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忠实实践三个代表 十年实现跨越式发展
在陕南秦巴山后高山深处,有一个被誉为“活着的郭秀明”的好支书,他就是安康市旬阳县棕溪镇王院村党支部书记、党的十六大代表陈分新。九十年代初,他与郭秀明几乎是同时担任村党支部书记的,在他身上也闪烁着郭秀明那样的先进思想和崇高精神。陈分新说:“条件艰苦不要紧,最关键地是怕安于现状,思想落后。”“凡事只要百姓高兴,百姓满意,自己再苦再累,也值。”十年间,在地域偏僻、山大沟深、条件恶劣的深山,他矢志不移地扛起这杆鲜艳的党旗,带领王院村民向愚昧和贫穷宣战、搏斗,忠实地实践“三个代表”,他把一个共产党人的先进思想和理念,一点一滴地播撒在村民心中。短短十年,王院村民摆脱了点煤油灯、穿破草鞋、推石磨的原始的生活、生产方式,一下发生跨越式巨变,村民人均收入由原来的不到4 0 0 元发展到2 3 0 0 多元,高于陕西农民人均收入8 0 0 多元;一个1 1 1 5 口人的山村,每年给国家财政贡献3 0 多万元。这几乎被社会遗忘的山村,一跃融进富裕、文明、精彩的新时代!
这神奇的变化,就是因为有了一个好的带头人。十年,陈分新和他的村民走过的路,坎坷曲折,峰回路转。
王院村地处大巴山东段马鞍山腰,重重峰峦把全村分割得七零八落。3 0 0 多户村民散居在海拔8 0 0 米、方圆1 6 平方公里的大山上,全村东西拉长2 0 公里。九十年代初,大城市的人已用上传呼机、手机,可封闭的王院村民仍重复着祖辈们的历史,住的是土坯房,点的是煤油灯,走的是羊肠道,用的是大石磨……
穷则思变。1 9 9 1 年1 0 月2 8 日,在一间四面透风的土坯房里,王院村2 6 名衣衫破烂的党员干部郑重地选举着村主任,他们不约而同地把选票投向了3 0 出头的陈分新。然而没等大伙鼓掌祝贺,陈分新低头红着脸,气冲冲地走出会场。他心里明白,大家选举的不光是个村主任,而是一个能带领王院人冲出贫困重围的领头人。可自己都是泥菩萨过河,自身难保,还有啥脸面站人前?
1 9 6 2 年,陈分新生于三年自然灾害时期。1 8 岁那年,他走出大山到新疆参军当兵,1 9 8 4 年复员回村,先后担任村团支部书记、民兵连长。命运不济,他成家结婚不到半年,妻子就身患骨癌锯掉了一条腿,为求医治病,卖掉了家里能卖的家当,几乎倾家荡产,还欠了上万元的债。一家人四年养猪没杀卖了钱,四年没吃肉,四年没买油。破碎的家让人心碎。见过山外大世面的陈分新,对王院村的贫穷和落后有着切肤之痛。可他有想法,没办法,很无奈,他咋能上任?但村民认准了这位做人有良知、办事有公心的复退军人。他拖着不上套,眼看年关临近,村民找、领导劝、妻子鼓劲,陈分新心里越来越不安。山里人活得太穷太苦,可山里人也是人,为啥就不能组织起来与这穷命抗争?穷村,穷家,没路,没电,大家富不了,自家咋能富?自家的命运与村民的命运紧紧绑在一起。想到这里,他终于答应试干一年。
不干则已,要干就干出名堂。第二年,陈分新不仅没卸任,反被全村党员推上了村党支部书记的岗位。1 9 9 8 年合并村时,他把镇党委的任命书悄悄揣进口袋,执意让党员自主选择“当家人”,结果4 2 名党员除他自己外,有4 1 票选他连任。
民意难违,信任是金,陈分新一干就是十年。这十年里,他带领群众实干苦干,破天荒地干成了祖辈们想也想不到的四件大事。
陈分新带领村民干成的第一件大事是修路——
出门就爬坡的王院村,过去农民下山交售肥猪时,流传着这样一句顺口溜:人走山路猪坐轿,人在流汗猪在笑,不是肥猪想坐轿,只怪山上没有道。茫茫大山,只挂着羊肠小道。村民的生产生活用品都得从1 5 公里外的山下肩扛背驮回村。
王院村有个青年农民叫王志明,体壮如牛,经常被人雇去背运东西,他每年帮人背进几十吨化肥,背出数千斤公粮,肩上背上被磨出厚厚的茧子,人称“两条腿的拖拉机”。其实,王院村的壮汉,哪一个没有背山的血泪史?老一辈人背弯了腰,后半辈子再也直不起头。
吃尽苦头的王院人,盼路、想路,对路充满了渴望。陈分新一上台就开会动员:“没有路是王院的穷根,路不通谈发展说致富都是空话。是党员就不能眼看着百姓遭罪受穷,再不修路就是对乡亲们的犯罪,咱就是砸锅卖铁也要把路修通!”党员干部被鼓动起来,老支书徐新双一拍大腿说:“分新,你大胆干,我再当一届副支书支持你!”
