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成柏仁（1889～1958） 陕西耀州（今耀县）人。幼读私塾，后入耀州高等小学堂、三原宏道高等学堂，在三原上学期间接受新思想，秘密加入中国同盟会。1911年10月西安起义时，加入秦陇复汉军，与清兵激战于潼关，后在大都督府教育司任职。1912年考入上海同济德文医学堂（1917年改名同济医工专门学校，即今同济大学），1915年肄业，回西安在省立第一中学任国文、历史教员。1918年8月任陕西靖国军参议，1919年至1921年任靖国军驻上海、广州代表，承担靖国军与孙中山领导的革命政府的联络任务。1923年至1925年任陕西陆军第一师参议，随军赴河南，曾任虞城、密县（今新密）县长等职。大革命失败后，在上海赋闲。1930年杨虎城主持陕政后，应邀回陕任西安绥靖公署参议。1935年，在西安创办《秦风周报》，宣传抗日救亡主张，撰写《就民心论国难》等文章。
1936年西安事变前，成加入杨虎城创建的秘密组织抗日同志会，奉命赴太原联络阎锡山反蒋抗日。西安事变爆发后，积极支持张学良、杨虎城的八项政治主张，拥护中共关于和平解决西安事变的方针。杨虎城出国考察后，成依嘱将《秦风周报》改为《秦风日报》，并任社长。成亲自撰写社论和国际短评，转载延安报刊的文章，与红军联络处（抗日战争爆发后改称第十八集团军驻陕办事处）来往密切，还应邀为联络处书写了“七贤庄”砖额。
1942年至1945年，成任陕西省参议会参议员。其间，经杜斌丞介绍加入中国民主革命同盟（即小民革），后加入中国民主同盟，参与民盟西北总支部的筹建工作，任宣传部部长，并积极做国民党上层人士的工作，介绍一批进步青年奔赴延安。1943年8月13日，根据周恩来的建议，成和杜斌丞促成《秦风·工商日报联合版》出版发行，成仍任社长。成重视报道西北、西南地区的民主运动，派记者采访前线抗战消息，转载延安《解放日报》、重庆《新华日报》的重要文章，邀请全国知名人士撰写专论，关心百姓疾苦，抨击黑暗势力。由于报纸宣传抗日，伸张正义，发行量成倍增加，在国民党统治区影响很大。抗日战争胜利后，《秦风·工商日报联合版》实际成为民盟西北总支部的机关报。1946年1月，政治协商会议在重庆召开期间，《秦风·工商日报联合版》刊登中共的《和平建国纲领草案》，转载周恩来就新华日报社被捣毁事件发表的声明，发表张奚若在西南联大的著名演讲《政治协商会议应该解决的问题》，还发表杜斌丞“为中国早日实现民主政治，结束一党专政”的谈话，引起民众的强烈反响，也引起蒋介石、胡宗南的仇恨和恐惧。是年3月1日国民党特务带领一群暴徒捣毁《秦风·工商日报联合版》营业部。成撰写《为特务捣毁本报谨向社会控诉》的社论，发表由张凤翙领衔的致蒋介石的抗议电，报社收到全国各地慰问信3000余封，其中郭沫若、沈钧儒、茅盾、陶行知等人署名的慰问信称“贵报为西北民主堡垒”。特务暴行激起的民主怒潮使国民党反动派更加憎恨该报，4月2日特务再次捣毁报社营业部，还妄图炸毁印刷厂，成组织职工昼夜巡逻护厂，亲自上街卖报，手提浆糊沿街贴报。当王任律师被枪杀、李敷仁被绑架、记者遭毒打、编辑主任被汽车撞伤时，成鼓励报社同仁“要勇敢斗争”。4月29日，胡宗南派特务封锁路口，致使报纸3天发不出去，5月3日报纸被迫停刊。杜斌丞就义后，成担起民盟西北总支部的领导重担，坚持与敌人斗争。
1949年9月，成柏仁出席在北京召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议。中华人民共和国成立后，其先后担任西北军政委员会委员兼文化部部长、西北行政委员会委员兼文教委员会副主任、陕西省副省长等职，是第一届全国人大代表，还是第二届民盟中央委员和民盟西北总支部、第一届民盟陕西省副主任委员。1958年3月成带病参加全国人民代表大会，因病重抢救无效在北京逝世。
编辑：秦人
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