旺苍：发展观光农业旅游的优势与对策思考

    观光农业是以农业活动为基础，农业和旅游业相结合的一种新型的交叉性产业，是以农业生产为依托，与现代旅游业相结合的一种高效产业。观光农业的基本属性是：以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参加农事活动等融为一体，使游客领略在其它风景名胜地领略不到的大自然的浓厚意趣，向游客提供现代化新兴农业农艺的旅游活动。观光农业区别于都市旅游、风景名胜旅游区，是一种发生在农村地区，具有资源的依赖性、生活自然性、活动的季节性、区域差异性等特点。发展观光农业，既能改变农民传统的生活、劳作方式，有效利用农业资源，优化农业结构，提高农业效益，增加农业收入，扩大劳动就业，加强城乡交流，解决我国“三农”问题，促进农村发展和小康新村建设的重要举措。同时，又能丰富农民的文化生活，有利于农村精神文明建设。在一定程度上还可以解决目前农村剩余劳动力的出路问题，维护农村稳定。近年来，农村的青壮年劳动力多选择进城务工的方式来改善家庭收入，但不容忽视的是，仍有大部分的“留守”人口需要在农村的环境下得以充分就业。因而，确保他们能够“安居乐业”，是发展观光农业旅游不可推卸的责任。

    在城市化迅速发展的今天，城市高楼林立、街道狭窄、绿地减少、环境污染、人口增加、生活节奏紧张繁忙、生活空间日趋缩小。假日里有限的城市公园和风景区人满为患，已经不能满足人们对休闲和旅游的心理需求，迫切需要到郊外、农村寻找新的旅游空间，欣赏田园风光，享受乡村情趣，实现回归大自然、陶冶情操、休养健身的愿望。农村天地广阔、空气新鲜、自然环境优美、山村野趣浓厚、绿色食品多样、农事活动新奇、乡土文化丰富，对城市居民具有极大的吸引力。发展观光农业可以为促进城乡文化交流创造条件。农村优美的自然环境及新异的农业景观和城市人休闲旅游的强烈愿望相结合，形成了观光农业与乡村民俗旅游开发的客观条件。

    1. 旺苍发展观光农业的优势分析。

    1.1 自然资源优势。

    旺苍地处四川盆地北缘，米仓山南麓，东临巴中市南江县，南接广元市元坝区，北界陕西省宁强、南郑县。县城东西宽74公里，南北长约80公里，幅员面积2976平方公里。辖35个乡镇，352个行政村，2516个社，15.26万户，总人口45.64万，其中农业人口35.8万。相对海拔380—2281米，境内山、丘、坝兼有，地势北高南缓，腹部低平，形成一条东西走向的槽谷地带且横贯全境；北部有鼓城山、光头山、云雾山、汉王山、老君山、欧家坪等群峰雄踞，构成米仓山西段主体；南部崇山突兀，壑谷纵横；腹部丘坝相间，溪河交错。旺苍有矿产资源70余种，主要有煤、铁、石灰石、花岗石、天然气、石墨、石棉、白云母、大理石等；境内的植物4940种，其中有灌木408种，经济林木17种，药材1500种，全县森林覆盖率达53.98%，有面积多达320平方公里的原始生态植被，有7000余公顷的原始水青冈林；境内有生物307种，其中有熊、金猫、豹、林麝、猕猴、大灵猫、斑羚、红腹锦鸡等14种国家二、三类保护动物；全县水能资源丰富，有主要河流8条，水能蕴藏量45万多千瓦。有人工小型水库31座、塘14080口。境内属嘉陵江水系的有东河、西河、黄洋河、白水河、李家河及其支流，属渠江水系的有三江河、清江、寨坝河、洛平河及其支流。

    1.2  文化资源优势

    旺苍地方文化历史源远流长，积淀丰厚，独特的地理区位和厚重的历史积淀造就了米仓山文化，具有突出的地方特色，早在新石器时代，旺苍县境内就已有先民在劳动生产、栖居繁衍。这为旺苍留下了丰富的人文景观资源。三国遗址代表景观有七里峡、盐井峡古栈道，堪称中华民族艺苑奇葩的铁佛寺，名震川北的

