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作为“全面推进依法治国的开局之年”,本届两会内外,关于建设法治国家、法治政府、法治社会的话题不断升温,成为代表委员们不约而同关注的话题。
关于“依法解决农民工讨薪难”
全国政协委员、台盟陕西省委会专职副主委、省台联专职副会长王二虎建议:加大对农民工的培训力度,包括对农民工的文化水平的提高和职业技能的培训,让他们懂得合法权益遭受侵害时如何运用法律武器来维护。政府部门要加强监管,建立健全涉及法院、公安、工商、劳动等部门的有效联动机制;要建立健全工资支付监控制度、工资支付保证金制度、劳动保障守法诚信制度,从根本上解决拖欠、克扣农民工工资问题。依法加大对个别部门人员粗暴执法、知法犯法案件的处理力度。进一步畅通农民工投诉举报渠道,开辟农民工工资争议案件“绿色通道”。
关于“依法保障消费品安全”
全国人大环境与资源保护委员会委员蒲长城代表建议:我国应尽快制定消费品安全法。他认为,制定消费品安全法,应当明确规定消费品安全的责任主体,明确生产经营者的安全保障义务;建立全面有效的监管制度,对监管部门的职责进行明确界定,对第三方检测认证机构的义务和责任进行明确。建立切实发挥行业自律、消费者维权、社会监督作用的共治格局。应当确立鼓励消费品领域充分发挥行业自律、消费者组织维权作用的制度规则;确立完善的法律责任体系,以保障法律的有效实施。
关于“依法促进气象灾害防御”
西安饮食股份有限公司职工胡春霞代表建议:将气象灾害防御法列入2016年全国人大常委会立法计划,加快推进,尽早出台。在立法理念上,气象灾害防御法立法要坚持“问题引导立法,立法解决问题”的思路。同时,突出立法重点。气象灾害防御法立法应重点对立法目的、适用范围和原则、规划与风险防范、监测预报预警、应急准备、应急处置、法律责任等做出明确规定。
关于“依法完善互联网金融监管”
面对异军突起的互联网金融,国家开发银行陕西分行行长黄俊代表建议:要加快制定互联网金融的相关法律法规,建立准入制度,并尽快明确其监管体制和具体的监管办法。针对个别存在的跑路现象,需要完善征信系统建设,加快社会信用体系的建设。“由于目前P2P网贷平台的信用信息尚未接入征信系统,因此平台也无法直接查询借款人的信用信息。”黄俊说,“需加快民间借贷信用数据库建设,对合规的社会金融服务平台开发征信系统,扩大信用评价结果的社会化运用。”