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窦参（734—793），字时中。唐朝大臣、诗人。著籍扶风郡平陵县（治今咸阳市秦都区西北）人。工部尚书窦诞的玄孙。窦参熟悉律令，通晓政务，为人庄重严肃，刚强正直，处事果断。年轻时凭借祖先的功勋，循例被任为万年县（治今西安市）尉。当时有个同僚，因亲人有病，急着回家看望，天已晚了，来不及请假，遂请窦参代替他值班。恰巧发生了犯人越狱逃跑的事，京兆尹按照值班名册，要弹劾那人，窦参请求说：“他因来不及请假，是我代替他值班。我应当受到处罚。”于是，窦参被贬为江夏县（治今湖北省武汉市武昌）尉。不少人认为他讲义气。他后来被调任奉天县（治今乾县）尉。县内有个叫曹芬的人，兄弟俩都隶属北军，其人平素凶狠暴虐，因为酒喝醉了，殴打其妹，其父劝阻不听，气愤投井而死。窦参拘捕了曹芬兄弟二人，经过审讯，皆判为死罪。北军的官员都为其求情，窦参说：“父因子而死，如果不能严惩，那就是杀父无罪。”于是都正其罪名，杖击而死。整个奉天县的人都敬服他。
窦参因有贤能的名声，不久调任大理寺司直。其间，奉命查验江淮一带的案件，行至扬州（治今江苏省扬州市），节度使陈少游傲慢无礼，不出城迎接，仅派军吏传达他的问候。窦参严辞谴责，陈少游深感恐惧，急忙去江边拜见窦参，窦参没等他赶到，便乘船远远离去。当时婺州刺史邓珽盗取赃物8000缗，宰相与邓珽相好，趁着朝廷大赦，打算连赔偿一并免去。诏令百官在尚书省讨论，多数人顺从宰相之意，惟独窦参坚持依法处治，终于迫使邓珽退还了所盗取的全部赃物。第二年，窦参升任监察御史，奉使查验湖南节度使判官马彝贪赃一案。马彝是个很有才干的官员，因被仇家通过权臣诬奏，赃罪至1000贯。窦参经过查验，推翻了仇家给其所加的诬蔑不实之辞，受到了人们的称赞。随即转任殿中侍御史，改户部金部司员外郎、刑部郎中、侍御史等。不久，升任御史中丞。在职期间，弹劾检举，不避权贵，治狱严肃，人皆称之。德宗数次召见，参预商议国事，往往与宰相持不同意见，皇上很器重他。当时的宰相忌惮他，于是经常排挤他，但谁也不敢怎么伤害他。窦参由此无所畏惧，有时任情用事，不顾大体。比如，确定百官薪俸时，因为他曾任大理寺司直，便给司直的薪俸多于寺丞；确定百官位次时，因为他憎恨詹事李昪，便把詹事的班次退居在诸府尹之下。于是，朝廷内外，不少有识之士都讥笑他。后来升任户部侍郎。当时扬州节度使陈少游已死，其子陈正仪请求袭封。窦参不同意，他在尚书省门前张贴布告说：“陈少游职位至将相之高，变节于艰危之时。皇上蒙辱，不忍揭发。愚子何心，竟求袭封！”陈正仪深感恐惧，不敢求封而去。当时神策将军孟华有战功，大将军诬奏其有谋反之罪；右龙武将军李建玉以前身陷吐蕃，自己设法逃回，其部将诬其暗中勾结吐蕃，二人都被定为死罪，无法辩白。窦参经过审理，为二人辩明了冤枉，都被释放出狱。由此，人们都对他寄予很大的期望。
贞元五年（789），窦参以中书侍郎同中书门下平章事，位至宰相，同时兼领度支使和盐铁转运使，主管国家的预算开支。每隔一天，宰相们到延英殿与皇帝议事，诸宰相退出后，窦参还要以度支有事，拖延好久才退出来。实际上独揽了朝中大权。然而他没有治国之术，不能考察古事，建立功业，惟有多引亲信，使居要职，作为自己的耳目。四方藩镇见到这种情况，内心都畏惧他。平卢、淄青节度使李纳便经常给窦参馈赠钱物，表示尊敬，但与此同时，却暗中收买皇帝身边的侍从近臣，让不停地在皇帝面前说窦参的坏话。窦参有个本家的侄子叫窦申，任给事中，叔侄二人极为密切。窦参要任命某人担任某职时，往往要征求窦申的意见，于是，窦申经常借机收受贿赂，泄露机密，以至窦申到谁家去，人都称其为报喜的“喜鹊”。皇帝知道了此事，数次告诫窦参说：“卿以后必然要受他连累，不如贬斥了他，免得招致非议。”窦参不但不听，还替他打了保票。皇帝说：“卿虽自保其没有其他罪过，但对众人的说法怎么办？”窦参还是极力为他开脱。因而，窦申仍不知道悔改。
当初，兵部侍郎陆贽与窦参不和。窦参串通窦申，与其舅舅金吾大将军李则之以及翰林吴道玄等合谋诬陷陆贽，皇帝察知此事，于是，贬李则之为昭州司马，吴道玄为泉州司马，窦申为道州司马，不几天，贬窦参为郴州别驾，即日以陆贽为宰相。这是贞元八年（792）四月间的事。窦参既免相职，被贬南下，原先与窦参不和的湖南观察使李巽便揭发了宣武军节度使刘士宁馈赠5000匹绢给窦参的事实。皇帝一听大怒，认为窦参身为宰相，竟结交藩镇，即下令杀掉他。陆贽虽然怨恨窦参，但觉得死刑太重，遂请再贬为驩州司马。当时宦官和近侍不停地诽谤和咒骂窦参，于是，德宗不等其到达驩州，便将其赐死在邕州（治今广西壮族自治区南宁市南郁江南岸），并杖毙了窦申。这一年，窦参60岁。为贞元九年（793）之事。
窦参工诗。高仲武云：“窦君诗亦祖沈千运。比于孟云卿，尚在廊庑间。如‘万丈水声落，四时松色寒’，又‘人生年几齐，忧苦亦先老’，虽其羽翼未齐，而筋骨已具。”《全唐诗》存录其《登潜山观》等三首。
编辑：秦人
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