“红灯教”活动遗址等。旺苍是川陕苏区后期的政治、经济、军事和文化中心，老一辈无产阶级革命家徐向前、李先念曾在这里运筹帷幄，挥师作战。旺苍1.2万人参加红军。1933年，在旺苍这块红色土地上诞生了红军妇女独立师、红四军直属水兵连、少年国际先锋师。著名的木门会议旧地址、红军城等省级重点保护革命文物。东河流域文化、鼓城山文化、汉王山文化、木门古道文化都有很重要的旅游开发价值。上世纪末，旺苍县以异彩纷呈的农村文化建设，获得全国“文化先进县”殊荣。

    1.3  丰富的旅游资源优势

    旺苍旅游资源丰富拥有举世闻名的独特景观。一是拥有蜚声海内外，享有“仙境”美誉的米仓山自然保护区，原始的生态植被和丰富的生物多样性。面积达320平方公里的原始生态植被，国家重点保护植物100余种，44种国家一、二级保护动物。二是以奇山、秀水、异石、怪洞，地质景观、恐龙化石、珍稀动植物的独特自然景观群落，如神奇的东西天鼓、汉王山、七里峡。米仓山自然保护区有Ⅰ级景点8个，Ⅱ级景点8个。这些景观独特具美学价值（形象美、色彩美、动态美、听觉美、意境美）。具有雄、奇、险、幽、秀、野、奥的特色，集自然、科考、文化、旅游于一体，是人间不可多得的自然奇迹。美国、英国、日本等海内外人士到此游后，赞不绝口，称之“有剑门之险、峨嵋之秀、庐山之奇、黄山之峻、青城之幽……”。1985年，全国政协常委、美协副主席、著名摄影家黄翔和著名书画家邵宇浏览此地后，黄翔先生欣然提笔写下“仙景”二字以赞，邵宇先生草书了陆游的《木瓜铺短歌》，以表达欣喜之情。1992年9月1日，中央电视台“神州风采”栏目，以“奇丽长峡”专题揭开了鼓城山的面沙，使之蜚声海内外。三是拥有举世闻名的龙潭子奇观，龙潭子由困龙十四潭、黑角里瀑布、龙潭子峡谷组成。其奇潭、困龙、天生桥堪称“举世三绝”，高瀑、险崖世属罕见。龙潭子属国内外高品位景观资源，且易开发，对整个旺苍旅游开发起到了带动作用。四是拥有“四川四大名泉”之称的鹿亭温泉，鹿亭温泉位于风景秀丽的汉王山下，鹿亭溪畔，温泉水温42℃，流量7.16m3/小时，泉水含硫化氢、锶、硫酸钙等多种有益于人体健康的微量元素，该泉对皮肤病、风湿病等多种疾病有治疗功效。专家鉴定：“该泉不但在省内，就是在国内亦属罕见”，五是拥有全国最大、最奇特、最丰富的溶洞群。全县可以作为旅游资源开发的溶洞群上百个，尤以米仓山自然保护区、黄洋、五权溶洞最具特色。六是拥有万亩果草畜牧生态示范园，南阳片区万亩果草畜生态示范园引得各级政府组织、部门和专家、学者、游客络绎不绝慕名前来考察、观赏，生态示范园内旅游火爆，成为旺苍发展观光农业的示范点。旺苍以国家自然保护区“米仓山”为支撑，开发了“天下第一鼓”、“天下第一潭”、“中国红军城”、“川北第一泉”等一批旅游品牌，受到海内外游客的青睐。

    1.4   农业产业优势

    旺苍县以建设小康新村统揽农村工作全局，以发展现代农业和无公害农业为方向，以推进农业生产产业化和培育龙头企业为突破口，不断培育壮大畜牧、茶叶、林果、中药材四大农业主导产业。全县建成了3万亩生态茶叶示范园、茶叶总面积达到10万亩；建成了南阳万亩果草畜牧生态农业示范园，发展优质水果2.5万亩，水果总面积达到7万亩；发展核桃10.3万亩。培育了米仓山茶业、成都桃园公司等10余家龙头企业，400余家农产品加工企业，农产品商品率达到50%。全县实现农、林、牧、渔业总产值13亿元。以旺苍县城近郊的农户发展的“农家乐”为主体的乡村旅游，经过10多年的发展，从“一家一户”的“农家乐”，向以农庄为主的休闲产业发展。目前，全县已有一定影响力星级

