站24座,农用机井265眼,农灌装机总容量12340千瓦,实施喷灌、暗管输水、滴灌等高标准节水灌溉面积3882亩,改善灌溉面积2.5万亩。建成“甘露工程”8处。建成综合开发、商品粮基地项目6万亩。并逐步形成以良种、果业(苹果、杂果、猕猴桃)、大棚菜、苗木花卉生产为主的四大产业。至1998年,发展良种基地4万亩,年产良种1800万公斤;果园面积达到19770亩,其中猕猴桃面积5895亩,挂果1840亩,年产鲜果1500吨;蔬菜面积达到4290亩,年产蔬菜7130吨,建成日光温室大棚93个,共283亩;建成苗木花卉基地280亩。多种经营得到长足发展,肉狗、蝎子等特种动物养殖场相继建成,其它养殖业持续稳定发展。1998年,出栏生猪28530头,存栏25902头,出栏牛羊765头,存栏4128头;笼养鸡43.6万只;肉类总产达2896吨。
    城区基础设施建设得到加强,城区服务功能不断完善。先后投资4000万元,连续奋战三年,完成康乐路、西宝中线城区段、邰城路转盘桥、公园路、常乐东路、右仁路、高于渠路拓宽改造工程。城区五横(西宝中线、常乐路、康乐路、公园路、高干渠路)、三纵(泰陵路、西农路——邰城路、常青路)道路网基本形成。市内公交车顺利开通。城区道路骨架基本形成。至1998年底,共建成各类市场6个,新增垃圾车、洒水车、垃圾箱、果皮箱等环卫设备,在街头设立了邮箱和IC卡电话。

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