第一节 里牌团建置
明成化二十一年(1485)，编户5里：永宁、永清、永福、永康、永安。正德四年(1509)，蓝鄢起义，民多流徙，废永安里。
清袭明制。
光绪十四年(1888)，州境分为州城和东、南、西、北、中5路，48牌。
州城2牌：南牌、北牌。
东路5牌：罗村坝、铁锁关、胡家坝、老代坝、唐家坝。
南路7牌：七里坝、回水河、黄坝驿、麦子坪、八庙河、二郎坝、西流河。
西路18牌：沙河子、板踏河、三道河、大竹坝、阳平关、黄家坝、下清河、上清河、青㭎坪、木槽沟、八海河、安乐河、广坪河、柳树垭、金山寺、青木川、石瓮子、叶子坝。
北路6牌：东皇沟、抄纸卫、何家坝、贾家坪、流溪沟、徐家坝。
中路10牌：柏林驿、滴水铺、宽川铺、南沙河、烈金坝、大安镇、导岭沟、启宁山、桑树湾、白岩河。
中华民国初，阳平关设分县，分理县务。基层政区沿袭清制设牌。全县48牌。
9年(1920)，创办民团，县设总团，总团长1人，各牌设团头牌头各1人，下设百长、伍什长、什长。
20年(1931)，实行区团制，全县7个区团，48牌。各区团设正、副区团长。
第二节 区乡镇联保保甲建置
民国24年(1935)7月，废牌，实行联保制。联保下设保，保下设甲，以强化统治。26年(1937)，全县设7区26联保194保2139甲。
7区即一区县城，二区大安，三区胡家坝，四区阳平关，五区安乐河，六区代家坝，七区关口坝（又称附三区）。
26联保即玉带、罗村、柏林、青龙、牢固、天台、印台、大安、汉源、永宁、白岩、铁锁、天平、龙池、三阳、上清、下清、大竹、燕子、安乐、广宁、凤凰、嶓冢、东皇、白雀、靖安。
29年(1940)10月，全县20个联保，112保，1943甲。
靖安乡：辖4保53甲； 天池镇：辖11保188甲；
铁锁镇：辖5保84甲； 天台乡：辖4保63甲；
印台乡：辖5保95甲； 牢固乡：辖5保66甲；
玉带镇：辖11保224甲； 青龙乡：辖4保86甲；
白岩乡：辖4保62甲； 大安镇：辖8保148甲；
汉源乡：辖4保83甲； 嶓冢镇：辖6保128甲；
阳平镇：辖6保107甲； 大竹坝乡：辖4保44甲；
白雀乡：辖6保103甲； 光明乡：辖6保91甲；
燕子镇：辖4保69甲； 安乐镇：辖7保116甲；
广宁乡：辖4保61甲； 凤凰乡：辖4保72甲。
30年(1941)，废区及联保，实行乡镇保甲制，将靖安乡划归黎坪垦区，全县为13个乡镇，33年(1944)，撤销黎坪垦区，靖安乡仍划归宁强；略阳县青白乡第八保的蒿坝子、淡家沟、猫儿垭、赵家坎、元坝子、赵家营、汤家沟、陈家山8个村划归宁强；同时，将宁强的土合坪、白雀寺下街划归略阳。是年，全县设14乡镇，114保，直到本县解放时，乡镇未变，保甲时有增减。
玉带镇：镇公所驻县城北街，辖11保。按序数各保驻地以次为（以下各保条目同此）：丁家坝、高寨子街、何家坝、白家塝子、南街、北街两保、教场里、半边街、吕家坎、小河里。
大安镇：镇公所驻大安镇街，辖8保。板庙沟、金堆铺、桑树湾、铁炉沟、大街、白杨林、黄土铺、白岩。
汉源乡：乡公所驻宽川街，辖8保。杨家湾、冯家院、燕儿沟、杜冢院、冯家营、宽川街、金牛驿、响水沟。
白雀乡：乡公所驻曾家河，辖6保。巩家河、光茅山、曾家河、何家坝、二郎坝、水洞子。
嶓冢镇：镇公所驻代家坝，辖6保。南沙河、代家坝、朱家垭、徐家坝、张家坝、东皇沟。
阳平镇：镇公所驻阳平关，辖10保。三道河、阳平关街两保、黄家坝、成家坝、竹坝河、双河寺、曹家坝、赖马沟、竹坝河街。
光明乡：乡公所驻苍社沟街，辖6保。巨亭沟、青林嘴、赵家坝、苍社沟、庄子河、杨家坝。
燕子镇：乡公所驻燕子砭街，辖11保。千丘、新场、燕子砭街、潘家坝、木槽沟、岛湾里、常熟地、安乐河、唐家坝、花树坝里、八海河。
凤凰乡：乡公所驻青木川，辖7保。曹子沟、广坪街、石瓮子、骆家嘴、金山寺街、玉泉坝、青木川。
青龙乡：乡公所驻宝珠观，辖9保。黄坝驿街、回水河街、金家坪、龙王沟、沙河子、滴水铺街、唐家坝、舒家坝、大长沟。
铁锁镇：镇公所驻铁锁关街，辖6保。板苍坝、徐家营、周家坝、铁锁关街、桑家沟、戚家垭。
天池镇：镇公所驻胡家坝街，辖11保。老代坝、张家桥、唐家坝、三元坝、汪家坝、胡家坝街、竹叶沟、芦子沟、老溪沟、蔡山沟、坪溪河。
天台乡：乡公所驻关口坝，辖11保。三道河街、毛坝河街、关口坝、羊巷子、茅坪沟、麦子坪、大竹坝、二郎坝、水田坪、罗家坝、桃园坝。
靖安乡：乡公所驻元坝子，辖4保。黎坪、元坝子、五郎坝、麦子坪。
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