政协委员任克雷：以设计创新促进经济转型发展

3月3日，政协全国第十二届委员会第三次会议在北京召开，住深全国政协委员、深圳市设计与艺术联盟主席、深圳市设计联合会会长、华侨城集团公司首席顾问任克雷向会议提交了以设计服务促进经济转型发展的提案。

任克雷于2014年4月被推选为深圳市设计联合会会长。该会成立于1987年(前身是深圳市工业设计协会)，是我国最早成立的地方性工业设计组织之一。2014年国务院10号文件出台，提出推进文化创意和设计服务产业发展，促进与相关产业深度融合的意见后，任克雷积极筹备成立设计跨界融合的行业平台。2014年10月，全国第一家在民政部门注册的跨行业联盟——深圳市设计与艺术联盟于成立，任克雷当选为联盟第一任主席。联盟首创了“设计+艺术+教育+金融”的模式，集结代表深圳市创意产业的各行业协会、艺术机构、教育机构与金融机构的等机构作为发起单位，以一种全新的模式搭建起了设计艺术产业融合发展的新平台。

谈及提案的初衷，任克雷指出，设计行业大多是创新型中小型企业，很有活力和开拓精神。近些年来有很多设计创新企业以及“创客”的发展迅猛，特别是2014年国务院相继出台了《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》和《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》后，从中央到地方、从政府到社会越来越重视工业设计的发展，设计创新也得到越来越多人的关注。

任克雷认为，作为第三产业的重要组成部分，工业设计发展水平是一个国家创新能力和工业竞争力的重要标志。大力发展工业设计，是丰富产品品种、提升产品附加值的重要手段;是创建自主品牌，提升工业竞争力的有效途径;是实施创新驱动战略和转变经济发展方式，扩大消费需求的客观要求;也是我国经济发展适应“新常态”的重要选择之一。

对于设计服务如何适应“新常态”,任克雷提出了五个方面的意见和建议。

一是从国家战略角度出发，建立国家级工业设计大数据分析应用平台。以数据集成、数据分析、数据析出、数据应用为主流程，为制造业提供全球范围内的趋势预测和研发设计数据依据;建立国家级设计驱动颠覆式创新公共服务平台，以模式研究、人才培养、创新加速、产业孵化为核心模块组成，以公共服务平台的方式拉动我国制造业形成新的创新方法、找到新的发展路径、形成新的竞争优势;建立国家级全球智慧融合创新信息化网络，通过“众筹、众智、共享”的信息平台，凝聚全球创新成果提供者和制造业需求者，建立知识产权交易市场、人才交流等支撑平台，打破制造业创新能力不足的瓶颈，为制造业提供国际领先水平的创新动力支撑。

二是加强财税金融支持政策。以深圳为例，全市各类工业设计机构有6000多家，约占全国60%，同时深圳也是创客的聚集地，媒体称之为中国创客的好莱坞。政府应关注这些创新型的中小微企业，对设计创新机构，尤其是民营的设计创新机构的发展进行推动及扶持。希望政府与相关的金融机构和行业协会成立专项基金，政府以初期资金和政策进行引导，进行市场化运作，对工业设计创新企业及工业设计项目给予孵化，以解决目前设计创新领域所面临的研发力量不足，系统化的研究资源不集中等实际发展问题。

三是完善人才培养机制。健全工业设计人才培训机制，开展多层次职业人才培训。鼓励企业积极引进海外高端设计创新团队和人才。培养和推出一批中国的工业设计大师，积极引入一批国际工业设计大师，带动人才的加快成长和提升产业发展水平。建设工业设计人才校企培养基地，鼓励高校、职业培训院校、社会培训机构与工业设计产业发展对人才的需求对接，开展多层次、多类型的工业设计专业教育，有针对性地设立与工业设计产业相关的专用学科，支持院校与企业联合建设工业设计产业实训基地和订单式人才培养基地，加快培育工业设计紧缺人才。《国家职业分类大典》虽然已有工业设计职业类别，但还未出台具体的有关工业设计方面的职称评定制度，希望有关部门加快步伐，建立工业设计专业技术人员职业资格制度，开展工业设计专业技术人员的职称评定工作。

四是促进知识产权保护，维护创新环境。建立健全知识产权保护体系和协调机制，建立行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，严厉打击各种侵犯工业设计知识产权的行为。完善知识产权服务机制。鼓励工业设计自主创新所形成的成果及时申请注册登记，强化知识产权社会中介服务，帮助企业建立知识产权保护机制，形成贯穿于工业设计产品创作、生产、流通和消费全过程的知识产权保护体系。

五是创建国际化的设计研究院，提高设计创新服务能力。如韩国1970年成立的设计振兴院(KIDP)，是韩国产业资源部的直属机构，负责韩国政府推动全国设计产业发展的设计提升推广等多项工作，自成立以来为韩国设计兴国做出了卓越贡献。目前中国虽然也建立了一些设计研究中心，但国际化程度不高，设计创新服务能力不足。为了解决这些问题，深圳率先联合全球各国设计力量发起成立了中国首个国际设计研究院，这是一个基于中国本土、连接海外各国设计组织的国际性创新驱动公共服务平台，通过整合全球设计智慧为中国及全球范围内提供国际最领先的设计研发服务，促进设计服务和相关产业的融合发展。希望政府有关部门能关注这个全国首创的国际设计研究院项目，给予具体的指导政策支持，加快项目落地实施和建设步伐。