村集体没有一分钱积累,陈分新动员党员干部带头,每人先集资2 0 0 元作启动资金。地是山里人的命根子,占谁的地谁心疼,陈分新就和党支部一班人提着手电筒从早到晚一家一家做工作,满山遍野测地块定地界,一熬就是一个通宵,一走就是半月。为使修路占地补偿公平合理,村上又制订了《王院村公路建设实施办法》。
然而,难缠的事后面。那就是接通公路必须经过下沟村,借道占地牵扯到村与村的赔偿。两个村为此谈判扯皮僵持不下。生性倔犟的陈分新下开了实功夫。寒冬腊月,他一次次跑一二十里外的下沟村当说客。走访干部群众算大账,谈利弊,一谈就是大半夜。重情的山里人,喝酒是开心的钥匙,陈分新硬撑着一杯一杯往下灌,一连跑了2 0 多户。在村干部家里,又提出通过下沟村的公路桥和拉电的接火费,不让下沟村掏钱。下沟村的干部群众,被他的真情和决心深深打动了,一条路牵起了两村人对新生活的希望。
1 9 9 2 年冬,隆隆炮声撼山动地,王院村的男女老少挥舞着镢头、铁锤和钢钎,打响了战天斗地气冲云霄的修路战役。这一干就是4 年。4 年间,王院村开山炸石的炮声没有断过,王院人身上的汗水没有干过,王院人手上粗糙的裂口没有合缝过。修路又要掏钱,又要投工,个别村民心里难免窝有怨气。有次陈分新发现一农户的盘道路段修得宽度不够,车辆难以转弯,于是提出让他补修,这个村民气冲冲地顶撞说:“修那么宽,要埋几口人。”陈分新忍着火,心平气和地说:“你挖宽些,只当将来埋我。”
陈分新忙着全村修路,时常几天几夜不沾家。这一天回到家,却见妻子跪在地上割麦,6 岁的小女儿背着比她还高的麦捆在喘气,他心里很难受。已经累得快要撑不住的他,只有咬紧牙关帮着干。给他家分的路段,有时借着月光晚上干,实在干不过来,只有掏钱雇人干。
苦战四年,2 5 公里公路艰难地在大山上盘旋,这条路把王院村8 0 % 的农户联成了一体,彻底改变了山里人的命运,打开了王院千年封闭的门,成为跨越贫困的致富路。1 9 9 5 年腊月通车那天,8 辆面包车和农用车披红挂彩,浩浩荡荡地从镇上开往王院。家家户户扶老携幼守在路边,车队走到哪里,哪里就炸响喜庆的鞭炮,欢声笑语回荡在谷山。一辈子没出过村、没见过汽车的老人,抚摸着车身流着眼泪说:“这辈子能看到这么多车,死也闭目了”,7 0 岁的晏文凤老人,坐在孙子开的车上,在新路上颠簸几个来回不肯下车。
山里人第一次这么扬眉吐气,深深震撼着陈分新,四年所受的劳累和辛酸,一下变成两行长流的泪。他与村民一样激动,一样幸福,这更坚定了他为村民办实事的信念,正如他自己说的:“凡事只要百姓高兴,百姓满意,自己再苦再累也值。”
陈分新带领村民干成的第二件大事是拉电——
电是什么?对于1 9 9 4 年的王院村来说,电就是文明,然而闭塞的王院距离现代文明太远。村里一些走南闯北见过世面的年轻人,在外地谈了对象不敢领回来,怕的是女朋友受不了松脂照明、油灯烟熏之苦。没有电,王院村黑灯瞎火。陈分新决心拉电,要让王院充满光明。
当时王院村的出山路还没有完全修通,又开始了集资拉电,邻村人传开了风凉话:“王院村是蛮干,今年修路,明年拉电,后年要把人累死一半。”村里少数村民也不理解陈分新。有人说:“没有电,祖祖辈辈还不照样生儿育女”;也有人说:“黑灯瞎火几十年都过来了,用集资钱买煤油,下辈子也用不完!”五组有个5 5 岁的村民邱令智,为交集资款不得已卖掉了耕牛,但又怕电拉不成,就在村民大会上指着陈分新的鼻子说:“到年底不通电,明年我就套你当牛犁地。”
