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安康最大的农业水利工程恒惠渠

2014-4-11 0:40:53 来源:三秦游进入论坛 [我要点评] (共有点评条)

     月河川道、土壤肥沃、气候宜人，向来为安康的粮仓。恒河发源于秦岭南坡、源远流长，有充足的水量供农业灌溉。建国后，为了促进农业生产的发展，党和人民政府决定并修建了恒惠渠灌溉工程。灌区辖恒口、大同、五里、花园三镇一乡的86个村。是安康最大的自流引水灌溉工程。工程由渠首枢纽和渠系附属设施组成。渠首枢纽工程由拦河坝及坝顶上五孔钢闸门控制蓄水。渠系工程主要有东西干渠总长28.55公里，支渠约15公里，灌溉面积2.45万亩，是汉滨区粮油主要产区之一。
    早在南宋年间，抗金名将郭浩知金州时，在月河川道屯田抗金，就曾修渠“引恒水以资溉田”，架筒车提水灌田，开辟大规模利用恒水的先例。明朝嘉靖年间。有识之士偕地方官吏选择恒河冲出牛山口的有利地形，创设了“千工堰”，该处中横大石，河水左右分泻，石之北偏泓稍浅，石之南水深流急，为大木以障之，下柜贮石其中截水势，然后闸河水入堰名龙口。河中大石，人们叫做“莲花石”，传说是佛祖派犀牛前来卧于龙口之下守水，也就有了“犀牛望月，五谷全结”的说法。反映了人们期盼年年风调雨顺，岁岁五谷丰登的美好愿望，龙口以下，渠首上段半沿山凿石为渠，外防河水为堤，渠首下段筑土为渠，从龙口到下牌逶迤五十里许，灌田近万亩。
    由于堰渠工程比较简陋，隐患较多，很容易被冲毁，年年修补，耗费人力、财力太多，农户负担太重。据贾汉复《陕西通志》载：明嘉靖十年（1531年）关南道郭之培就曾捐俸疏通“淤塞日久”的千工堰上段。明末清初连遭战火蹂躏，人民死于兵燹及四散逃亡者十之八九，田园荒芜，村落成墟，十分惨苦。千工堰废毁更加严重。据《千工堰碑》载：康熙二十一年六月，洪水暴发，自筒车河以上冲崩甚多，三牌沟废。督理堰事生员贾珍，堰长张荣元、冯全龙请同沈县令亲临堰口踏验，令上中二牌同修。次年六月大雨三日，沟被山压，堤遭水崩，前数百年创建之迹湮没无存。是岁虫复食稻，大饥，有逃散死亡之忧。二牌军民堰长叶正阳，生员冯士杰、韩杰等陈牒文武大吏。汉兴镇总镇程福亮、关南道蒋廷臣即如告：“有田无田，沟堰照例浚筑。”知州李翔凤偕州同陈维显徒步详勘，留陈监理督导工程。镇道将领捐金，李公亲临慰劳，历时近四个月，复还旧观。使农业生产得以恢复和发展。在重刻千工堰碑上，安康著名诗人刘应秋就留下了咏叹农业发展的佳作：
    “粳稻新芬滴露鲜，长堤曲折注沉澜。
     忙农不懈惊官府，脊土犹如重税钱。
     岁首千航漕玉粒，人翻陆海变桑田。
     当时经野流风远，此石传来五百年。”
    乾隆三十七、八年后，官府为了稳定社会人心，解决吃饭问题，鼓励拓荒开田，准为永业，蠲租免税，减轻人民赋役，在这比较宽松的环境下，灌区内民众大力垦荒屯田。进一步把千工堰当作生命之源，更加重视易毁工程的维修加固。据千工堰关帝庙碑记载，各牌都设立了以堰长为首的维修机构，随时整修堰渠保证渠水畅通，不误栽田。
    同治十年，为了从根本上解决堰垱易毁，贻误农时的状况，据龙门堰开修石记载，三牌堰长、屯户、官绅合众商议，决定创修龙门前后洞和开修龙门堰两项改造工程。由经理首士韩德魁负责组织指挥施工。各牌堰长按每亩派一百文，清收田亩钱和大户义士捐资钱，号召受益户投劳出力。是年开工建设。首先打通龙门前后洞，又在垱口的河两侧石崖上凿石成洞，把垱木置入二洞中，同时铺上荆沙、泥土，于同治十一年竣工拦水，较之河中打桩，排横杆就稳固多了。
    在前人的不懈努力下，堰渠得以改造加固，灌溉面积进一步扩大，正常年间，普遍能够受水灌溉，五谷丰登。粮食产量大增，广有盈余，余则挑运到兴安州，再通过汉江水运到荆楚，于是就有：“襄阳贾，贩米下荆楚”之说。
