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杜周（?—前95），西汉大臣。以用刑深刻著名。南阳郡杜衍县（治今河南省南阳市西南）人，武帝时迁徙茂陵县（治今兴平县东北）。杜周初在南阳郡太守义纵手下做事，义纵把他推荐给张汤，担任了廷尉史。有一次，杜周被派去查办边境遭受外患侵略损失的情况，判罪处死的人很多。上奏章给武帝，很中意，被委以重任，与减宣轮流做御史中丞达十多年。
杜周缺少言语，决断迟疑，用心却细致深刻至于骨髓。元封二年（前109）杜周升行廷尉，减宣任左内史，他们处理政务的方法大都模仿张汤，善于探察皇上的心意。皇上想要排除的人，就顺势陷害他；皇上想要释放的人，就长期关押审问，并暗中察访，使其冤情逐步暴露。有人问杜周：“您为天下人决断平准，不按法律，却专凭皇帝的旨意办案，司法官原来是这样的么？”杜周回答说：“法律是怎么产生的？是从前的皇帝认为应该这样，就写成法律；后来的皇帝认为应该那样，就写成条令。都是以当时情况为依据，为什么要遵守过去的法律？”
到杜周担任廷尉的时候，皇帝交办的案件比以前更多了。仅二千石级的官吏，新老连在一起，就不少于100多人。郡国和公府的案件都归廷尉处理，告发的奏章一年达到1000多起。奏章上告发的大案件连逮捕的证人在内，多至几百人，少的几十人，地域远的有几千里，近的有几百里。每次会审案件，狱吏就责令犯人按奏章告发的罪行认罪，不服罪，就拷打他，让他服罪。当时听说要逮捕证人，人们都逃跑，躲藏起来。有的案件10多年了，经过几次大赦，还要追究，大都诬加“不道”之罪。总计在廷尉和京城各官府奉诏关押的犯人达六七万，下面的官吏又自行增加逮捕的有十多万。杜周的用刑深刻，是人们都知道的。
杜周中途被废黜。天汉二年（前99）任执金吾，追捕桑弘羊和卫皇后兄弟的儿子时，执法严厉，皇上认为他办事能尽力而无私心，于第二年提升为御史大夫，位列三公。太始二年（前95）去世。
杜周开始任廷尉时，只有一匹马，家中别无长物。等到任官长久，位列三公，他的两个儿子同时任郡太守，家产积累超过了一亿。
编辑：秦人
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