孙俊良：加快构建农村养老服务体系

“未富先老”已经成为我国一个十分严重的社会问题，特别是农村人口众多、结构老化、保障缺失等状况更为突出，深刻影响着我国经济发展和社会和谐。

陕西恒源煤电集团有限公司董事长孙俊良代表认为，当前我国农村养老服务问题，主要表现在子女进城打工导致农村家庭养老功能弱化、农村养老保险覆盖面窄且保障水平低、农村社会养老服务体系严重缺失等方面，不少农村高龄、残疾老人不仅精神孤独，看病困难，甚至连吃饭也成问题，医疗保健、精神文化生活等更是奢求，处境极为困难。

“当前重点要解决好两方面问题，一方面是让农村老年人有钱养老，另一方面是农村老年人要有人管理。”孙俊良代表建议，首先，要多元并举，增加农村老年人的收入，提高自我养老保障能力。可以建立农村养老保险待遇正常增长机制，适当提高农村低保水平，建立农村老年护理保险基金，探索“以房养老、以地养老”等模式。其次，因地制宜，创办切实可行的农村养老服务模式。可以细化为福利性养老模式、普通型养老模式、互助养老模式、日间照料模式等。第三，多方筹措，多渠道解决农村养老服务体系建设资金。第四，充分发挥农村老年协会组织在养老服务中的作用，赋予其建设、组织、管理农村养老服务机构的职责。