一、禁烟
清朝时期,鸦片输入中国,吸食鸦片的人数与日剧增,除官僚地主巨商富户外,普通劳动人民中也有吸食者。清末,官府不但倒贩,而且还提倡种植鸦片。清政府将此作为官税的重要来源。光绪十六年(1890),境内始征烟亩税;光绪三十三年(1907),烟亩税增至3倍。民国七年(1918),又改银两为银元,年征洋达7.7万元。城区街道,炮制鸦片和专供吸食鸦片的烟房和烟馆不少。各级官吏以征烟税为借口,中饱私囊。
吸食鸦片,损害人民身体健康,也使许多人走向破产。辛亥革命后,地方民主志士强烈呼吁要求禁烟。民国七年(1918),设禁烟局。但明禁暗行,政府继续征收烟亩税。
民国二十四年(1935),咸阳正式禁种。这年,将即将成熟的烟苗一律铲除,但暗中贩卖和吸食者仍旧不少。也曾对烟具、烟民进行登记,并成立戒烟所,将吸食者集中在一起。由于吸食者行贿说情、冒名顶替等原因,戒烟所仅是挂一空名而已。解放后,鸦片才彻底的被禁绝。
80年代后期,由于少数不法分子乘改革开放法制还不健全之机,暗地贩卖毒品,使吸毒之恶习又死灰复燃。为了彻底消除这种危害,本区根据1981年国务院颁布《关于重申严禁鸦片烟毒的通知》和1990年12月28日通过的《全国人大常委会关于禁毒的决定》,从1989年初对全区吸食制贩毒品情况进行调查,于8月20日成立戒烟所,从10月6日开始接受第一批烟民,至年底,共收烟民120人。1990年接收烟民350人,试放319人。自从办所以来,与公安部门配合,为本区戒烟作了大量工作,使吸贩制毒现象受到一定的遏制。
二、禁赌
赌博,伴随着剥削制度而兴起。数千年来,屡禁不止。民国时期,赌博较前更甚,地方官吏参赌,设赌场和赌局从中抽成。解放前,境内的赌场主要分布在马庄镇、吴家堡、东张村等地。赌具和行赌的方式有:押宝、掷骰子、打麻将、推牌九、吆麻雀等。赌博使许多人倾家荡产,卖儿鬻妻。当时官府虽也查禁,但收效甚微。解放后,人民政府严禁赌博,发布禁赌布告,没收销毁赌具,纣那些惯赌、赌徒进行法律制裁,使几千年的赌博恶习逐渐消除。
1980年后,由于诸多原因赌博之风又重新抬头。为遏制赌博之风,市、区政府有关部门首先结合宪法学习开展全民普法教育,广泛宣传法律知识,提高全民的法律意识。从1988年开始,每年组织有关人员对违法犯罪人员进行现身说法教育。1989年,根据《陕西省禁止赌博条例》规定,对查出的赌博案件坚决依法从严查处。仅在1个月的突击活动中,抓赌152场,754人,收缴赌具152副,赌资33531元,从而使赌博之风得到有效的控制。
三、剪辫
辛亥革命后,一些民主志士带头剪辫,呼吁各个行业、阶层的人剪辫,将此作为与清朝政府划清界线的一个标志。从此,男子都剪掉长辫。
四、放足
自五代时的李后主令宫嫔裹足以来,这种陋习历经几个朝代传入咸阳,几乎成了封建士大夫衡量“娇娘”的标准。明代有过放脚,但历史上第一个禁止裹足的皇帝是清朝的康熙。康熙三年(1664),下令禁止裹足。可惜的是,这项关于妇女利益的措施,没能坚持多久,康熙七年(1668)经礼部奏罢,裹足之风又蔓延开来。
民国十六年(1927),第一次国内革命战争时期,共产党员方仲如组织农民协会,并编唱《放足歌》,由农民协会负责宣传、检查,此陋习才得以逐步革除。
五、禁娼
境内是西通陇蜀之门户,水旱码头,商贾云集,商业繁荣,同时娼妓业也随之而产生。
民国十年(1921),咸阳县长薛笃弼曾明文禁娼,直到民国十八年(1929)娼妓近乎绝迹。但是,民国二十五年(1936),陇海铁路延伸到咸阳,交通便利,经济较前活跃,濒临绝迹10年的娼妓业随之复活。民国二十六年(1937),抗战开始,华北、华南等地相继沦陷,江苏、河南等地的老鸨、妓女纷纷来咸阳,妓女人数骤增,并转入公开化。最多时,人数曾达70多人。有名号和挂牌的有十几家。分布于城内4条大街和火车站一带。东大街有大兴,南大街有渭阳和新新,西大街有汇丰,北大街有大金台,火车站有新新、大新等。除此之外,城北门外还有游妓暗娼。
民国时期纵容娼妓,而且许多官吏是一些妓馆的常客。民国三十五年(1946),咸阳县警察局专门颁布了对妓女管理的若干规定,税务部门还向妓女征税。咸阳娼妓业进一步受到官方的承认、支持和保护。
1949年5月18日咸阳解放,人民政府停止了国民党统治时期所谓的特种行业税,号召娼妓从良。从1950年开始,对从事娼妓业的逐人进行登记。1951年冬至1952年春,明令取缔,将从事此种行业的人统一集中到中五台(塔尔坡)进行学习。给其检查身体,对患病者免费治疗。对其生活、工作进行了妥善安排。1952年,娼妓在咸阳终于得到禁绝。
80年代后期,少数不法分子,借兴办文化娱乐之名,进行丑恶活动,使暗娼卖淫沉渣泛起。政府有关部门按照有关法规制订惩办条文,大力取缔外,坚持发现一个处理一个的原则。1985年摧毁卖淫窝点6个,1986年摧毁卖淫窝点9个。1987年12月24日召开各旅店领导会议,对个别有容留卖淫的旅社除吊销执照外,并对店主和卖淫妇女作了劳教处理。通过严厉打击和适时开展专项斗争,使卖淫嫖娼初步得到制止。