福田公共文化服务的数据逻辑

3万市民悠闲地坐在莲花山草地上，陶醉于户外交响乐的无穷魅力中;近千名运动员尽情挥舞着手中的柔力球，完美展现了女性灵动柔美与男性阳刚大气;百余个“兄弟姐妹团”参加了全国首个以城市雕塑为对象的定向越野活动，感受着城市公共艺术之美……日前，备受关注的“2014福田最受欢迎文体活动20强”评选结果终于揭晓，多样化的投票渠道和线上线下不断提升的人气，彰显出近年来福田区在创建公共文体服务体系示范区中所取得的积极成效。

一座城市的人气从何而来?一座城市的活力从何体现?一座城市的幸福感从何说起?福田区创建“示范区”，荣誉在斯，责任在斯。2014年是福田区创建国家公共文化服务体系示范区的关键之年，“十大文化功能区”和“福田健身房”齐发力，以树品牌、促品质为导向，致力于把“家常菜”做成精品大餐，推进文化体育事业的发展，为市民呈现了一道道文化体育盛宴。

社会力量成“圈子”营销主力

如何提高信息传播的快捷性和便捷性?两个字足以概括：网络。如何发挥1+1的成效>2?两个字足以形容：圈子。

此次评选活动，40项形式各异、内容丰富的文体活动通过网络和平面媒体接受市民的评判，成为福田区文体局衡量、计划和安排工作的标尺。在此次评选中，利用微信这一新通讯技术，福田区将主战场放置在刚建立的公共服务号“福田文体通”微信平台上，40项由福田区文化议事会专家遴选出的文化和体育活动供网友拍砖点赞。直到活动的截止时间，共收集到了3.4万多份选票，其中，“2014深圳市柔力球展示大会”以微信投票第一名(9600票)的成绩获最具号召力奖。

“在数据时代，作为新通讯技术，微信不仅可以实现信息的秒传播、秒抵达，而且可以通过手持移动端，将文字、图像等信息方便地传播给特定对象和对象群。”在谈到为何选择微信作为此次评选投票的渠道之一时，福田区委宣传部副部长、文体局局长简定雄表示，在信息传递过程中，个人的力量是微小的，但是通过将每个人所在的圈子进行串联，那么传递信息的空间便是无限大的，这也就是“圈子”的力量。

短短10余天的微信投票期间得到3万多市民群众的广泛参与，这说明了什么?“圈子”这并非仅是个平台，还隐藏着许多来自不同领域的社会力量。梳理此次两个“十强”的榜单，会发现这些活动的主体绝大多数并非政府机构，而是活跃在深圳文体事业一线的企业与社会机构。

“政府主导，社会承办，群众参与，全民共享。”看似简短的16个字，这正是市委常委、福田区委书记张文和区长王强在多个场合强调的。2014年，福田区举办了很多重要的文体品牌活动，社会力量都成为了主角。如深圳国际打击乐文化节、中国(深圳)国际嘻哈文化节等，都吸引了社会力量的大力支持与参与，不仅节约了政府的人力、物力和财力，更提升了活动的专业性，让公共文化服务有的放矢，让居民各取所需。

这场历时一个多月的评选，犹如一个“民意探测器”，通过收集起来的大数据，为福田区的公共文体活动作出了清晰的评价和指引。事实上，近年来，福田区在为老百姓提供公共文化体育服务中，坚定不移地改由政府的“独角戏”为社会资源广泛参与的“大合唱”，推动公共文化体育服务向着公益性、均等性、便利性、基本性的属性回归。

指尖上跃动的“福田文体通”

曾几何时，“文化馆”给人的概念就是老年人活动中心，公共文化频频眷顾的是老年群体，群众文化似乎与老年人的广场文化画上了约等号。在文化馆，为什么年轻人屡屡缺席?都市白领是否也需要自己的公共文化空间?在探索公共文化服务普惠化、均衡化、均等化、优质化的过程中，福田在思考、在探索、在分析。

