勉县教育概况（6）

第八节 教师队伍
    一、任用
    明、清儒学学官由省委派。清中后期，私塾、书院、义学、学堂的教师，均采用聘用制。
    民国期间，校长、主任由教育行政主管部门委派，教职工由校长聘请。
    解放初，留用民国时大部分教职员，并录用一批初中以上文化程度的人任教。当时中学教师由汉中专署配备，小学公办教师由县文教科调配。民办教师由教师推荐，区、乡考核、县文教科审批。1950年后，历届分配来勉的大中专毕业生，由文教科直接分配到中小学任教。1963年曾将一批小学公办教师下放到公社、生产大队。1965—1973年陆续收回。
    “文化大革命”中，提所谓工人、贫下中农管理学校，“工宣队”、“贫宣队”进驻学校。工人、农民登上讲坛，用“忆苦思甜”代替课堂教学，在“上小学不出生产队，上初中不出生产大队，上高中不出公社”的口号下，学校盲目发展，教师缺额大， 从初中教师中选拨高中教师、小学教师中选拨中学教师、返乡学生中选拨小学教师进行补充。
    1980年后，学校布局几经调整，中学减少，大多数抽到中学任教的教师陆续回到小学任教。1978—1984年，先后三次整顿民办教师队伍，通过文化考试和教法考核，对 1607名合格的民办教师颁发任用证书，780名不合格的予以精简，还陆续从民办教师中招收了一批公办教师，接收安置了一批离休、退休、离职教职工的、顶替”子女，公办教师队伍逐年壮大，民办教师比重相应减少。
    1987年，中小学校实行县、区（镇）、村三级管评。中小学校长及党支部书记由县委宣传部管理，教导主任、总务主任等领导由教育局管理、中小学教师由县、匠、乡（镇）三级分别管理，统一调配。
    二、素质
    1949年全县有教师295人，其中中学36人，小学259人。1965年，有教师1262人，其中中学158人，小学1104人。1985年，有教师3462人，其中中学1131人，小学2331人，分别比1949年增长31.4倍和9倍。
    公办、民办教师比重随学校的增减而升降。1952年，教师中公办占56%，民办占44%。1960年，公办占81%，民办占19%。1978年公办占37%，民办占63%。1985年公，办占55%，民办占45%。
    教师的文化水平不断提高。1965年教师中大学毕业13人、专科毕业68人、中师毕业400人，分别占教师总数的1.1%、5.6%和33%。1985年有大学毕业的204人；专科毕业的195人、中师和高中毕业的2255人，（分别占教师总数的6.3%、6%和69.9%）初师和初中毕业763人、小学以下文化程度45人。其中中学教师中，中教三级4人、四级21人、五级43人；小学教师中小教三级7人、四级48人、五级96人。
    教职工中的中共党员、共青团员不断增多。1965年有中共党员94人，共青团员216人，分别占教职工的7.7%和17.8%。1985年，有中共党员567人，共青团员971人，分别占教职工总数的16%和28%。
    1987年，教职工中公办教师占62%，民办占38%；大专毕业的265人，大学本科毕业的313人，中师、高中毕业的2109人。有共产党员769人，共青团员834，少数民族教师12人；参加民主党派的5人；华侨1人。
    三、培训
    民国35年(1946)8月12日，曾在县训所举办教师训练班，保学教师参加外，还招收部分社会青年参加训练。
    解放后，采取多种形式培训教师。一是举办寒、暑假教师集训会。1950年起，用寒、暑假部分时间，组织教师以县或区，县级中学以校，农村中、小学以中心小学或辅导区为单位，学习政治、理论、教学业务、时事政策，交流教学经验，探讨教材教法，每期7—30天不等。至1985年，共办各种学习班（会）30余期，参加学习教师6万余人(次）。二是组织在职学习。50至60年代中期，中、小学政治、业务学习，每周各4小时，列入课表。政治学习，每周集中两次。业务学习、或集中或分散自学，定期检查学习笔记，组织教师参加函授学习。“文化大革命”期间，在职学习以“政治”为主，使业务学习一度中断。1979年后，在职学习逐步加强。第一期招收中师函授236人，高师函授91人。1985年，中师函授毕业120人，高师函授毕业79人。第二期中师函授220人，高师函授75人。1982—1984年，有36名教师毕业于中央广播电视大学。三是离职短期培训。1950—1965年，先后在城关一小、三小和马公祠小学及一中、二中等处举办师资短期培训班10期，每期4至8个月。培训中学教师46人，小学教师800多人。为加强外语师资力量，1980—1985年，教研室利用寒、暑假举办英语师资短期班8期，培训初中外语教师近100人。
    1979年，创办县教师进修学校（地址在县三中），9月，招小学教师短期班2个，96人，有教师4人，由县三中代管。1985年，地、县财政拨款33.1万元，在何营乡联盟村征地10.8亩，新建教学、办公楼一幢，建筑面积1707平方米。至1985年，共办短期培训班（两年以下）15期，培训小学教师769人，中学教师109人，小学行政领导干部143人。1986年培训96人，1987年培训62人，1986—1987年短期培训中小学教师1800人，中小学行政领导154人。
    四、待遇
    明、清时学官、教谕、训导、山长俸薪可与县长接近，乡村义学、社学和私塾教师，虽受人尊敬，但收入低微，仅够维持个人或家庭中两三个人的最低生活水平。
    民国元年(1912)，小学教师月工资16元，16年(1927)20至24元；30年(1941),改拨稻谷1.5市石（约300公斤）。
    解放后，教师的政治地位有所提高。1950年开始在学校建立新民主主义青年团（后称共产主义青年团）基层组织。1957年后逐步在中学和小学辅导区建立中国共产党基层组织，在教师中发展中共党员、共青团员。历届中共代表大会和人民代表大会及群众团体代表大会，都有教师代表。中共勉县第六届代表大会有教师代表9人，占代表总数的2%；县第十届人民代表大会有教师11人，占代表总数3.5%；1978年后，有幺6名教师被选进县委、县人大常委会、县政协领导班子，其中县人大常委会副主任1人，县政协副主席2人。1987年县先后召开表彰奖励模范教师（先进教育工作者），先进集体代表会7次。1982—1987年有13名被省授予先进教育工作者、优秀教师、劳动模范、招生工作先进工作者，3名分别获全国“为人师表”、“模范班主任”、“优秀边陲儿女”称号。
    教师中被错划的32名“右派分子”，全都平反纠正，历次政治运动中的76起冤、假、错案，全部平反昭雪，7人恢复公职。
    解放后，教师生活有保障，工资、福利待遇逐步提高，教职工平均每人月工资:1956年，中学61元，小学47元；1987年中学82元，小学73元。民办教师的工资，1981年前山区、丘陵聘请的外地教师实行工资制，每人每月32元，其余由生产大队记工分（略高于同等劳力），参加分配，另外，县上按平川、丘陵、山区经济情况给每个民办教师补助6—15元；1981年后，实行工资制，每个教师每月由县补助22—34元，其余部分由公社（镇、乡）统筹，按月发给。1987年民办教师平均每人月工资55元。
    1986年国务院决定每年9月10日为“教师节”。自此每年“教师节”都表彰先进教师。1987年10月起给教师增加10%的工资，工资、福利待遇逐步提高。

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