故宫将日限流8万 方案已上报

前天，全国政协委员、故宫博物院院长单霁翔走出政协闭幕会会场。 京华时报记者王海欣摄

近年来，故宫博物院每年接待观众数量都在千万人次以上，特别是近三年来，已接近或超过1500万人次，成为世界上参观人数最多的博物馆。如何保护故宫内占地112公顷的古代木结构宫殿建筑群、180万余件文物藏品和每年约1500万中外观众的安全?故宫日均最高8万人次的限流方案在今年再次被提出。

据了解，故宫博物院已经向北京市政府递交了“故宫强制限流方案”，近期有望获得批复。

昨天，京华时报对话故宫博物院院长单霁翔，详解故宫这份强制限流方案如何实施。

京华时报记者王硕

限流方案

日均客流8万已是极限

京华时报：2013年，故宫曾启动“客流安全检测系统”采集数据，通过两年的监测分析，故宫的最大承载量是多少?

单霁翔：故宫观众的增长是我们对于今天故宫的文化遗产安全和观众安全最关注，也是最焦虑的问题，因为增长速度实在太快了。2002年，故宫的观众第一次突破700万，10年后，整整翻了一番，2012年到了1400万，这两年又再次攀升到了1500万。这样的一个增长速度，对于故宫来说，压力非常大。

为了缓解客流的压力，故宫这些年也一直在努力。一方面就是我们扩大开放面积，持续扩大，从2002年30%的开放面积，扩大到2012年的48%，再到去年的52%，今年，随着包括慈宁宫所在的西部区域、东华门区域、午门展厅等5个区域的开放，开放面积将扩大到65%。我们继续努力，明年有望能够扩大到76%。但这样一个不断扩大开放面积的速度，不可能一直做下去，因为紫禁城的面积是固定的。另一方面，就是我们对于总体观众的数量，通过过去一年积累的数据，和之前经验的基础上，今年开始全年每天限制观众8万人次以下。

京华时报：8万是一个最佳的量，还是极限的量?为什么是8万?

单霁翔：8万是一个极限的量。当然，如果考虑参观的效果，观众越少越好。像威廉王子来的时候是闭馆日，他看到的故宫非常清新壮美。但这是不可能的，人们到北京，要来故宫，这是一个刚性的需求，不应给他们留下遗憾。但是无限制的增长，也是不现实的，是危险的，所以我们希望给出一个极限，就是8万人次。

这是从2008年开始我们一直进行监测后，认为是对今天故宫比较积极稳妥的控制数量，能够满足绝大多数人参观故宫的需求，而又不至于出现类似踩踏这样的危险。

京华时报：限流8万是2008年提出的，随着故宫的开放面积逐渐扩大，这个数会不会调整?

单霁翔：暂时不会调整。同样是8万人次，虽然面积扩大了，但人们对环境和参观质量的要求也在提升。如果限流10万，游客可能就得排着队走，只能看到后脑勺，参观效果很差。

京华时报：8万这个限量，2008年的时候故宫曾尝试过，但是没有执行下来，为什么?

单霁翔：因为观众在达到8万的时候，仍然有很多观众希望进入故宫。他们敲售票窗口的窗户，喊口号，后来考虑到观众安全，就都放进来了。所以这次呢，也是下了很大的决心，也是做了很多的预案，希望能够实现。

具体措施

旅游团只能在网上购票

京华时报：如果再出现2008年的情况，出现大量游客聚集怎么办?

单霁翔：最重要就是一开始时培养起人们的习惯。比如之前开始实施周一闭馆的时候，一开始人们不了解，每到周一还是有观众来，但是过了几个星期后，就没人来了，因为大家都知道故宫周一是闭馆的。在售票窗口，我们可能要增加一些安保的力量，使人们不要聚集在售票窗口。让窗口的购票有序，会通过大屏幕不断告知剩余票量。买不到票的，现场也可以预约第二天或者以后的票。我们尽量通过立体的宣传，加上微信、APP等宣传，更加透明、公开地实施这个方案，使大家即使白跑一趟，第二天再来也能够理解。

京华时报：想达到日限流8万的目标，有没有一些具体的实施方案?

单霁翔：首先是加大宣传力度，告知大家限流这件事;另外加大网上购票的力度。故宫旺季的时候，团体参观人数的占比经常在50%到60%之间浮动，我们希望实施所有的旅游团队都要网上预约，不能到窗口买票，这样一下子，广场就减了很多人排队买票，可以很好地控制局面。比如今天8万张票，团体的放5万张，窗口留3万张，团体可能不能都满足，窗口也不一定都满足，但是窗口聚集的人就会少得多。当然，这当中还需要摸索，一天到底放多少张票在窗口。早一点实施，经验也会丰富一点。

在限流的同时，还要在故宫内分流。今年，我们还将开放包括慈宁宫花园的西部区域、午门区域等五大区域，这5个区域的开放会使人们有更多的选择，在中轴线之外，让两侧也具有磁力，吸引观众过来。所以不但要限流，也要分流，这样才能使我们真正达成目标。

进展情况

已经上报市政府待批准

京华时报：这个强制限流的方案会不会在今年五一小长假时试行?

单霁翔：是，我们积极地争取早日批准，就可实施了。我个人希望能够早一点实施，不要等到旺季去实施。

京华时报：上海踩踏事件发生后，对你们的管理有什么触动?

单霁翔：发生了这样的事后，全民都会比较警觉，都会有这种配合和理解，所以还是作用很大的。否则，对于故宫这么大的地方，很多人觉得多放点人进来算什么，其实还是很危险的。尤其人们在刮风、下雨这些情况下，一旦有突发的推搡、斗殴等情况出现，还是很危险的。

京华时报：强制限流的方案目前进展如何?

单霁翔：已经上报北京市政府，目前还在评估中。

■新闻链接

九十周年院庆故宫开新区域

今年，故宫博物院将迎来九十周年院庆。据悉，今年故宫博物院将开放5个新的参观区域，开放面积将由目前的52%升到65%，包括慈宁宫花园、寿康宫、军机处等都将进行原状陈列。

1.午门雁翅楼将成为最大规模的展厅，将有80%的展出文物是第一次面世。

2.西部区域太皇太后的寝宫慈宁宫将作为故宫博物院的雕塑馆，展出各个时期各种材质的雕塑;另外寿康宫是乾隆皇帝给他母亲的寝宫，明年准备恢复乾隆时期寿康宫原貌对外开放。

3.东华门明年作为故宫博物院的建筑博物馆对外展出，同时开放一段城墙，从东华门到午门，游人可以在城墙上边走上一段，大约能走紫禁城城墙的六分之一，中间会经过美丽的角楼。

4.端门端门在天安门后边、午门前边，准备建成故宫博物院的数字博物馆。端门位于紫禁城外围，晚上也能开放，给晚上的文化旅游提供了可能。

5.宝蕴楼宝蕴楼是故宫里边唯一一个民国时期的建筑，1914年建成，当时从热河、沈阳运来了23万件文物，置于楼内珍藏。宝蕴楼将作为故宫博物院民国时期的院史陈列馆向公众开放。