1926年初，几位在西安求学的长安籍学生加入中国共产党。是年12月，中国共产党长安支部建立。1927年7月，中国共产党长安县委员会建立，当时有17个支部259名党员。迄1989年，全县有1514个支部27645名党员。
中国共产党组织从在长安县建立的那天起，就高举反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义和爱国主义的旗帜，带领全县农民、青年学生、妇女和各界人士，前仆后继，英勇奋斗，进行了不屈不挠的斗争，为长安人民的翻身解放，为中国革命的胜利，做出了辉煌的贡献。李艮、徐汉儒、康居仁、张周勤等共产党人，还献出了宝贵生命。
从1949年5月20日长安解放，中共长安县委带领人民闹土改，分田地，建政权，剿残匪，到胜利完成对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造，开足马力建设社会主义中，虽经整风反右、大跃进、社会主义教育、“文化大革命”运动等的挫折，但在前进中不断总结经验教训，改正缺点错误，校正自己的工作思想和方法，推动长安的经济和各项社会事业不断发展。尤其是中共十一届三中全会后，努力深化改革，不断扩大开放，摆脱“左”的思想枷锁，顶住资产阶级自由化的风浪，沿着建设有中国特色的社会主义道路前进，使长安的社会主义物质文明建设和精神文明建设硕果累累，成就灿烂。
建立与发展 1920年秋，在上海震旦大学就学的雷晋笙（长安县三桥镇雷家门人），接受马克思、列宁主义、邮寄《秦铎》《新时代旬刊》等，向家乡人民宣传社会主义思想。1921年中国共产党成立后，雷晋笙即由中国社会主义青年团转党，成为中国共产党长安县第一位党员。
1926年初，在西安求学的长安籍学生郗天皙、丁世丰、李艮、徐汉儒、康居仁、吕风歧、张蔚森等经雷晋笙、魏野畴、张寒晖介绍，先后加入中国共产党。是为长安较早的一批共产党员。
1926年冬，在国民党陕西省党部农民部担任部长的共产党员张寒晖，根据省党团联席会议决定，派共产党员陈嘉惠、李艮、徐汉儒、康居仁、郗天皙、丁世丰、张志超等人到长安宣传群众，发展农民协会。12月，中国共产党长安支部在西安南四府街国民党陕西省党部农民部内成立，陈嘉惠为书记。1927年1月中旬，郗天皙、郑承武（后叛变）、方廷堂等在茧子新村组建党支部，有党员9人，郗为书记，郑、方为委员；丁世丰、徐经霖在车张村先建党小组，继而成立党支部，有党员14人，丁为书记，徐和呈静芝任委员；李艮、康居仁先在五楼村成立党小组，而后与徐汉儒共同组建五楼党支部，党员5人，徐为书记，康为委员；张志超、徐汉儒在鱼化寨经党小组而建党支部，党员6人，张为书记。1927年5月，赵伯平在引驾回建立党支部，赵任支部书记。
1927年3月17日，中共陕甘区委决定组建由陈嘉惠（书记）、郗天皙（组织部长）、李艮和肖光前（委员）组成的中共西安第一部委员会，领导长安和西安城南区党的组织和工作。7月，全县共有党支部17个，党员259名。中共陕西省委决定成立中国共产党长安县委员会，任命陈嘉惠为书记、徐汉儒为组织委员、张新法为宣传委员，机关设西安市东关索罗巷。8月，省委将长安县委领导成员做了调整，任命张质平（张国藩）为书记，马致远为组织委员，庞成斋为宣传委员，要求转入秘密斗争。当时，县委下属4个区委、33个支部、180多名党员。县委机关迁至太阳庙门46号。1928年4月，中共陕西省委任命张新法为中共长安县委书记、李艮为组织委员、刘问津为宣传委员兼武装委员。8月，省委派王维洽接替刘问津宣传委员职务。11月28日凌晨，长安县委主要领导在太阳庙门46号召开县委常委紧急会议，被叛徒告密，张新法、李艮、王维洽（化名亢维恪）遭逮捕。出席会议的省委书记潘自力和共青团长安县委书记杜松寿同时被捕。党组织受到严重破坏。
1937年10月，深入农村进行抗日宣传的共产党员李丕鏋（李浩），介绍农民何元勋加入党组织，组建中共杜曲支部。1938年1月，中共陕西省委决定成立由李浩（书记）、胡怀让（组织委员）、余鼎章（宣传委员）、李志中（武装委员）组成的中国共产党长安县工作委员会。县工委决定成立由胡怀让（书记）、孟修齐（组织委员）、王新茂（宣传委员）组成的灞桥（亦曰东乡）区工委，后又于1938年2月成立以丁志明为书记的新筑区工委。1939年6月，中共陕西省委将长安县工委改建为由李浩（书记）、马德（组织委员）、张平（宣传委员）组成的中国共产党长安县委员会，辖灞桥区委、3个直属党支部，共有党员100余名。9月，省委又将长安县委改为中共长安中心县委，属中共陕西省委和中共西安市工委双重领导，辖灞桥区委、6个直属党支部，代管中共周至县工委、中共户县工委和西安市城区一部分党组织，共有党员140多人。中心县委从1940年起转入农村，以樊南为据点在国民党统治薄弱的终南山内外发展农民党员，掌握民间武装。受中心县委委派，李志中、胡怀让、李廷章等人在樊南二里村建立了党支部。但由于国民党疯狂破坏，中心县委屡受挫折，无法坚持斗争，终于1940年3月间撤离长安，进入陕甘宁边区。中心县委撤离后，桥梓口、二里村、杜曲、南枝村等地下党组织和部分党员依然坚持活动。1945年8月，长安地下党员王新茂到陕北向中共陕西省工委汇报工作。