“农家乐”45家，乡村旅游从业人员356人，开发旅游商品8种，带动近6000余人走上旅游发展之路，2008年全县接待游客7.1万人次，实现旅游收入570万元。

    1.5    优越的区位优势

    旺苍县区、乡级公路相互联接至所有村社，全县公路总里程3661公里，其中省道77.6公里，县道288公里，村社道2541公里，公路通村率达90%，2002线、广（元）巴（中）高速公路贯穿县域，交通发达、便利。全县旅游市场拥有庞大的城市人口和巨大的消费能力。良好的区位条件和便捷的交通为旺苍发展观光农业创造了得天独厚的条件。近年来，旺苍县结合北山乡镇生态旅游资源富集，传统农业弱势的实际，着力发展生态旅游产业，规划加大北山乡镇景区建设力度，整体开发苍王峡，建成集“黄帝驿站”度假中心、龙潭子地质奇观景区、潜龙溶洞观光探险区、盐井河峡谷戏水潭流区于一体的国家级旅游景区。依托“大九寨”的辐射作用，将旅游融入四川旅游北环线和大巴山生态旅游网络，构造川陕两省巴中、汉中、广元三地生态旅游“金三角”。

    2、 旺苍发展观光农业的劣势分析

    2.1  模式单一，特色不明显

    旺苍县大部分农业观光园项目大同小异，一般都是参观花、品尝果、垂钓、吃农家饭等。旅游项目趋同，缺乏独立的完整性，旅游吸引力不强。如旺苍现有的50余家农家乐，都以户为单位，经营的项目不外是吃农家饭，住农家旅馆，打麻将等项目，项目单调，服务质量差，收费不统一，难以吸引大量的回旅客源。许多具有开发价值的资源未得很好的利用，无法跟上现代旅游市场需求多样化、个性化的发展趋势。

    2.2  基础条件有待改善

    旺苍县外部交通四通八达，公路、铁路十分便利，基础设施较好，但各观光农业景区以及景区内部的基础设施建设，尤其是交通建设相对滞后，公路等级较低，公交设备较差，难以适应旅游发展的需要。此外各种路标、指示牌设置尚不齐全。导向服务尚不理想。如一些偏远山区，一般具有资源优势，但地处偏远，交通不便，去目的地需要几经辗转，使城市内的游客只能“望景兴叹”。

    2.3   缺乏科学规划和市场定位

    旺苍县观光农业的开发层面较低。大部分的观光农业只停留在农家乐、园果采摘等几个单一项目上，没有做到一产和三产的结合，生态与科技的结合，教育功能和市场功能的结合，开发上市的精品不多，品牌意识单薄。开发的项目单一，导致园区季节依赖性增强。如南阳桃园，只有在春季开花，所以对桃园投资只能依赖春季游客的数量，而夏、秋、冬三季产生效益就要依赖对桃园相关产业的开发和利用。有些投资者没有把观光农业园看作是农业经营基础上的农业和旅游业有机结合的产物，而是单纯依靠旅游收入来维持园区发展。许多居民看到投资观光农业收益大，在缺乏科学规划和市场定位的情况下，盲目上马，造成后期农业旅游经营和管理的困难，更难以进行深度开发。

    2.4    缺乏政府有效的调控和指导

    观光农业虽然是旺苍农村新经济增长点，但相应的配套政策，管理条件滞后，缺乏对全县农业观光旅游的总体规划。对鼓励各级政府和有关部门、企业、农民组织投资农业旅游的政策不够明确，缺少相应优惠的政策。个别乡镇主要领导和少数部门领导对发展观光农业的重视不够，对该县观光农业发展的前景和优势还认识不足，还未形成较为浓厚的旅游发展氛围。其次是该县现有旅游专业人才尤其是高级专业人才十分缺乏，从业人员的文化程度有待提升，服务质量和管理水平亟待提高。再次是在资源保护和环境保护的体制方面有很大欠缺，环境和资源遭到破坏的现象时有发生，出现了

“旅游开发到哪里，环境破坏到哪里”的局面。

    2.5   人工化、城市化严重

    观光农业开发所依托的资源不是先人遗留下来的死气沉沉，被称作凝固乐章的静景观，不是靠恢复模仿而再现的历史场景，也不是失去原有自然环境的高度浓缩的民俗风情。但目前，部分开发经营者对此理解不够深刻，求短期经济效益，不顾对环境的污染和破坏，过分依赖非自然的技术手段，使其城市化、人工化，破坏了自然系统，失去了浓郁的乡土气息。使旅游产品的档次较低，更新滞后，缺乏参与性、娱乐性、知识性、市场适应性较差。

