明按乡里编制。全县编为4乡55里。宪宗成化年间(1465~1487)并为40里;世宗嘉靖年间(1522~1566)又并为36里。每乡辖9里,每里辖10甲,百户为甲,10户为长。其乡里名称为:
1.山覭乡,位于县西北隅,辖王封里、土门里、姚庄里、梗村里、寺庄里、干谷里、郭庄里、西庄里、赵村里。
2.德津乡,位于县北龙门一带,辖白矾里、江李里、昝村里、薛曲里、谢庄里、张村里、带村里、留庄里、周安里。
3.沃壤乡、位于县南澽水、芝水一带,辖范村里、相里堡里、东少梁里、芝川里、周村里、吕庄里、赵庄里、郝庄里、清水里。
4.梁下乡,位于县南梁山之东,辖高门里、西周里、西少梁里、陈村里、苏村里、涧南里、城西里、南隅里、北隅里。