    由于没有严格的用水、管水要求，每遇洪水暴涨，堰渠受损，或逢干旱，堰渠水位下降。争水、抢水、偷水事件时有发生，经常引起械斗，甚至发生命案。光绪年间已在千工堰供职的韩文焕先生，体察民情，不辞辛劳，走访调查。查清三牌田亩，特别是查出不交水费的官田、黑田、将其一并勒石公之于众。民国元年秋，二十余名首士发起召集三牌堰长，田户共同商讨：同受千工堰水利，何以秦肥楚脊；每有禾稼不登，讼狱繁起；有悖于千工堰利益均沾的初衷。经过反复讨论，决议制定改良水利条约；由县报省立案，并请实业公司颁发图记，成立“千工堰水利总局”，陈玉堂任局长，韩文焕任副局长。同时颁布实施《千工堰改良水利条规》，并刻石嵌于垱王庙墙中。次年实效大著，得到省上表彰；前任县知事柴守愚亲履勘察祝贺。条规首先把局长、副局长、会计等管理人员的任用标准，选拔方法规定得十分详细；把各级管理人员，云水警察，首士以及田户的职责、权利、义务也规定得非常清楚，而且有相应的措施保证顺利运作。条规还体现了关心农民，重视农业，第六条明确规定；“官渠、堰口由局长雇工修理，毋使田户为难。”第七条指出：“凡碍三牌水分者，局长须随时监督修理，毋得延碍致防农务。”另外条规对合理用水，节约用水也有明确规定，第五条就有“坚筑湃决以不漏水为限，至局长验渠时，有违约照章处罚。”第八条则有：“上牌有余推施中、下，不得······私使岀河的条款。”此后千工堰用水秩序大为好转，岁岁谷登鱼肥。
    万工堰稍晚于千工堰，位于恒河西岸，在千工堰龙口以下约500米处。堰口无固定设施，主要是渠首工程，因山高崖陡，要凿山为渠，工程十分艰巨，耗费人力、物力十倍于千工堰，故曰“万工堰”。此堰为自流引灌工程，渠长八里许，灌田二千余亩。
   乾隆初年渠口败废，乾隆四年曾集议修复，物力耗费殆尽，仍无结果，乾隆十三年春，兴安知州刘士夫莅任入境，道经其所，停骖问之，各有难色。抵任后亲往踏看，发现渠口淤塞症结，在知修渠而不知治河。考虑到民贫力竭，申请预借公费银三百金，不足部分以谷二百石敷之。当年十一月开工，次年三月渠水通流，初见成效。知州再次查看，虽见成效，但未从根本上解决问题。于十四年冬再次捐资百金，深凿石沟，使之延长。十五年三月竣工，使败废以远之渠重新发挥作用。五月二十日天雨水发，知州再视，村民“跪献村醪，笑语盘桓。”深受民众拥戴。喜悦之余，思功成不易，遂召集田户、首士、堰长商议：整修渠道、管水、用水等制度，定为章程，此后万工堰灌区“青葱相与，除莠壅禾”显象安然。
    永丰堰在千工堰以下约一公里处的恒河东岸，由于灌区土地低平，所以堰口不需提高水位，只要拦河分水入渠即可，是引水自流灌溉，主要灌恒河东岸约七百亩土地，由于垱口工程简易，受自然因素影响较小，即使毁坏，也易于修复，故名永丰堰。
    以上三堰历经四百多年，灌田一万多亩。灌区得恒水之利，旱涝无凶年，历来为“赋税所出之地，军民养命之源。”为安康当时的社会、经济发展作出了一定的贡献。但是，由于受历史的局限，原工程设施简陋，渠线高程和比降不尽合理。不仅常遭洪水冲毁，而且恒河之水无法得到充分利用。
    新中国成立后，党和人民政府十分重视水利建设事业，经过几年的经济恢复，1956年，安康县人民政府决定修建恒惠渠，由陕西省水利工作队工程师董敬英率技术人员深入灌区勘测设计绘制了恒惠渠灌溉工程的宏伟蓝图。国家投资56.8万元，动员原恒口、五里两区的干部群众，于1956年3月20日开工，经过一年多的奋战，1957年5月20日竣工。其建设速度之快，工程质量之高在安康市水利建设史上是少有的。工程惠及三镇一乡，受益人口万余人，灌区面积由原来千工、万工、永丰三堰一万四千余亩，增至二万四千五百亩。整个工程包括渠首枢纽工程，渠系工程和附属设施。
