定边县建置沿革（1）

    定边县境内，县以上行政建置，有据可考始于北魏。此前只是在行政归属上的大致划分。北魏以后，建置几易其名，或州或县、或都或军，或俱废不置。北宋在原县属头道川（1942年吴旗置县时划去）置定边县，此即今县之由名，后废。直至清世宗雍正九年(1731)才在明定边营的基础上，复置今定边县。至20世纪末，已有269年的历史。
    定边一带在远古时期，已有原始部落的游牧活动。据文物资料和文献记载，这里曾先后出现过荤粥、鬼方、猃狁、犬戎等氏族部落，他们与中原华夏各族有着密切的联系。近年来县境内陆续出现大量新石器时代的文物，多分布于南部白于山脉一线。县东北境广为分布的沙丘间低洼地带，亦发现散存的螺、贝等物。由此可断远古时期，县南部已有人类居住，北部为沼泽遍布、水草丰茂的天然牧场。
    夏朝时，县境为荤粥部游牧区，南与华夏族为邻，并有密切交往。《史记·五帝本纪》中记载，黄帝曾“北逐荤粥”。
    殷商时，县境属鬼方之地，为羌族部落游牧区。鬼方系殷商强敌，史书记载，在殷王武丁时，曾对鬼方发动大规模战争，三年始克。《诗经·商颂·殷武》所谓：“昔有成汤，自彼氏羌，莫敢不来享，莫敢不来王，曰商是常。”这是殷商西征羌戎，使其臣服的颂歌。
    西周时，属猃狁（亦称犬戎）之地。周穆王为绥靖边疆，西征犬戎“获其五王”，并将北部犬戎迁往固原地区。到公元前九世纪，猃狁部落日见强大，时与西周为敌，侵扰中原，《诗经·小雅·采薇》有云“糜室糜家、猃狁之故，不遑启居，猃狁之故。”反映了北方猃狁对周朝中原侵扰的情况。周王朝曾多次出兵，抵御猃狁的进犯。《诗经·小雅·出车》所描写的“王命南仲，往城于方，出车彭彭，旗旐央央，天子命我，城彼朔方，赫赫南仲，猃狁于襄。”这是西周征服猃狁过程中用兵规模最大且具有决定性的战役。故定边及其周围广大地区，当时既是猃狁部落游牧区，又是猃狁与周朝不断决逐的战场。
    春秋时，秦为强国之一，其西部为“各分散居溪谷，自有君长，往往而聚者百有余戎，然莫能相一”的西戎部落。（《史记·匈奴列传》）今定边一带为义渠戎一支——晌衍戎之地。“秦穆公三十七年（前623）用由余之谋伐戎”。（《史记·匈奴列传》）这一带遂纳入秦的范围。此后三百余年中，西戎倏服倏叛，强秦又忙于中原争霸，只在不得已时，间有征伐。直至秦昭襄王三十五年（前272），“宣太后诈而杀义渠戎王于甘泉。遂起兵伐残义渠，于是有陇西、北地、上郡，……”（《史记·匈奴列传》）至此，县境遂属秦。秦建置郡县，县境归北地郡，至汉沿袭，北魏时归西安州大兴郡，隋唐为盐州五原县，宋、西夏时叫盐州定边县，明清名榆林卫定边县（营），民国时中国共产党曾同时设定边县、安边县，解放后，定、安两县合并，称中华人民共和国陕西省定边县。
第一节 秦、汉北地郡
    秦并六国，统天下，建立我国历史上第一个中央集权制封建王国，实行郡县制．划全国为36郡（后增至40郡），时县境属北地郡马岭县，郡治义渠（今宁县西北），县治马岭（今环县南130里处）。据（括地志）记载：“盐州戎狄居之，即昫衍戎之地，秦北地郡也。”
    楚汉相争，项羽自称西楚霸王，三分关中，其中秦将章邯为雍王，建都废丘（今兴平境），领甘肃、宁夏一带，秦北地郡亦属，此时县境名义上又为雍国领地。
    汉高帝二年（前205）灭雍，承秦制.袭北地郡。定边仍属。
    西汉初，中原多事，无暇顾及北边。匈奴时有侵扰，为汉之患。虽实行和亲政策，然匈奴无常，倏和倏战，使臣不绝于途道，锋镝未息于边关。至武帝，国力强大，采纳王恢之建议，大规模出击。方平息边患。
    武帝元封五年（前106）。初置刺史部，分全国为13部（州）。北地郡属朔方刺史部。郡治马岭，领县19，昫衍为其中之一。时县境东部属上郡奢延县，西部属北地郡昫衍县，南部山区西段仍属马岭县。这种区划，仅其大概而言。当时的行政建置，其实际管辖权在西北边地，不可能遍及于区划范围。事实上，定边一带及附近广大地区，从秦末已复为匈奴所据。《史记·匈奴列传》载：“蒙恬死，诸侯叛秦，中国扰乱，诸秦所徙适戍边者皆复去，於是匈奴得宽，复稍渡河南与中国界于故塞”。“是时汉兵与项羽相距，中国罢于兵革，以故冒顿得自强，控弦之士三十余万”。悉复收秦所使蒙恬所夺匈奴地者，与汉关故河南塞，至朝那（今平凉西北）、扶施（今绥德）。《汉书·地理志》归德县条下小注亦云：“洛水出北蛮夷中，入河。”洛水即洛河。其上源在定边县王盘山、杨井、新安边一带。以此说明今县境时尚属“蛮夷”区域。
    汉武帝征伐匈奴，从汉元光二年（前133）到征和元年（前92），历经40年之久，始得息兵。武帝改元“征和”，即取“征伐四夷，天下和平”之意，此间，汉武帝多次移民实边，元狩四年（前119）“关东贫民徙陇西、北地、西河、上郡”。“充朔方以南新秦中七十余万口”。元鼎六年（前111），“而上郡、朔方、西河、河西开田官。斥塞卒六十万人，戎田之”。这两次直接向陇西、宁夏、陕北大规模移民，对巩固边防，传播汉族文化和先进农业技术，促进西北边部地区经济发展起了极大作用。定边一带，又一次成为多民族杂居区，汉族更多地定居下来，农业生产也相应地发展起来。
    西汉末，王莽窃权，公元9年代汉，曰“新”，历时15年，区划建置仍旧，郡县名称多有变易，北地郡改名威成，奢延县改名奢节。
    至新莽末，四夷内侵。匈奴据于北，转入塞内；诸羌寇于西，时扰甘宁。东汉初年，锋镝不息，无力顾及边地，西北八郡民多徙内地。光武帝建武二十四年(48)，匈奴分裂，名称南北。南匈奴归附东汉，北境暂得安宁，这地八郡人民遂归本土。此后，西羌摆脱北匈奴控制，势力日强，渐得东进，光武帝时徙置北地、上郡之降羌，因受汉朝官吏侵夺，起而内应，气焰甚炽。汉安帝永初二年(108)，羌首滇零曾“自称天子于北地”，汉军屡战不利，致使北地郡郡治两次内徙。定边处北地、上郡之间，战乱延久不息。兵燹之苦，当不可免。
    东汉行政区划，早在光武帝建武六年(30)，即鉴于“百姓遭灾，户口耗少，而县官吏职所置尚繁”，即“并省四百余县，吏职减损，十置其一”。定边南境之上郡归德县废去。北地郡原领十九县，并为六县。马岭、昫衍等县俱省。时定边东部仍属上郡奢延县。隶并州刺史部，西部划归灵州。治于今灵武县城西南，隶凉州刺史部北地郡。

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