渭城区委书记：全面推进渭城现代田园新区建设新突破

渭城区将今年确定为“基层基础建设年”，并把这项活动作为一条主线贯穿到全年各项工作始终，以城乡发展一体化为统揽，大力实施项目带动、园区带动、城镇带动，努力在城乡一体、产业发展、民生改善、深化改革、依法治区、党的建设六个方面实现新突破。近日，记者采访了渭城区委书记杨美乐。

杨美乐谈道：要实现现代化田园新区建设的新突破，重心在抓基层，关键在打基础，概括起来就是：“一统揽、一主线、三带动、六突破”的“1136”发展思路。

深化协作共建，提升区域经济实力。不断深化与秦汉、空港新城的协作，着力促成一批大企业、大项目签约、落地、见效。大力实施振兴服务业三年行动计划，着力打造西北最大的航空物流服务区和西部知名电子商务产业示范园。继续列支1000万元工业发展基金，加快推进两个“1113”工程建设，促进工业发展向高科技上转移、企业向园区集中。依托五陵塬都市农业长廊，辐射带动以农园为主题的旅游、餐饮、娱乐等产业融合发展，创出具有渭城特色的都市农业发展之路。

着眼城乡统筹，加快推进一体发展。联合两大新城，加快9个新型社区建设，稳妥抓好群众回迁安置工作，实现基础设施、组织管理、公共服务“三到位”；大力推进周陵办市级示范镇建设，将“周礼小镇”打造成为全市乃至全省优美小镇示范点、周易文化展示区；积极承接户籍改革政策，逐步推行城乡低保、独生子女家庭补助等社会保障政策城乡均等化。在城内区域，力争年内建成四条特色街区，加快构建起三大体系、四项服务、五大功能的“345”社区建设和管理模式。

倾力改善民生，提升群众幸福指数。今年计划投入6.2亿元，实施民生项目117个，做好大学毕业生、农村剩余劳动力、城镇就业困难人员等就业工作，构建“三位一体”就业格局。围绕创建全国文明城市，加强社会主义核心价值观教育，扎实开展“三个文明”进机关、“垃圾不落地、渭城更美丽”等活动，持续深化“治污降霾·保卫蓝天碧水”行动，加快实施文渊绿地、厚德绿地等绿化工程，努力打造舒适宜人的生态空间。

推进依法治区，维护社会和谐稳定。加快推进法治渭城建设，扎实开展法律法规“五进”活动。全面规范各级各部门依法行政、政务公开、监督制约等内容，建立健全办案质量终身负责制，完善防止和纠正冤假错案工作机制，确保群众享受到公平正义司法待遇。加强社会综合治理，力争上半年农村“视频监控村村通”工程覆盖率达到100%。健全矛盾纠纷源头化解、突发事件应急处置、区级领导包抓信访突出问题等机制，对群体性、突发性事件，做到早发现、早控制、早化解、早处置。严格落实安全生产责任制，加快推进政府网格化、行业专业化监管、企业精细化管理，确保全区社会大局安全稳定。

全面深化改革，释放创新发展活力。对省市已经明确的镇村综合改革、公务用车制度改革等，积极探索、主动推进；对牵动全局、涉及根本的简政放权、财税分配预算及体制机制等重大改革，按照要求积极稳步推进。加强自主探索创新，在农村改革方面，加大殡葬制度推进力度，建立和完善公墓经营管理体制；在社会事务服务改革方面，完善区社会服务中心职能，进一步把服务的触角向村、社区延伸；在党的建设改革方面，着力加强村“两委”班子建设，筑牢基层堡垒；在城乡管理体制改革方面，扎实推进城乡容貌精细化管理，积极探索市容清扫保洁等市场化运作，试点授权委托经营模式，力争年内城乡环境管理市场化运作基本实现全覆盖。

从严管党治党，打造一流的干部队伍。严格干部管理，强化专题培训教育，不断深化干部人事制度改革，着力打造政治坚定、能力突出、作风过硬、堪当重任的领导干部队伍。围绕农村、社区两新组织和机关四大领域，突出“五项基本建设”，积极创新党建载体，努力提升基层组织建设水平。加强党风廉政建设，努力在全区上下营造良好的政治生态。