    3、旺苍发展观光农业的重大意义

    近年来，在各级政府和农业旅游管理部门的积极推动下，该县观光农业由点到面，呈星火燎原之势，以“绿色、休闲、参与、体验”为特征，功能类型日益多样化、综合化。与“三农”密切联系的观光农业，有力推动了传统农业纯生产功能向生产、生活、生态“三生合一”功能方向转变，使农村经济和旅游经济融合，改善了农村环境面貌，提升了农民生活质量，增加了农民收入，促进了城乡交流和共同发展。

    3.1   调整和优化农业产业结构

    观光农业的兴起，开拓了农村新的经济增长点，可以充分有效地开发利用农业资源，调整和优化农业结构。一是转移了部分农村剩余劳动力。观光农业的开发促使农民转而利用农村现有的空间资源和绿色资源，就地发展第三产业，拓宽了劳动力转移渠道；二是农户收入增强，推动了经济的增长；三是保护和改善农业生态环境，塑造了良好的乡村风貌，提高农民的生活质量和环境质量。观光农业开发是传统农业延伸的新尝试和农业自然资源的新利用；四是促进农业可持续发展，实现了农业向第二、三产业的延伸，产生了叠加效应，在旅游、教育、经济和社会等方面发挥了积极的作用，通过寓教于乐的形式，让参与者更加珍惜农村的自然文化资源，激起人们热爱劳动、热爱生活、热爱自然的兴趣，进一步增加了人们保护自然、保护文化遗产、保护环境的自觉性。观光休闲农业提高了农业产业的经济地位，并可缓解农业对环境的污染。有利于农业可持续发展；五是促使农业产业功能由单一供给向多样性转变，在保障食物供给和工业原料需求的同时，发展节约型、环保型、循环型农业，促进观光农业的蓬勃发展，带动了农村商业、服务业、交通运输、建筑、加工业等相应产业的发展，带动了农业产业结构的调整。

    3.2    为市民提供节假日消费场所

    随着人们生活节奏的加快和竞争的日益激烈，再加上城市开发建设步伐的加快，城市人口密度增大，生活空间减少，尤其是城市工业和城市生活的各种污染，城市环境恶化给城镇居民的身心健康造成了极大的损害，在这种社会环境下，促使人们渴望多样化的休闲放松方式，渴望绿色和清新空气，希望在乡村环境中放松自己。农村自然景观和人文景观的独特魅力，吸引了城市居民把目光转向农村，从而形成对农村观光旅游的强烈要求，旺苍土地后备资源缺乏，人口增长过快，劳动力资源丰富，物化天宝，人杰地灵，有着悠久的历史和灿烂的农耕文化，改革20多年来，农村经济社会各项事业取得了令人瞩目的成绩，但仍然属于欠发达县，为实现农业增效、农民增收，发展观光农业就是其方向之一。

    3.3   加快城乡一体化进程。观光农业是城乡文化的一个交汇点，消费的主体是城市工薪阶层，他们是现代文化和城市精神文明的主要载体，观光农业必将加深城乡相互的理解和认同。拉近了农民与市民的距离，有利于城乡经济的融合，促进农村城镇化。广大农民通过迎来送往一批批的旅客，其生产方式、生活方式、思维方式必将受到城市的先进文化、市民现代意识的影响，思想观念将会有一个大的转变，综合素质也有一个大的提高。城市居民在体验现代农业魅力的同时，也带来了物流、资金流、信息流，从而实现城乡互动。

    3.4    推进旅游业的发展

    观光农业是现代旅游的一种新形式，它丰富了旅游的内容，拥有了其它旅游形式不可替代的功能和作用，它让游客了解农业生产活动，体验农家生活气息、体验“采菊东篱下，悠悠见南山”的闲适。享受农业的成果、普及农业基础知识；开拓了新的旅游空间和领域，使游客走进“农业”这一大世界，减轻和缓解了城市旅游地过分拥挤的现象，从而推动了现代旅游业的蓬勃发展。

    4、  旺苍发展观光农业的前景。

    4.1   符合我国现代农业发展的要求

    2008年中央1号文件明确指出：“农业不仅具有食品保障功能，而且具有原料供应、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承功能，要开发农业多种功能，健全发展现代农业产业体系”。发展休闲观光农业，有利于优化农业产业结构，拓展农业发展空间，促进农旅互动发展，加快农民增收致富，推动社会主义新农村建设。符合我国现代农业发展要求，发展前景是光明的。

