一、基本情况
新民镇位于县城东北24公里处的新民塬中心地带,是陕西省小城镇建设试点镇,也是整个新民塬7万余人的经济文化交流枢纽和集市贸易中心,镇域海拔高程1100-1240米,地形以塬面为主,坡塬结合,梁峁沟壑纵横。塬面开阔平坦,交通便利,彬湫(旬邑县湫坡头)、早(早饭头)西(西坡)公路横贯其中,并交汇于镇政府驻地新民街。全镇总面积87平方公里,下辖22个行政村,119个村民小组,7362户,3.1万人,耕地总面积4.8万亩。
镇政府驻地新民街,是一个历史悠久的农村贸易集镇,地理坐标北纬35°07′,东经108°09′,城镇规划面积1.72平方公里,常驻企事业单位29个,并拥有煤炭、木材、服装百货、粮食、牲畜、蔬菜、出租车7个专业市场和一条饮食街。近年来,发展速度日新月异,目前城镇规模向西已扩展至胡家坡村,驻镇人口达8700人,其中外来人口2200余人。农历三、六、九逢集日,临街摊点多达550余个,日均交易额25万元以上。
二、镇域经济发展情况
2007年,全镇生产总值1.3亿元,农民人均纯收入2204.7元,较上年增长18%。
全镇经济产业以农业为主。2007年,全镇粮食总产10500吨,人均占有粮食350公斤。
果业生产是新民镇的主导主业。经过大力实施“优果工程”,推广强拉枝、大改形、巧施肥、无公害四项关键技术,实现了水果生产“发展、管理、提质”三级连跳,果树面积2.5万亩,2007年,水果总产量达到2.4万吨,优质果率达70%以上,实现产值3600万元。
草畜业是新民镇实现农村产业结构调整的骨干产业。大力推广“草、畜、沼、果”生态农业模式,建成1000亩以上草场2个,500亩以上草场5个,饲草面积达到1.5万亩,依托草业生产,大力发展畜牧养殖业。2007年,全镇畜禽饲养总量达到19万头(只),年产值970万元。草畜业走上了生态型可持续发展之路。
以小城镇建设为依托,第三产业、劳务输出和非公有制经济发展迅速。2007年末,街道内有固定门店的工商个体户达到450余户,逢集设点经商户550余户,年交易额9000多万元,全镇私营生产性企业达到17户,年产值6633万元。私营企业经营规模不断扩大,从业领域正在迅速拓宽。随着产业结构的优化,全镇劳务输出收入迅速增长,全年输出劳务人员2500人,累计达到8600名,实现劳务收入5000万元。
蔬菜生产发展迅速,以建设大棚蔬菜生产示范村和辣椒生产专业村为核心,从科学管理、提高效益入手,加大政策、资金扶持和信息支持力度,已基本形成以辣椒为主的大田菜生产和时令蔬菜为主的大棚菜生产区域化蔬菜生产格局。2007年,全镇蔬菜产值达到450万元。
三、农村基础设施建设情况
一纵四横两环绕的网络状城镇布局已经形成。城镇规模迅速扩展到1.72平方公里,临街商业门房统一为两层以上楼房,整齐美观,入住固定商户450多户。2006年投资360万元,拓修街道4公里,修筑街道排水 渠6000米,修建雕塑1尊,彩门1个,配备城镇管理人员10名,使得以南北、东西街道为骨架,以环镇路为椎架的一纵四横两环绕的网络状城镇布局已基本形成,小城镇管理有序,面貌焕然一新。
新农村建设积极稳步推进。以改善农村人居环境为出发点,采取“组织推动、典型促动、上下联动”的措施,积极建设社会主义新农村。在继续搞好去年建设的东坡、曹家店、新民街3村新村续建工作的同时,今年新开辟了辛店、堡子、王家庄、峪子、白罗堡5村的新村建设工地。东坡、曹家店、新村建设已初具规模,休闲广场、村级活动阵地、健身器材、“两管一站一室”等均建设配备到位,投入使用,显著改善了人居环境,活跃了群众文化生活。
通村油路建设成效显著。经过两年持之以恒的努力,完成了17条40公里的通村油路建设,实现了村村通油路。
四、投资发展环境情况
首先是基础设施较好。目前镇域内水、电、路、通讯网络已全面覆盖全镇塬区,使客商进入后能立即投入生产和经营;其次是服务周到,用地用电及有关工商手续办理,由镇政府招商办公室专人负责协助办理,大大方便了客商;同时,镇党委、政府组织协调工商、公安部门,认真整治市场和治安环境,从严打击欺商、坑商、扰商行为,全镇形成了良好的法制环境;另外,镇政府各机关单位全面推行首问负责制、限时办结制和责任追究制,服务效能进一步强化,使客商投资发展更加轻松便利。目前,投资200多亿元的彬长煤化工MTO项目已初步确定在新民镇落户建设,将会为新民镇投资客商创造更多发展机会。
五、社会事业发展情况
现有中、小学11所,其中完全中学1所,初级中学1所,2个学区,12所小学,在校学生4959人,教职工320人,民办幼儿园7所,在园儿童610余名;有中心医院2个,拥有住院床位50张,村级卫生所28个,个体诊所18个。目前,移动电话实现了全镇无盲区,有线电话通达22个村,自来水管网覆盖率100%,电力、道路建设消灭了空白区,各项社会公益事业建设基本趋于完善健全。
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