陈分新心里很恼火,想着如果年底通电了,是不是我套你犁地。他还是当场咽下了赌气话,可心里较了真:“非在大年前让全村电通灯亮!”在拉电时,纠纷一拨接一拨,缠着村干部,严重影响施工进度。陈分新定下硬规矩:“白天施工不准任何人设障,天大的事情放在晚上处理。”此后,他昼夜不闲,一双眼睛熬得红肿,有好几次眼前一黑,人事不省……
拉电花钱是个大数目,可认准的事王院人也是坚忍不拔,那一阵为集资,王院人真是疯了!家家户户卖了耕牛卖牛犊,卖了肥猪卖小猪,还有卖粮、卖家俱、卖棺材,能变成钱的都卖!群众中蕴含的魄力深深感动了陈分新一班人,算来算去,拉电资金还有很大缺口,可又考虑到全村还有三分之一的户手里有余钱,怎样把余钱吸引来用于拉电?能不能用拍卖延长集体林地的办法筹资?陈分新吃不准,他请示有关部门,没有得到确切答复。怎么办,重车拉到半坡只能上,不能下。陈分新和村干部反复商量后拍板:大胆突破国家对林地的承包政策,将村上的6 0 0 亩林地的3 0 年承包期拍卖延长到5 0 年,筹措资金2 2 万元。
要冒政策风险,是不是村干部胡来?风声传出,有人私下到县上、地区去咨询,有人准备告状,一些林地承包大户都有抵触情绪,村班子成员也有顾虑,怕犯错误。可陈分新胆正气壮,在7 月召开的群英会上说:“村上定的土政策,没有文件依据。我们这是用自己的资源换资金,用自己的东西办自己的事,为啥不行?如果追究责任,我个人承担,就是坐牢,我一人去!”话音未落,有人喊道:“这是为百姓办事,你坐牢,我们跟着去!”村民一声吼,一个腔。陈分新泪水在眼眶打转儿,激动得说不出话来。他心想,有这么好的百姓哪里去找,我们村干部如果给他们办不好事,就太亏对村民的信任了。
拉电最重、最苦的活儿是抬水泥杆。抬杆那几天,村里青壮劳力全部出动,号子声响彻山谷。长长的高压杆一根就是上千斤,在没有路的山道上前行,下推上拽要一二十个壮汉。一字排开的抬杆队伍,从棕溪沟到王院村的1 5 公里的山上,摆开了蚂蚁移泰山的长蛇阵。一天下来,再结实的汉子也累得虚脱,肩膀肿得有一寸高。1 0 8 根电杆就是这样在村民脚下一步步移动,光明的希望在血汗的浇铸中被一根根竖起。
1 9 9 6 年年底,经过1 1 个月的夜以继日苦干,王院村2 0 多公里的高低压输电线架通了。大年三十,家家户户灯光大亮,整个王院一沟两山星光璀璨,就象天上的街市。那一夜,王院人激动地睡不着觉,有几户村民一连几天昼夜大亮着电灯,用这种特殊方式享受着电给他们带来的温馨和欢乐。
通电之后,陈分新又趁势组织群众自愿集资4 万元,建起了电视地面接收站,群众看上了电视,户户有了脱粒机、轧面机、粉碎机,昔日人推牛拉的大石磨,如今也被电动磨面机代替了,生产力大大提高村民生活有了质的飞跃。3 2 岁的陈分新,一头浓密的黑发脱落得秃了顶,体重减少了1 0 斤,苍老的面容同年富力强的年龄构成了明显反差。
陈分新带领村民干成的第三件大事是引水——
两年前的王院村是一个干渴缺水的“高山部落”,就连小学生上学,家长都要给配上一根扁担和两个塑料桶,放学回家顺便从沟里挑水才能吃上饭。陈分新家里至今还保存着两个女儿担水用的塑料壶。
水是生命之源。王院村每逢盛夏干旱,村里的3 口水泉,常常放着排着长队的水桶有不愿排队等水的人,那就要到好几里外的山下去担水。
为排队接水,曾发生过叫村民哭笑不得的事情。村民邱令军有点老实,排队等水时几次轮到他接水,都被担水的妇女挤开。情急之下他想出了蠢办法,脱光衣服躺在水泉边,把挑水的妇女惊羞得一哄而散,这才接满了两桶水。
缺水,让陈分新吃不香,睡不着。人畜饮水,不能等待;产业发展,不能等待。上千双焦渴的眼睛,呼唤着陈分新带领村民兴修引水工程。可自来水的水源地在哪里?陈分新知道,不用科学办法找水,就等于劳民伤财。于是他就到镇水保站请来技术员,陪着爬到村后海拔1 0 0 0 多米的马鞍山上,走坡路,钻刺架,经过几十天的勘测,找到了7 处水源。
