道教在凤县流传,可上溯至东汉末年。当时张鲁在汉中称王,凤县属其辖区。张鲁信奉五斗米道(道教的初期),他在辖区沿途开设客店,凡五斗米道徒,可免费供应食宿,因此,信奉者甚多。本志《艺文》卷载《栈道咏古》诗中有“烟含张鲁舍”句,即指张鲁开设的客店。
北宋熙宁(1068~1077)末至元丰(1078~1085)初,道教全真道南宗派创始人张伯端(称“紫阳真人”)曾在凤州传道。史载:张在凤州因“传道非人,被流”,于邠州遇石泰得救。
元代迄民国,凤县道教主要属邱处机所创龙门派。
本县道教活动中心一直在凤州城隍庙。古城隍庙建于何朝无考。到明天顺六年(1462),由知县马杰重修(见重修城隍庙碑),并继续保持对全县道教活动的领导地位。清代末年,城隍庙在全县所辖道观有30多所。
民国24年(1935),成立陕西省佛道教协会凤县支会。35年(1946)8月,分设凤县道教协会,推选果老洞住持刘理真为理事长,设常务理事4人,理事12人,监事2人。时,全县有道士5名,分住城隍庙、果老洞、祖师庙。
建国初,全县有道士6名,土地改革后均还俗从事农业。“文化大革命”中,全县所有道观被毁,道教活动绝迹。