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卢志全(1892～1965)，汉族，未央区六村堡乡北徐寨人。
清末，其父卢保荣、叔父卢保章在西安南院门开设书铺、钱庄、印刷厂等企业，因经营有方，厚待员工，生意颇为兴隆，家业日渐厚实。
1912年，卢志全与其叔父卢瑞亭联手在南院门创办义兴堂印书馆，以木版刻印《百家姓》、《三字经》等通俗读物。1919年由上海引进石印技术，始印白话文新书和大量秦腔剧本。
1921年，冯玉祥任陕西督军时军饷不接，义兴堂曾借给军饷4000多元，取得冯军支持。在与冯部合作期间，又在西安盐店街口创办西安富秦钱局，由上海购进铜版套色印刷设备，为冯部承印“十枚钱”、“九枚钱”和“五枚钱”的流通券，替代铜元、铜钱流通。富秦钱局还兼营账表、名片、早期股票等印刷业务。
1927年，卢志全在家乡北徐寨办起西安最早的纺织工业企业——惠济工厂，从事棉布、毛巾生产。1931年，日本布及各类纺织品充斥国内市场，惠济工厂当年转产。后出资支持三府湾农械厂田尧昌总工程师搞抽水机试验，在本村打井试机成功。
1932年，卢志全在陕西省农业改进所所长、农业专家李国桢支持下，另辟蹊径，在原籍创建未央棉产运销合作社，将美国优良棉种——狮子棉引进到西安广为播种，并大量收购杨善乡、渭滨乡、三桥乡、咸阳沣东乡等渭河一带56个村庄的棉花，轧后打成100公斤包运销各地。合作社还由天津购回榨油机，兴办油坊，榨制棉籽油，棉农可用棉籽换油。同时兴办的酱醋作坊、小农具铸造厂等，在全省亦小有名气。抗日战争时期，陕西省政府主席孙蔚如为合
作社亲书“未央棉产运销合作社，禁止军队驻扎”的手谕，以示保护。合作社还引进国外家禽、种猪、蜜蜂等优良品种。他看到附近村民就医购药难，就在村旁开办药铺，兴办药材加工业。
卢志全对社会慈善事业也颇为热心，曾捐地100亩兴办徐寨村学校，其收入全部用于办学和支付老师薪资。除给夏家什字小学捐赠住房一院、给西安济生会孤儿捐资外，又在西安和六村堡乡兴办两所同善社。六村堡同善社正厅建有土木结构鞍间房3间，正厅前左右各盖厦房3间，不敬神，不拜佛，只作为村民集会娱乐和传播文化的场所。1929～1932年，社内堆放大量芦席，施舍给因冻、饿、瘟疫而死的穷苦人家裹尸之用。解敫前几年，六村堡小学有两个班学生在此上课。后因年久失修，卢又将拆下的木料送给惠西村盖了学校。
1929年，特大旱，辖境夏秋两料颗粒无收，饿殍遍野，十室九空，灾情之重，前所未有。卢志全打开家中粮仓，在唐家寨设点为饥民放饭（俗称“放舍饭”），周围各村饥民每日中午扶老携幼成群结队去吃舍饭，救活了数以千计的灾民。在灾情最大的那年春节，对本村穷人按各家人口多少，济以粮食和银元：3人以下给粮1斗（每斗10升约15公斤）、银元1个；4～6人给粮2斗、银元2个：7人以上给粮3斗、银元5个。正值年馑时，卢志全父亲病逝，埋葬那天，周围各村群众纷至送葬。卢志全早已预料到送葬人多，准备的饭菜相当充足，但仍不够送葬人食用。当熟食用完后，他便通知管事人，给未吃饭的乡民每人舀一碗小米或小麦（1公斤左右），小米、小麦发完后，再发玉米、谷子。
1942年，卢志全因对当局不满，被国民党特务逮捕入狱，关押在鼓楼监狱10个多月，后在工商界同仁强烈呼吁下获释。
西安解放后，卢志全将各企业全部交公。抗美援朝中踊跃捐款，后被选为区人民政协委员，担任济生会干部。
土地改革时，按照划分农村阶级成分的政策，卢家应定为地主成分。人民政府根据卢家父子乐善好施、兴教办学，做了很多有益于社会的功德事业，并根据群众的要求，将卢家定为“开明地主”，卢志全本人不戴地主分子帽子，定为“开明绅士”。
1965年，卢志全因病去世，享年73岁。
编辑：秦人
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