第三节 政策与规定 1973年,县委、县革委文件指出,要提倡晚婚晚育,严禁早婚,行施节育,对接受节育手术的职工,给予适当休息,工资照发;农村社员给予必要的休息和工分补贴及肉、油、糖的供应。 1977年县委发出通知,要求经常进行社会主义道德品质教育和法制教育,坚决制止非法同居,教育青年为革命坚持晚婚。有特殊情况需要提前结婚,要经区革委会审批并举办学习班,进行晚婚和计划生育宣传教育。 1979年提出,坚决刹住三胎,限制二胎,提倡一胎。 为鼓励一对夫妇终身只生一个孩子,1979~1980年先后作出一系列奖惩规定。对终身只生一个孩子的夫妇及子女给予表彰、奖励、优待;对计划外生育者给予经济和行政处罚。 1982~1985年,在普遍提倡一胎,严格控制二胎,坚决杜绝多胎的原则下,对少数确有实际困难的群众实行照顾生育二胎的政策。 严禁生育计划外二胎和多胎,若强行生育,除征收超生子女费外,是国家职工的还要降职、降薪、给予纪律处分等。 对违犯生育、节育、奖罚政策和行贿受贿、出假证明、偷取节育环等行为者,根据情节给予经济处罚、行政纪律处分,构成犯罪的追究刑事责任。 对已有两个或两个以上孩子的夫妻,除上环有效、即将退出育龄期、少数民族和有禁忌症者外,一方应做绝育手术。节育费用,职工在本单位医疗费中开支,城镇居民和农民由计划生育经费开支。职工施行节育手术,凭手术证明,按规定享受假期,工资、奖金照发。农民实行节育手术的误工,在义务建勤工中扣除或从超生子女费中给予适当补贴。 宁强县1971~1992年择年节育措施情况统计表 单位:人
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 节育率 ┃
┃ 年份 ┃ 合计 ┃ 男扎 ┃ 女扎 ┃ 上环 ┃ 取环 ┃ 人流 ┃ 引产 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ (%) ┃
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┃ 1971 ┃ 589 ┃ 6 ┃ 124 ┃ 213 ┃ ┃ 246 ┃ ┃ ┃
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┃ 1973 ┃ 6178 ┃ 199 ┃ 302 ┃ 4861 ┃ 32 ┃ 784 ┃ ┃ 55.1 ┃
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┃ 1974 ┃ 3431 ┃ 118 ┃ 183 ┃ 2064 ┃ 428 ┃ 638 ┃ ┃ 66.5 ┃
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┃ 1976 ┃ 4065 ┃ 55 ┃ 119 ┃ 3027 ┃ 161 ┃ 629 ┃ 74 ┃ 74.4 ┃
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┃ 1979 ┃ 7928 ┃ 162 ┃ 223 ┃ 3195 ┃ 437 ┃ 644 ┃ 1258 ┃ 95.2 ┃
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┃ 1983 ┃ 11132 ┃ 156 ┃ 447 ┃ 2628 ┃ 946 ┃ 721 ┃ 2209 ┃ 86.4 ┃
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┃ 1987 ┃ 7686 ┃ 13 ┃ 954 ┃ 3513 ┃ 622 ┃ 913 ┃ 1671 ┃ 88.07 ┃
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┃ 1989 ┃ 14604 ┃ 48 ┃ 4554 ┃ 5402 ┃ 1404 ┃ 923 ┃ 2273 ┃ 91.4 ┃
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┃ 1992 ┃ 8642 ┃ 11 ┃ 2073 ┃ 3900 ┃ 1573 ┃ 346 ┃ 739 ┃ 91.3 ┃
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