找到了水源,村民引水的信心更坚定了,村里提出集资引水,大伙都自觉地纷纷掏钱,先后集资3 0 万元。在陈分新的带领下,干部群众像过去修路、拉电一术苦干、实干 ,三年修筑过滤池7 座,新建水塔1 0 座,埋设引水管道5 0 多公里。山里人从此告别了水桶和扁担,家家吃上了自来水。在王院村民眼里,引来的不仅仅是自来水,引来的是致富的泉。
陈分新带领村民干成的第四件大事是建校——
治穷先治愚。陈分新发现,返乡的初、高中毕业生不仅头脑活,胆子大,善经营,会管理,而且接受新事物特别快,这都是学校培养出来的呀。可眼下,村里学校却是危房,一遇大雨,师生们走不能走,担心山路出危险;留又不敢留,害怕校舍塌下来,只好齐刷刷地打着伞在雨中的操场“躲”上几个时辰。
在村民议事会上,陈分新语重心长地说:“村里过去为啥穷,吃的就是没文化的亏。虽说现在日子好过了,但娃们还在危房里读书,一旦有个闪失,就是把村干部枪毙了,也向群众交代不起。再说了,咱盖好学校,才能吸引来好老师,山窝里就能多飞出几个金凤凰。”
大小建筑队头目听到王院村建校风声,就像抢唐僧肉似地轮番找村干部。陈分新一看这建筑市场是卖方市场,便打开了垫资建校的主意。当时,村上无资金,村民因修路、拉电集资,手头无积蓄,建校集资要等到烤烟销售以后。冷静下来,他想起在省城党支部书记培训会上学到的“招商引资”、“借鸡生蛋”的办法,为什么不借钱垫资建校呢?山村建校也可以搞招标。想法一出,大家拍手称绝。宣布“带资投标”后,6 0 来个建筑队“吓”跑一多半,经过竞标,最后由一家捐资6 5 0 0 元的建筑队中标。
群众的血汗钱,不能建成“豆腐渣”工程。为了处理好王院村与建筑队经济合作关系,保证建校工期和工程质量,陈分新没有放任建筑队一“包”了之,而是在最低的标“的”,要盖高质量的校舍上想办法,下功夫。他找来《建筑法》研究,理清双方的法律关系,划清双方的权利与责任;他又登门诚请退休在家的乡纪检干部王隆生和村里有威望的老党员出山,义务监督建校质量。老将出马,一个顶俩,工程队买的建筑材料,他们一种一种仔细登记,工程进度,他们严格验收。那股钉是钉,铆是铆的认真劲儿,令施工队不敢打半点马糊眼。据知情者说,王隆生自己掏钱办了两桌酒席,请建筑队人吃饭,建筑队要付给3 0 0 元钱,被王隆生谢绝了,王隆生说:“我3 分钱都不要,我要你们一颗心,一颗爱心,建好学校。”
建校期间,正是江南路开工之时,陈分新一心操两头,既担心修路出事故,又顾虑校建出差错,于是他使出“分身术”,白天干在修路工地,夜晚赶回村里学校施工现场,无论哪一头他都要顾上。
世纪之交的2 0 0 0 年,王院村两所漂亮的教学楼同时竣工。如今的王院,最好的房子是学校,最美的环境是校园,学校成为大山深处最亮丽的风景。
陈分新担任王院村党支部书记的十年,风里来雨里去,沤心沥血,废寝忘食,使贫穷落后的王院村,基本达到户户通电、通路、通水和拥有彩色电视机及小型农用机械,一跃成为农村基层组织建设、精神文明建设和小康建设的先进村,创造出了大山深处的奇迹和神话,受到了全村村民的拥护和爱戴。新世纪的第一个春节,旬阳县棕溪镇王院村群众给村党支部书记陈分新送去了一副对联。上联是:十年磨一剑为村民谋幸福;下联是:一心接一客迎小康到王院;横额是:我们的好书记。
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作者:佚名
编辑:秦人
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