1945年9月，共产党员薛高涛（原在国民党三十八军）受中共中央西北局统战部派遣，到长安、咸阳、户县、周至、高陵等地布点，在长安建立了由董志英负责的马王村、董大椿负责的国民党挽马二团（驻西安北郊井上村）、史绪哲负责的长、咸、户边境等三个秘密联络点。
1946年4月，中共陕西省工委抽调李浩组建长安地下党组织，5月，又派张宏泰到长安了解地下党情况并传达上级有关指示。7月下旬，根据西北局指示，省工委在陕甘宁边区新正县宣布成立中共长（安）柞（水）工作委员会，严丕显任书记，李浩任副书记，李志中任武装委员，张宏泰任组织委员，张克礼任交通员。10月，长柞工委决定，由师谦任长柞工委宣传委员。长柞工委受中共中原部队第五师党委与省工委双重领导。长柞工委成立后，发动群众，组织游击队，支援五师创建鄂豫陕革命根据地，安置伤病员，恢复、整顿南枝村党支部、杜曲党支部、二里村党支部，在樊南建立了一些点、线关系，扩大了灞桥上桥梓口党支部，在引驾回建立了党小组，在杜曲设立了党的秘密据点，并掩护两个青年团组织据点（与西安地下党联系），发展新党员30余名，恢复和建立红岩子、大荆坪、石门岔、汤房庙、尹村、杜曲、夏侯村、桥梓口、柞水、陈家沟、临潼行者桥等10个秘密联络点。1947年2月，因国民党搜捕甚严，长柞工委在石砭峪大瓢沟会议后撤回陕甘宁边区。同一时期，在中共陕甘宁边区保安处工作的共产党员张周勤（化名胡轩，长安马王镇张家坡人），奉组织之命回长安开展斗争，后被敌人逮捕，他坚强不屈，壮烈牺牲。
1949年4月，中共关中地委在新正县马栏组建中共长安县委，任命李浩为县委副书记。5月上旬，中共中央西北局任命张方海为长安县委书记。5月20日，长安解放，中国共产党在长安长期的“地下”斗争，划上一个圆满的句号。
斗争与活动 从农民运动、学生运动、护送重要干部、武装斗争等方面分别叙述如下：
农民运动 1926年10月，中共组织派陈嘉惠等到长安县建党和开展农运。1927年1月2日，在西安南院门召开220名代表参加的长安县农协代表会，选举成立县农民协会筹备处，做出取消苛捐杂税、减轻粮款、整理廒务等六项决定。筹备处还举办了有30多名学员的农民运动讲习班，中共党员刘伯坚、魏野畴、杨明轩、张寒晖等都给讲习班讲过课。有些区、村农民协会也办农运讲习班。各级农协通过讲习班培训出一大批农运骨干，他们发动农民斗争罪大恶极的土豪劣绅，清算县财政局账目，反贪官污吏。1927年1月，拘押了把持县财政的恶绅赵宝臣、宋品三。国民党长安驻军中的不法官佐任意摊粮派款，强收硬索。农协组织农民斗争，三民村农民把驻军派粮委员赶了出去，秦镇、和迪村一带农民缴了催收粮款军队的枪，当时土匪为患，三桥区农协组织青壮年会员武装巡夜，捕杀1名惯匪。五楼区农协一次组织千余武装会员缴获土匪10多支枪。1927年3月5日，全县5个区400余村3万多农民在西安市莲花池广场举行大会，宣布成立长安县农民协会。3月6日，县农民协会召开全县农民代表大会，通过关于“反英运动”“废除仓廒团局”“惩办土豪劣绅”“肃清土匪”“组织农民自卫军”“实行农村教育”等问题决议案，并选举陈嘉惠、肖光前、郗天皙等9人为县农民协会执行委员。此后，不少区、村农民协会收编和改造仓廒团局武装和民间“红枪会”，建立“自卫军”“纠察队”。据1927年9月26日召开的中共陕西省委扩大会议《党务报告》记载，当时长安县有区农民协会14个，村农民协会520个，会员25216人。其中万余人是有各种武器（步枪300余支）的武装会员，他们在农民运动中发挥了重要作用。农民协会反对旧文化，提倡新文化，到1927年4月，全县共成立10个平民学校，10余个夜校，儿童劳动会4个，农民俱乐部5个，新闻剧团5个。五楼区农民协会还用追缴的土豪劣绅贪污赃款买地63亩，建起一所小学。农民协会坚决反对封建礼教，提倡男女平等，婚姻自由，提倡放足剪发，五楼区农民协会，就曾批准过男女青年的结婚或离婚申请。当时，长安农运在西安地区很有声势和影响，1927年5月5日，西安各界纪念“五一”大会，6万人中4万人是荷枪负戟的长安县农民。1937年秋，中共党员丁志明、李浩、何贵生（何承华）等在杜曲寺坡村组织杜曲农民救国会（后改为南乡农民救国会），虽遭国民党反动派的打击、威胁和破坏，活动极为困难，但在共产党的领导和“西北各界救国会”的支持下，坚持办学校，建立据点，进行革命宣传。
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