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创新机制 凝聚人心
风吹云散,大浪淘沙。乾陵管理处自今年四月实行“市县共管,以县为主”的管理体制以来,面对体制调整之后出现的新形势、新情况和新特点,乾陵管理处新一届领导班子临危受命,摒弃以往陈旧的管理模式,开拓思路,创新机制,强化管理,很快扭转了在体制调整期间经营管理的复杂局面和混乱状态,各项工作迅速步入正轨,成效显著。
乾陵管理处新一届领导班子针对体制转换时期员工情绪动荡、思想混乱、管理失控的局面,从稳定员工思想这一主要矛盾抓起,扎实推进员工队伍建设,加强整顿转作风、完善制度促规范、强化监督抓重点、创新载体聚团队,先后开展了“三新”主题教育、“思想、纪律、作风再提升”学习、“凝聚产生力量、团结创造奇迹”职工趣味运动会、“读好书、强素质、促发展”读书交流等多项活动,使广大干部职工的精神面貌发生了很大的改变,思想理念得到了有效提升。同时,还根据乾陵点多、面长、范围广的特点,在原定领导班子的基础上,增加了一名年富力强、富有纪检工作经验的女同志担任乾陵管理处纪委书记,从抓建章立制到制订方案,从开展教育到专项整治,收到了很好的效果。为进一步推动单位人事制度改革,实现岗位资源的合理有效配置,激发广大员工的工作热情,推行竟聘上岗机制,建立起了能者上、平者让、庸者下的优胜劣汰管理制度,赢得了大家的一致好评。
为妥善解决历史遗留问题,乾陵管理处新一届领导班子对下属子公司的资产债务情况进行了清理。针对移交的各类历史欠帐和债务,逐项逐人进行对账核实,多次召开班子专题会议,反复议定清还措施,制定落实方案。通过细致周密的安排和不懈努力,偿还农行贷款80万元、偿还各类、各项工程、对外宣传促销等相关项目欠款总计150万元,并将2009年6月30日以前职工集资利息计入本金,从12月份开始对2009年7月至2010年12月31日的113万元利息逐人兑付,从而妥善化解了矛盾,保持了大局的稳定。
面对目前安全形势日益严峻的趋势和相关法律上的宽松以及出现的新特点,乾陵管理处新一届领导班子始终保持提高对文物安全工作紧迫性的认识,提出了四项重点工作任务,即建立乾陵文物安全重大事项决策机制;建立乾陵地区文物安全信息共享机制;建立乾领地区联合执法监督机制;建立乾陵地区文物安全监管长效机制。同时,加强对干部职工的安全意识教育,严格执行上岗制度、安防检查制度、重大事故报告制度等各种安全管理制度,做到制度到岗、措施到位、责任到人,保证24小时通讯联络畅通,及时处理突发问题和事件。到目前,无一例文物安全事故发生,有望实现第二十个馆藏文物安全年。
乾陵管理处在各级领导的高度重视和大力支持下,坚定了乾陵全体干部职工创事业、谋发展的信心和决心,同呼吸、共命运,在各自岗位上鼓干劲,展才干,献力量。《乾陵景区各景点售票数量及现金日报表》显示,从5月1日至11月30日,每月的游客接待量和门票收入都在呈增长趋势。截止12月13日,五个景点门票总收入首次突破2000万元,达到2024万元,是自上世纪六十年代乾陵实行规范性门票收费制以来年收入最高、也是收入最多的一年。
7个多月以来,县委、县政府及县级各部门支持乾陵发展、关心乾陵建设的力度进一步加大,认识逐步提高,外围环境进一步优化,水利部门向上争取970多万元,为景区开凿水源,配套景区灌溉管网,解决景区长期水源短缺问题;交通部门筹措资金350多万元,用于景区道路基础设施建设,已完成改造1000多米长的景点道路;林业部门决定将亚洲银行贴息贷款的1/3约300万元用于明年乾陵景区大面积的绿化工程。县委、县政府斥资500万元,由清华大学对乾陵景区旅游发展进行专项规划。乾陵管理处抽调精兵强将,全力配合清华大学专家组开展乾陵大景区规划的调查勘探工作,先后召开了五次不同规模、不同层次的论证会,请教专家,提供文字资料20多套,图片50多张,地图资料3套。目前,旅游总体规划工作正在紧锣密鼓的编制之中,力争春节前后完成规划编制任务。
二O一O年十二月十七日
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