西安驾考三大乱:违规"分校"收钱跑路 扰乱驾考市场（一）

华津驾校“招生点”设在长安南路上的一家烟酒水果店内，店老板说，想报名直接打电话，他们只是借了个地方，不管后续情况。

西部网讯（记者 周到）“每人交了4000多元报名费，驾校分校校长却失踪了，总校称管不了分校的事，数十名学员不知道去哪维权。”在西部网“民生热线”3?15征集的消费投诉问题中，驾考乱象成了网友最关注的热点，而在所有的驾考投诉中，有关“分校”的矛盾格外突出。

“分校”校长收钱后失联 驾校称“管不上”

“驾校22分校校长长时间‘失联’，我们考完科目一后拖了将近一年时间，就是约不了科目二考试。”网友小宇于2014年新年前后通过网络在西安庆华驾校报了名，报名不到半天，一个男的主动联系了他。“他自称是22分校校长，对方带我去了东郊庆华总校录了指纹，办了手续，他说总校离我住的地方太远，让我在南郊22分校学习，尽快拿到驾照。”

可让小宇没想到的是，报名时对方给的“半年内拿到驾照”的承诺不仅没有实现，分校校长竟然还“失联”了。

“考完科目一我后就找不到人了，打电话要么无法接通，要么让再等几天，我这一等就等了快一年。”更让小宇觉得震惊的是，有教练在闲聊中告诉他，庆华22分校校长早不干了，分校也解散了。

分校解散为什么没有通知？学员报名时都交了三四千的报名费，有的连科目一都没有考。小宇说，为了讨个说法，他们找了西安市庆华驾校总校。“总校说，22分校校长已经和庆华驾校解除合同，谁收了钱，你就去找谁，总校管不了分校。”

庆华总校的回复让小宇感到十分恼火，“收费办手续在总校，出了问题就让找个人，这样的逻辑实在太流氓了。”

为了核实小宇投诉的内容，民生热线记者以学员的身份联系到了庆华驾校22分校原来的一名姓苟的教练。苟教练证实，22分校确实是解散了，原因是分校校长违规太多，总校将他开除了。既然是为了治理分校的违规行为，那22分校的学员是否能转移到其他分校进行正常学习和约考？苟教练称，学员不能进行转校学习，至于原因他不便多说。

分校解散了，学员的问题到底谁来解决？民生热线记者又分别拨打了庆华驾校总校投诉电话和庆华分校管理科电话。

“钱交给他，人走了你们打电话找他么，我们管不上他。” 庆华驾校总校投诉电话称，关于22分校的事情他们帮不上忙，需要学员自己联系分校负责人。庆华分校管理科的工作人员则让记者把问题以短信的形式发给学校，之后再没有任何回应。

长安路上的庆华驾校报名点藏身在一家打印店内，打印店老板同样告诉记者，需要报名给联系人打电话。

违规“分校”凭关系挂靠 报名点大多没手续

记者从西部网“民生热线”3?15征集的“驾考”投诉中看到，有关驾校分校的矛盾占了一大半。大部分集中在驾校联络点收钱后失踪、驾校分校只报名不给约考试、分校驾考收费不规范等投诉。

“我们在大驾校报名就是为了正规、放心，没想到还是着了分校的道，最让人想不通的是，总校怎么就不管呢！”一名网友留言道。

“驾校与分校联络点之间其实类似于一个加盟店的概念，分校凭关系挂靠设立，分校校长需自负盈亏。”在西安从事了多年驾考行业的教练员刘元（化名）向记者揭示了这个“管不上”的原因。“学员把钱交给分校联络点，联络点把将近三分之二的管理费交给总校，双方在合作时已经约好，联络点作为总校的分点只是获取了总校的授权允许招生和培训，具体的学员和总校没有直接关系。”

“庆华22分校学员无法转移到其他分校，是因为跑路的校长已经收了三分之一的钱，其他分校接了没有利润，至于总校，就更不愿意主动蹚这趟浑水了。”“这样的情况在西安驾考市场上很常见。” 刘元说，几乎西安一大半的驾校招生点都是这样的情况，有些分校甚至没有固定的联络点，只在网上挂个广告或私下挂在哪个商家门下就开始招生，根本没有手续。

“一般来说，总校对分校的制约就是安排学员考试，如果学员投诉多了，总校就只能以‘停考’来处理分校，如果碰到分校校长跑路的情况，驾校就只能踢皮球装傻了。”刘元说。

联络点跑路可向“行办”投诉

连日来，记者走访了多家驾校联络点，有的“招生点”设在烟酒便利店内，有的藏身于打印店中，店主无一例外告诉记者，想要报名直接打“校长”电话。

驾校联络点难道真的只是驾校的“加盟店”？分校随意招生是否受到部门的监管？民生热线记者联系了西安驾考行业管理部门——西安市汽车维修行业管理处。

西安市汽车维修行业管理处工作人员告诉记者，驾校只有联络点的概念，没有分校的概念。“西安驾校管理规定中有要求，驾校报名联络点必须具备行业管理部门统一核发的《西安市驾培机构报名联络点备案证》、物价部门的《收费公示表》以及工商、税务部门的相关证照，否则不予招生。”

但谈及驾校联络点的监管问题时，一名工作人员坦言，虽然行办（西安市汽车维修行业管理处）有专门的稽查小组现场查处非法联络点，但因为行办只有备案的权利，没有强制的执法权，不能完全打压驾校违法联络点。“另外，很多联络点没有固定店面，取证、处理都很困难。”

“目前来说，最好的好办法是提高警惕。”该名工作人员提醒，在报考驾照时一定要留心联络点的资格，选择符合规范的驾校，避免不必要的麻烦。“如果已经遇到了驾校联络点跑路问题，可以拨打西安市维修处驾培管理科电话（029—87803481）进行咨询投诉。”