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近年来，区政府积极实施三产富区战略，推动第三产业稳步发展。截止 2006 年 6 月底，全区第三产业个体户 3100 户，注册资金 3108 万元；实有第三产业个人独资企业、合体企业 289 户，注册资金 13191 万元，其有各类市场 32 个，营业面积约 15 万平方米， 2005 年成交总额 8 亿元； 2005 年全区第三产业实现增加值 25 亿元，占全区生产总值的 37% ，同比增长 9.8% 。 2006 年 1 — 6 月份第三产业实现增加值 13 亿元，同比增长 8% 。全区第三产业发展主要呈现以下几个特征：
1 、商贸业成为全区三产主要力量。 2005 年全区社会消费品零售累计完成 11.09 亿元，其中批发零售贸易业完成 8.17 亿元，同比增长 17.6% ，随着人民街市场，斗鸡综合市场等样板市场的规范程度逐渐提高，冠森大世界中铁钢材大市场等一批新型专业市场的相继落成开业，商品流通行业逐步向多业趋势发展，其地位进一步加强，随着中山路的开发和市商业中心东移，全区商贸业活力将进一步增强。
2 、旅游业发展步伐加快。全区有各类旅游景点 10 余处，胜利塬、陵塬、蟠龙塬现已发展农家乐接待户 323 户，户均年收入 1.5 — 2 万元，金台观、北首遗址，大唐秦王陵等景点资源整合，深度开发正在实施。 2005 年实现旅游综合收入 4 亿元，占全区 GDP 的 5.5% ； 2006 年 1 — 6 月实现旅游综合收入 2.4 亿元，占全区计划的 60% 。
3 、房地产业发展潜力进一步显现。全区现有房地产企业 22 家，今年房地产开发投资 0.7 亿元，完成房地产开发面积 9.7 万平方米，实现利税 330 万元。 22 家房地产企业都是经过多年市场优胜优劣汰和资源整合生存下来的企业， 90% 以上实现了法人治理的现代企业制度。实力逐步增强，已成为全区第三产业发展中的重要力量。
4 、传统和新兴第三产业齐头并进。传统产业变革力进一步加强，商品批发交通运输、住宿、餐饮业等传统三产正逐步改变经营方式，向大规模，集约化，现代 模式转变，规模小，分布散、利润低，竞争力弱的现象，正在逐渐消失。新兴产业逐渐兴起，目前。全区共有信息传输，计算机服务软件业服务商 35 个，中介服务 33 户，便民商业、物业管理，家政服务等新区网点近 130 个，全年收达 2.5 亿元，在全区社会生产总值中的份额正逐步加大。
5 、第三产业成为吸纳劳动力就业的重要渠道。随着产业结构的调整，第一、第二产业转移出大量富裕劳动力，第三产业便成为吸纳劳动力的主要渠道之一，在缓解就业压力、增加人民收入、完善社会服务功能，促进经济发展等方面做出了重要贡献。截止目前，全区第三产业就业人员 3.23 万元，占全部单位就业人员的 40% 。
编辑：秦人
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