徐启方：保护汉江 保护好我们赖以生存的母亲河

西部网安康讯（记者 陈嘉伟）今天（2月8日）河北省石家庄市南水北调配套西北地表水厂与南水北调总干渠连接通水，开始向石家庄市主城区供水。据了解，2015年春节前，17座水厂将相继与总干渠连接通水，石家庄人民将喝上优质的汉江水。

而在一千多公里外，作为南水北调中线工程水源地的安康，市长徐启方在安康市三届人大六次会议上表示，安康今年将建成南水北调汉江水质保护应急指挥中心。

2014年12月12日，南水北调中线一期工程正式通水，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示。习近平指出，南水北调工程功在当代，利在千秋。希望继续坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水的原则，加强运行管理，深化水质保护，强抓节约用水，保障移民发展，做好后续工程筹划，使之不断造福民族、造福人民。

安康是南水北调的重要水源地

安康市市长徐启方在2014年政府工作报告中提到，安康市2014年全面加强生态建设特别是汉江水质保护和大气污染防治，实施十项治理行动，造林绿化66.3万亩，环境质量持续改善。

安康是国家南水北调中线工程的重要水源涵养区，境内汉江流长340公里，年出镜流量262亿立方米，占丹江口水库来水总量的67.5%，产自安康市的径流有121亿立方米，占丹江口水库来水总量的21.2%。

“为了更好的涵养水源，安康市累计投资60多亿元，造林900万亩。森林的涵养水源作用，已经使安康市自产径流由106亿立方米增加到了121亿立方米，增加了15亿立方米。可以说安康是南水北调中线工程的重要水源地。”安康市南水北调办公室主任邓军说。

作为重要水源地的安康又是怎样保护好这一江清水的？

出问题就要摘“帽子”的“河长”

在安康市旬阳县，旬河扭着弯儿的汇入汉江，两江交汇处呈现出天然的太极图案，旬阳因此得名“太极城”。也就是在这乾坤湾的四周，峰高谷低、沟壑分明，县城的五六万人口居住其间。人，成了管好水的最大难题。

2104在安康市白河县率先实行的“河长制”在全市推广，各级行政一把手分段包干成为“河长”，把安康境内的每一滴水都管了起来。

旬阳县城关镇镇党委书记、镇长周优存就是“河长”之一，对于他来说，管好这每一滴清水，就要从群众的吃喝拉撒管起。

“群众习惯性的就水就路聚居，吃喝拉撒都在水边上。你们见过农村的旱厕吧？粪便沤在坑道里，夏天一涨水，就都搅进汉江了。”周优存回忆起的这些，正在被迅速的改变着。

“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、家里现代化、屋外脏乱差。”已经成为中国许多乡村生活环境的真实写照。“习惯难改变是现实，但是没有为群众提供去改变的条件也是现实”，周优存对此有着自己的看法。

“搞‘河长制’，就是要把以前‘条条儿’上的事儿落实到‘块块儿’上，以前这些事儿环保、卫生、水利许多部门都得管又没法管，现在让行政一把手当‘河长’，就得从以前不好管的吃喝拉撒管起。”

从原来的都得管又没法管，到现在的有人管，但是你不让群众把垃圾、污水排入汉江，那又能去哪呢？

没钱没地也要建成的“两厂”

“我们贷了7、8千万才把‘两厂’建起来，对于财政收入只有一个亿的白河，太不容易了。”白河县副县长汤海邦口中的“两厂”，即垃圾填埋场和污水处理厂，一个管垃圾一个管污水，说到底都是在保护汉江。

南水北调成败的关键在水质，作为中线工程的重要水源地，安康市向下辖10个区县下达了建设污水处理厂和垃圾填埋场的“死命令”。

这道“死命令”在白河显得难上加难，一是没有钱，二是没有地。

“在县城建‘两厂’的预算是1.5个亿，上面的配套资金只有7、8千万，剩下的就得县上自掏腰包，还不算建成后每年大约500万的运行成本。“白河县一年的财政收入才1个多亿，这一大笔钱对我们来说压力很大。”

即便顶着巨大的压力，但是汤海邦仍然认为“两厂”必须建，“白河是汉江出陕最后一站，我们这里搞不好，说不清！为了确保汉江出陕断面的水质安全，财政没钱，也要搞两厂。”

“地无百亩平，土无三寸厚。” 白河县全县95%的土地是坡度大于25度的土石山地，因为这样的地貌特征，同样的建设预算，在这里有时候只够开山平地。

“县城计划建两厂时，规划大概要用20多亩地，污水处理厂那里后面是崖、前面是河，光是平整出这么一块地，工程量就很大，费力更费钱，但这些多花的钱我们也只能自己想办法。”

截至目前，安康十个县区的“两厂”建设都已完成，日填埋垃圾3600吨，处理污水16.2万吨。

保护汉江也是保护我们赖以生存的母亲河

先治污后通水，保护一江清水的重任对于安康来说任重而道远。

和往年一样，汉江出境断面水质保持国家Ⅱ类标准作为工作目标，写进了安康市的政府工作报告。

在报告中徐启方提到，2015年安康要围绕“源头严防、过程严管、后果严惩”，建立汉江水质保护联席会议、目标考核和责任追究制度，全面推行“河长”制，实施网格化、流程化监管，形成汉江水质保护的长效机制。

在完善县区“两厂”配套管网和规范运行的基础上，用两年左右时间基本建成沿江重点镇（社区）污水垃圾处理设施。完善汉江水质实时监控体系，建成南水北调汉江水质保护应急指挥中心，保护好我们赖以生存的母亲河。

当我们都在关注安康今年要建成南水北调汉江水质保护应急指挥中心的时候，我们却忽略了我们保护的这一泓清水不仅要送往北京，更是我们赖以生存的母亲河。

在旬阳县城关镇，作为“责任河长”的副镇长蒙师斌在谈到水的问题时说，“在乡镇上，水的事儿可不好管。但是，往小了说，旬阳人自己吃的就是这里的水，往大了说，这水还要往北京送呢。”