《陕西省旅游条例》实施 景区执行情况如何？

西部网讯（陕西广播电视台《第一新闻》记者 党玺齐宏涛）4月1日，《陕西省旅游条例》正式实施，这是陕西省10年来首次修订旅游条例。针对旅游购物，新《条例》规定，旅游景区及其周边的经营者向游客提供的商品和服务，应当明码标价，未明码标价最高可罚5000元。那么，新条例执行第一天，西安及周边景区执行的情况如何呢？

《陕西省旅游条例》今起实施 景区及周边商品或服务未明码标价最高可罚5000元

记者走访了西安南门城墙、西安博物院、兵马俑等景区，发现这些景区内及游客中心的商品和服务都是一物一价，张贴在明显的位置，导游的服务价格摆放在导游亭窗口，明确按游客人数对应收费。可相比景区内的明码标价，景区外却是另一番景象，在大雁塔南广场，记者就多次被自称旅行社的工作人员拦住。

散发小卡片者：“你参观兵马俑华清池整个一条游玩线路，随团坐大巴车费导游费一共25，无论你们在哪住我们在哪接，全程都有导游给你们带队带讲解，来回一个人25。”

散发小卡片者：“你们在哪住我们在哪接，早上八点去酒店接你们，要去的话打我电话，打我们的电话。”

在散发的小卡片中，记者发现除了标明的旅行社名称不同外，不仅东西两线的旅游线路相同，就连乘车价格、景区票价都一模一样。这些人说，他们推荐的旅游产品都明码标价，而且不安排购物环节，25元的交通费仅是成本费，他们赚的只是门票的差价。

散发小卡片的工作人员：“我们比你们买票便宜我们挣的是其中的差价，就是票由旅游公司买，回来付25块钱的车导费就行了，我们这等于不含有任何的中介费，明白不。”

那么，情况真如他们所说吗？这些人到底是导游还是正规旅行社的工作人员呢？当记者对这些人的身份提出质疑时，他们都以借口推脱，无法提供有效证件证明。随后，记者在附近找到了一家正规的旅行社咨询点，发现相同的线路价格却要贵得多。

西北国旅大雁塔南广场宣传咨询点工作人员：这边团费就是150块钱，包含的就是往返的车费，导游讲解服务费，保险午餐费，剩下的都是景区消费门票钱，门票的话三个景点下来就是322，就等于说三个景点你全部都去就是472。

记者：“跟着旅游团不是团购价吗？”

西北国旅大雁塔南广场宣传咨询点工作人员：“大家都是这么认为的，可是没有，咱们这边只是到年底有个返点，一张票几块钱，那边的都是黑车黑导。”

个别景区周边商家“明码标价”成摆设 经营者：无价签随意要价

采访中，记者发现除了假借较低的价格诱导消费者消费外，在个别景区也确实存在商品无价签、少价签、甚至有价签不张贴的现象。

在兵马俑景区外，记者发现餐饮连锁店都将餐点价格一一张贴在明显的位置，而一些私人饭馆虽然店外都有菜品的宣传彩图，但墙壁上、餐桌上都看不到菜品的价格单。一些玉器、纪念品店也存在同样的情况。

记者：“我看你这都没标价想问价格。”

某玉器店经营者：“我这批发你要啥？”

记者：“你这个没有标价多少钱？”

某玉器店经营者：“60块钱。”

记者：“这实卖多钱？”

某玉器店经营者：“实卖40块钱。”

记者：“你这应该贴个标签，我们转一圈就能看懂了。”

某玉器店经营者：“没事，你要我给你贴。”

由于没有价签或价签缺失，经营者往往随意要价，商品价格忽高忽低，让游客对价格标准心里没底。

游客：“刚开始说40一会又说30，所以说我不清楚这边的价格，所以说我心里会有一些顾虑。”

走访中，记者发现摊贩和个别玉器店，商品甚至没有价签。

摊贩：“你明码标价你给人标多钱，标的贵嘛还是标的便宜，标的便宜了人跟你一搞价就买不成了。”

记者：“这没有标价。”

某玉器店经营者：“你要的话就先不要问价位，你要的话就给你算最低价，你现在不要的话我给你说的再低等于白说。”

记者：“那你这没有明码标价？”

某玉器店经营者：“不可能每一个都给你标。”

今起施行的《陕西省旅游条例》规定，旅游景区及周边的经营者向游客提供的商品和服务，应当明码标价，违反规定的，由县级以上旅游行政主管部门或价格部门责令改正，未明码标价的，处500元以上5000元以下罚款。使用欺骗诱导性语言、文字等方式，诱骗、强迫他人交易的，没收违法所得1倍以上至5倍以下罚款，没有违法所得的，处5万元以上50万元以下罚款。随后，记者将采访到这一情况向西安市临潼区旅游局和物价局进行反映，两部门执法人员联合对经营者违反条例的行为现场进行处理。

西安市临潼区物价局副调研员张红丽：“从今天的检查看，零星摊点出店经营这块还是存在明码标价不规范的问题，有的商品（价签）有的店没有，有的店只是标价太少，下一步针对这个情况，我们安排检查人员不断的来规范，做到一货一签。”

执法人员表示，他们还将在清明节假期中加大对景区周边经营场所的检查力度，保证使商品和服务都明码标价，为游客营造一个良好的消费环境。

新《条例》除了针对旅游购物出台具体措施外，同时细化了导游薪酬制度，推出了禁止旅游景区强行出售联票、套票；驴友探险旅游需提前5天备案等措施。新《条例》最大的特点就是强化了旅游者的权利和义务，促进了职能部门执法从管理到服务的转变，为更好地规范旅游市场、净化旅游环境从法律依据上予以支持。

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