    4.2   转变农业经济发展方式

    观光农业的发展，按照现代农业的要求，将现有农业资源进行整合、优化、拓展和提升，实行区域化布局、设施化 种养、规模化经营、标准化生产、特色化运作、功能化配置、市场化营销，既能优化农业资源要素，提高了农业土地集约利用水平，又拓展了农业发展功能，提升了农业产业发展层次，从而增强农业市场竞争力，推动现代农业发展。

    4.3   促进农民创业

    观光农业的发展，利用农民自有的生活资料、生产资料，开展餐饮、采摘、休闲、避暑等经营服务，以原汁原味的农家生活、自然生态作为卖点，对农村劳动力的专业技能要求相对较低，具有投资少、风险小、门槛低、经营活等特点，是广大农民创业和吸纳农村劳动力内部转移的良好载体，是一条创业富民、创新强农的有效途径。

    4.4   带动相关产业的新发展

    传统的农业就是“就农业抓农业”，脸朝黄土背朝天，日出而作，日落而息，局限于农业生产的范畴。观光农业在充分利用现有农业资源的基础上，科学合理规划农业观光项目，使游客领略美好生态环境的同时，还能享受采摘、垂钓、观赏等娱乐项目。由于观光农业涉及面广、产业链长、带动力强、关联度大，除直接促进农业产业发展外，还带动农产品加工业、商贸流通业、交通运输业、餐饮宾馆服务业等相关产业的发展，成为农业发展新的增长点。

    4.5   促进城乡和谐发展

    休闲观光农业是一种开放型产业，城市居民走进农村、亲近自然、体味田园之乐，接触了农业、农村、农民，了解农艺知识、体验了农家生活，享受了田园风光。同时，也给农村带来了人流、物流、资金、信息，将先进理念、城市文明、市场意识、生活方式融入了农村，促进了农民的思想意识、文明意识、环保意识的提高，形成了城市与农村和谐发展的新格局。

    5、  思考与建议

    5.1   科学规划，突出特色

    按照“因地制宜、突出特色、合理布局，和谐发展”和“合理开发、永续利用、保护耕地”的要求，“特色”是观光农业的灵魂；“精品”是观光农业的升华，是观光农业发展的基石。观光农业的开发，首先必须立足于旺苍的资源分析，提取特色，浓缩精华，在自然资源的基础上揉进民风民俗。要突出新、奇、特，使其吸引力经久不衰。市场，是检验旅游产品的试金石，要根据市场需求，在资源分析的基础上，制定观光农业开发方向和选择区域，同时不能丢弃朴素、自然、协调等基本原则，突出当地的风土人情、农耕文化、乡土文化、民俗文化等，进一步丰富旅游产品文化内涵，提高旅游产品品位。切忌建造过多的人文景观，盲目追求大投资、大规模、高档次、高消费，使环境和设施过于人工化、商业化。近期目标是今明两年，在全县评选和扶持

10家县级休闲观光农业综合示范园区，20家特色类示范点，进一步鼓励和引导规范“农家乐”旅游点的健康有序发展。经过几年的努力，在全县建设一批特色鲜明的精品观光农业旅游项目，打响旺苍观光农业旅游品牌。在全县培育50家观光示范园，100个观光特色农庄，转移劳动力10万人，实现年总收入20亿元以上为目标。

    5.2   农旅结合，科学发展

    一是观光农业与旺苍大旅游相结合，与米仓山自然保护区，鼓城山、龙潭子、七里峡等景点融为一体。依托旺苍的旅游大环境，打造北部山区观光农业示范园，形成以农业园区为背景的一道黄金旅游线，并以北部山区药、茶、果等示范园为背景。二是与旺苍的红色旅游相结合，与红军城、木门会议旧址等旅游点，着力打造革命历史文化旅游品牌线路，做一片具有红色文化的观光园。三是与旺苍地方文化遗产相结合，即以旺苍文化遗产挖掘保护工程建设相结合打造一条旅游线路，打造一片具有地方民俗文化氛围的观光农业园，即以公路沿线的100里新农村示范长廊，以“荷叶田园”、“清江佳苑”等示范点为背景。四是与旺苍生态相结合，即南部山区的茶、果、牧标准化示范园为基础，充分利用旺苍生态资源和农业资源、打造生态旅游品牌，搞活假日经济，做大做强旺苍观光农业，让观光农业强农富农，力争3—5年时间把旺苍做成旅游大县、旅游强县。