    渠首枢纽工程位于恒河下游，恒口镇小垱村峡口处，由一座浆砌石溢流坝，东干进水闸、冲沙闸，西干简易进水口组成。属于低坝引水工程。渠系工程主要有：修筑、开挖东干渠43里，由渠首一直延伸到花园乡兴奋村；西干渠16里，直到恒口镇柳林村，以及支渠3条，另外附属设施主要有：倒虹吸一座，石渡槽二座，木渡槽三座，排洪桥一座，隧洞、涵洞、桥染等。
    整个工程造价567800.28元，用工241万，历时一年零两个月，由于这项工程是建国后安康的第一大建设，又惠及千家万户，所以参加建设的干部群众，热情空前高涨，干劲十足，不怕艰险，不辞辛劳，出色地完成了任务，创造了奇迹。也反映了一但调动起来的人民群众力量是无穷的。
    恒惠渠建成后，运行五十多年间，国家多次投资修缮、改造，使效益不断得到提高。1962年，国家在十分困难的情况下，政府依然注重维修改造，拨款32万元，处理东干中下段渠道运行病患，把民强公社陈家湾的环山渠道改为隧洞，既避免反复垮塌淤塞，又截短渠道，缩短运水时间。改余家河木渡槽为石拱渡槽，避免渠水流失，白白浪费。同时为补充下游水量不济，在恒口、五里修建了两座抽水站，作应急备用。1970年为解决阳安铁路与渠线交叉问题，又进行了大型改造，修建倒虹三座，民强段重新开挖隧洞二座。1971—1976年，国家投资20.05万元，完成了干渠的防渗衬砌，又衬砌支渠10.5公里，半渠13.9公里，使干渠水的有效利用系数由0.33提高到0.79，渠系水的有效利用系数达到0.56。渠道衬砌，不仅有效的防止渠水渗漏，还阻止渠坎垮塌，减轻繁重的清淤负担，同时水流更加畅通。上个世纪80年代，沿月河岸边兴建大小抽水站13座，在灌区内打井172眼，补水能力达到1.58立方米，有效地缓解土地承包到户经营后用水集中的矛盾。
    1993年，国家再次投资43.8万元，对溢流坝面进行翻修，坝面斜石护砌，西干渠首增设冲沙闸，东干上段渠坝加高，以及修建渠首交通吊桥。1998年，为了从根本上解决用水矛盾十分突出的问题。省水利厅批准建设加闸蓄水工程，改无调蓄能力为调蓄供水。这项工程主要是在原有渠首枢纽工程基础上加闸蓄水，对拦河坝体及东西进水闸，冲沙闸进行加固改造，在49米长的坝顶上加设五孔孤型钢门控制蓄水、泄洪、排沙。闸门高6.65米，每孔净宽8米，关闭闸门每次或获得蓄水120万立方米，每年可调蓄5—7次，每年多蓄水600万立方米，可使灌溉总面积增至3.05万亩。耗资一千多万元，由省政府拨付。
    恒惠渠管理机构成立五十多年来，不仅在工程技术上取得了一些成果，而且在用水管理上不断探索，并且形成了专管与群管相结合的方法；在供水方面，除了有完善的供水设施作保障，同时还制定了整套科学、适用的供水方法。管理机构特别注重以水养水，艰苦创业，不断拓宽林特生产、水产养殖等多种经营渠道，弥补经费，增强活力。
    恒惠渠建成通水五十多年来，在党和各级政府的关怀和重视下，经过多次维修、改造、加固。效益不断得到提同。对于加速农村两个文明建设具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。对灌区的经济发展，做出了不可磨灭的贡献；在实现水利资源的综合利用，解决了灌区内的人蓄饮水，林特生产、工业用水、第三产业用水等方面发挥了重大作用。恒惠渠为安康农业经济的发展作出了显著贡献。随着党的惠农政策不断拓宽和深入，国家向西部地区的资金倾斜；恒惠渠必将发挥更大效益。
                          （作者单位：汉滨区溢河中学；安康历史博物馆）

编辑：秦人

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