镇坪县图书与档案简介（2）

第二节 图书藏阅
    民国33年（1944），县民众教育馆设民众图书室1个（亦称民众讲堂），内部仅陈列孙中山遗像、《三民主义》、《总裁言行》、《西北文化日报》、《西京平报》、《兴安日报》等几种报刊。读者每日十余人。民国35年（1946）民众教育馆撤销停办。
    自1952年1月，县文化馆设简易阅览室，陈列画报、杂志、报刊三类20余种，1955年增列小画书100余册。1957年设图书阅览室，上架图书1000余册，陈列报刊、杂志40余种。1974年设图书室、阅览室各1个。1984年，省和地方投资10万元，修建图书馆藏书楼、少儿阅览室、职工生活用房3幢，建筑面积862平方米。1984年12月成立县图书馆，1985年1月1日对外开放。
    县图书馆接转县文化馆原存图书18478册及历年所存报纸杂志。除报废的图书外，将13205册图书按《中国图书馆图书分类法》分类编目、上架、流通。几年来，经费紧缺，书报年年涨价，购书量极少。截至1990年底，共藏书（包括流通数）13699册。其中：马列、毛泽东著作848册、哲学图书531册、政治法律图书528册、经济图书295册，文教科体图书453册、语言文字图书279册、文学图书6058册、艺术图书436册，史地图书2247册、自然科学总论331册、数理化图书351册、农业科学图书378册、工业技术图书315册，其余9类图书多则100册，少则5册。
    1989年，对1980—1988年刊物继续整理。
    县总工会图书室于1973年成立。1983年交工会俱乐部管理。1989年，经县图书馆按《中国图书馆图书分类法》协助整理分类，共藏图书4475册。1990年未购新书。
    乡（镇）文化站14个图书室，1986年共有图书8810册。其中1000册以上有钟宝、曙坪、白家、牛头店4站。后几年无经费，未购书。
    全县14个乡（镇）中心小学和5所中学都设有图书室或图书柜。1990年，从县级6个教育单位统计，共藏书25100册。其中：城小图书室成立于1964年，存书7400册，1989年经县图书馆按《中国图书馆图书类法》已整理908册；镇坪中学图书室成立于1958年，藏书9325册，1989年，经县图书馆按《中国图书馆图书分类法》已整理6239册；曾家中学图书室成立于1979年，现有图书1747册；瓦子坪中学图书室成立于1981年，现存书473册；县教研室图书资料专柜设立于1963年，藏书3760册；县进修学校图书室成立于1981年，1989年经县图书馆协助整理，藏书2395册。
    县级机关16个单位，1986年共存图书14115册，1990年存书12878册。其中存书2000册以上的单位有县委宣传部、县委党校。
第三节 档案管理
    机构 设备
    民国28年（1939）以后，县府配管卷员1人，设置档案库房，始有专人管理。
    1956年成立档案室，配专干1人管理。在此之前，所有解放后的档案，由各部门自行管理。平镇合县后，文书档案移交平利县人委。1964年9月，从平利接回镇坪档案，成立镇坪县档案馆。
    1968年9月以后，县革委会办事组接管档案工作。1973年恢复县委后，档案工作再度由县委办领导。1978年成立档案组，1981年7月改为档案馆。1984年11月2日，成立县档案局，局、馆合署办公。1985年，将档案局列入政府编制。
    1964—1976年，档案库房24平方米，柜9个。1978年馆址移至政府三楼，库房68平方米，木柜14个、战备柜40台。至1990年，库房面积增至102平方米，战备柜61台。
    1984年，进行文件清理、立卷归档工作。1986年11月，全县有档案室20个，占应建室总数的31.7％，有52个单位已设专用档案柜，占应有总数的85％，有专职、兼职档案管理员60人，占应有管理员总数的95％。至1990年，全县乡、镇、县直各部、局、委、办、行、社81个建档单位，专兼职档案人员84人，全部结束文件清理和立卷归档工作。1989年始，县直机关先后建立合格的“机关综合档案室”21个。钟宝乡人民政府建立的合格“综合档案室”，为乡级档案走向规范化做了示范。已取得地区三级档案室标准的单位有：民政局、卫生局、工商行、钟宝乡政府。1989年5月，县农业区划办公室的档案获地区农业区划合格证书。1990年7月，县民政局、钟宝乡政府的档案室为地区先进集体。
    1981—1986年，召开文书档案工作会议6次、表彰会3次；1987—1990年又举办文档学习班（会）27次。包括专业培训班6次，研究财会档案、企业档案、建立综合档案室、上等达标会7次，办《档案法》学习班7次，检查汇报会4次，表彰会3次。档案工作基本达到“五有”（室、柜、目录索引、制度、专人管理），依法治档，使档案工作逐步形成规范化、标准化、科学化。
    档案工作
    档案征集 1982年8月，县公安局移交民国县政府议会卷133卷。县公安局保存民国时期镇坪人事档案553册，水浸成砖的约1500卷及国民党党部档案306卷均未整理和处理，县馆成立后，分期分批接收了县党政机关档案。
    档案整理 对征集的资料及时地系统地整理。区分全宗、分类组卷，编排目录，按序归档。一全宗编若干个案目，分永久、长期、短期三种保管期限。中央、省、地文件不分类，只分级，党政分立案卷。纠正立卷中重上级、轻本级、忽下级的文件或见文必档、分类不清、管理期限不准等现象。
    档案鉴定 根据档案的社会作用，以历史发展的观点，决定档案的存毁。尊重历史事实，从立档单位实际出发，逐卷、逐件直接鉴别。1982年成立鉴定小组，对县级机关、单位、13个公社和2个大队已作鉴定的档案，进行了全面检查验收。1988年4月1日始，依《档案法》和《财会档案法》，在县直各单位进行自建国以来至1987年的会计档案的清理、鉴定和立卷工作，5月底基本结束。39个单位中有36个单位会计档案达到合格。
    档案编研 以馆藏档案为对象，以社会需要为目的，在研究的基础上评价资料。自1981年以来，已编辑镇坪县《档案馆简介》、《陕西省镇坪县组织史》等资料。
    档案保管 县档案馆根据“以防为主，防治结合”原则，控制和消除有损档案诸因素。保持库房自然通风和机械通风，控制温度在20C左右；采取了防光防尘、防书蠹的措施，定期检查，发现问题及时处理。1983年4月，对年久失色、高温、潮湿致损的部分档案进行裱糊或复制。从各方面维护档案安全，延长档案寿命。
    馆藏档案 县档案馆实行党政档案集中统一管理的原则，基本形成档案综合管理体系。截至1990年底，共存全宗39个，总计6058卷。其中永久卷2802卷、长期卷2230卷、短期卷872卷，其他154卷。现存档案分文书、科技、专门、照片录像、资料、实物档案6类。
    档案利用
    县档案馆运用档案目录检索工具介绍，为县内外需要档案信息的单位和个人提供服务。1977—1986年，来馆查阅和借阅档案的1502人次3359卷次，复制229件。1987—1990年，借、查阅者达2825人次，利用24390卷、资料887册，复制730件。

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