    5.3   利用资源，创新举措

    一是利用旺苍现有的果园、茶园、花园、竹园、中草药园地等打造标准化示范观光园，让游客可以在园内开展各种采摘、参观、科普知识讲座等活动。二是利用农场、度假、娱乐、食宿等服务。三是以“农家乐”为主要代表，选择自然风景优美、气候适宜、生态优势明显的村，建设度假村，并利用农家庭院、民俗风情、农家生活和乡村文化，开展以“吃农家饭，住农家房、干农家活”为主题的休闲、娱乐、体验、旅游活动。四是利用旺苍乡村特有的传统工艺、文物古迹、节庆文化、民间文化和农耕文化，或者利用乡村古民居、祠堂、牌坊、书院、古桥、古井、古道、古庙等，组织开展观光、游憩  、考古、体验、休闲等旅游活动。抓住省旅游局组织编制“川陕旅游金三角四川片区旅游产品及线路规划”的大好机遇，立足于自身的资源优势，拓宽思路，创新举措，凝聚合力，把旺苍以“建成嘉陵江流域生态文化旅游区和川陕结合部重要旅游胜地”为旅游目标，努力实现旺苍农业和大旅游产业发展的新跨越。

    5.4  政策扶持，强化基础

    政府要从政策、资金、用地、基础设施、税收等方面给予优惠、贴息补助和直接投资，吸引外来资金、民间资金投入。抓住并利用农综项目、金土地工程、现代农业产业项目、5.12灾后重建等机遇，大抓观光农业开发，农、林、水、旅游、建设、环保、交通等相关部门要相互衔接，合理规划，科学开发。用地方面调整土地利用规划转为一般用地，享受国家税收方面的优惠政策。观光园区的道路建设给予扶持，交通给予照顾，通讯设置计算机宽带网，供水逐步城市化。县人民政府应当依照旺苍各地实际条件，结合农业发展的需要，编制观光农业总体规划，组建综合协调机构管理观光农业，提供市场信息和技术服务，加大投资改善基础设施条件，吸引投资者投资开发，在政府的引导下实行联合经营，以群体的力量形成规模效应，走规模化和产业化的道路，实现观光农业的可持续发展。

    5.5   建立机制，强化队伍

    要制定优惠政策，采取“请进来，送出去”的方式，吸引一批高中级管理人才来该县工作，引进一批旅游专业人才，充实该县旅游队伍。培养一支懂业务、善管理的经营管理队伍，努力培养一批高素质的从业人员，大力改善服务质量，同时期，建立一支旅游执法队伍，创造良好的旅游环境，塑造该县观光农业旅游的新形象。

    5.6   加强领导，规范管理

    发展观光农业，服务是核心，安全是保证，必须加强领导，各级、各部门一定要统一思想，形成共识，创新思路，精心组织，狠抓落实，进一步加强对观光农业的领导。制定出台旺苍观光农业的建设标准和奖励办法。把发展观光农业工作列入议事日程，作为城乡统筹解决“三农”问题的一项重要工作来部署，作为当地提升农业、致富农民、发展农村、拓展旅游的一条新路子去推动。规范内部管理，提高服务质量。要制订行业管理标准和服务管理办法，做到有标可查、有章可循，构建完善的质量安全管理体系。结合农村劳动素质培训，对从业人员加强农艺知识、菜肴烹饪、食品卫生、安全生产、诚信意识等方面的培训。积极培育和组建观光农业的行业协会、专业合作社等中介服务组织，增加行业的自我发展能力。各级政府和业务主管部门要经常性的开展检查、指导、实行有效的监管，化解风险，解决困难，打造一批特色突出、经营规范、服务周到、安全卫生，深受游人欢迎的观光农业项目。

    5.7   强化宣传，大力促销

    一是利用好各权威媒体的影响力，制作观光农业片和宣传册，搞好“生态旺苍”形象推介。二是借助旅行社搞好宣传促销。三是积极参加和举办各种旅游峰会和节庆活动，通过促销会、说明会、恳谈会等方式，提高旺苍乡村旅游的知名度。四是建立并开通专业信息网站，并与国家休闲农业和乡村旅游信息网连接。五是努力构建城市间旅游合作机制，力争把旺苍乡村休闲农业旅游推向全省、推向全国、推向世界。