公共文化服务体系犹如一张大网，包罗万象，彼此关联，涵盖了公共文化服务的硬、软件设施，以及体制的完善、管理制度创新，绝非搞几场演出、建设若干个场馆那么简单。事实上，早在2003年，福田十大功能区就已经提出建设，并逐渐完成，但资源却没有很好被利用起来。在数据时代潮流中，快捷、便捷已成为主流，“福田文体通”的“十大文化功能”应运而生。

在创建国家公共文化服务体系示范区的过程中，让有不同文化诉求的人各得其所、让有不同层次需要的居民自得其乐，是福田区打造“十大文化功能区”的出发点。针对不同需求的人，十大功能区分类为“3+3+3+1”：主题文化馆、图书馆、博物馆都属于室内，且有着与之相似的文化形态;公园、广场、地铁都属于户外，且有着与之适应的不同文化形态;戏剧、公共艺术、街道特色等具有特性各异的生态特征;数字文化功能区是公共文化服务的必然选择，承担着科学管理、高效便民的功能。唯有通过科学合理的文化功能区布局，让一定文化要素占主导地位而产生明显文化优势，才能充分整合文化资源、确立鲜明的文化标杆，提升文化服务的品质。 实际上，“福田文体通”平台更像是一张可随身携带的“福田文化地图”，百姓随时随地就能实现公民文化权利，幸福指数直线上升。如今，在福田，从“艺术沙龙”到公益培训;从“走进音乐厅”到孟京辉戏剧展;从嘻哈文化节到粤港澳校园音乐交流;从国际象棋嘉年华到双钢琴四手联弹，一项项文化活动丰盈着许许多多市民的生活，持续夯实福田公共文化服务体系的根基。

以老百姓的文化需求为导向，是福田区委宣传部(文体局)坚持的工作理念之一。2013年，福田区代表深圳市取得创建国家公共文化服务体系示范区的资格，以打造“十大文化功能区”为抓手，扎实开展创建工作。2014年，福田区紧紧围绕完善公共文化服务体系，提高服务效能，保障辖区群众文化权益，促进基本公共文化服务均等化。

2015年是福田区迎接创建国家公共文化服务体系示范区验收之年，以“十大文化功能区”为核心，将“文化设施体系完善凸显均衡便利、活动贴近百姓凸显惠民共享、改革探索深入凸显机制优势、国际元素丰富凸显品牌创新”设定为公共文化服务体系建设的四大目标，并据此制定细则，落实到每一处设施、每一项活动、每一个品牌。

“需求导向”到“引领创建”再到“品质保证”

在谈到先进文化引领创建方面时，简定雄强调：“要以百姓需求为导向，百姓喜爱认同的项目要保留下来，一届接着一届办，这样才能将精品逐渐打造成自己的品牌。另外，要敢于创新，多吸取国外举办的先进的活动精华，这样才能打造出更多更好的活动品牌，确保品质至上。”

此次活动搜集到的民意，是对福田区举办诸多文体活动的一次检阅。在此次评选中，不少市民也通过调查问卷提出了更殷切的期望，例如希望在“绿色健身”“传统民间艺术”等方面举办更多创新活动。简定雄表示，把精品大餐炒成“家常菜”，可以扩大惠及人群;把“家常菜”做成精品大餐，则更能提升普罗大众的鉴赏品位。

过去一年来，福田区以群众日益增长的文化需求为导向，以丰富多彩的文化活动为纽带，不断夯实创建内容，举办了主题文化馆艺术节、邻里交响悦、2014鹏城秧歌节、托起梦想艺术培训、圆梦工程等群众性文化活动。各主题文化场馆全年开展各级各类文体活动3000场次，惠及市民67万人次。

福田区曾经举全区之力，在全国率先建设“一公里文化圈”，令文化果实在居民的身边伸手可触。如今，国家公共文化服务体系示范区的创建，对福田的文化建设提出了更高层次的要求。但作为示范区，公共文化服务体系的公益性、均等性、便利性、基本性如何达成?这将成为今后福田区委、区政府着力创建的重点。