广东省政协官员：有政协委员5年不写一个提案

南都讯 广东省政协十一届三次会议今日上午开幕，标志着广东“两会”拉开帷幕。昨日，省政协委员们陆续前往各驻地报到。

据了解，今年政协委员开会的地点与往年一样，为珠岛宾馆、珠江宾馆、凯旋华美达酒店、东方宾馆、广州大厦等5个会场。委员们领到的资料和文件是“六件套”，包括会议资料、出席证、会议通知、座位票、餐券、停车证。常委会委员则多了一份常委会的会议通知。

在厚厚一叠的会议资料中，除了工作报告、参会人员名单、会议议程等常规的资料外，还有一封《致政协第十一届广东省委员会委员的一封信》，信中对参会的政协委员们提出了几条具体的要求，如按时出席活动不得请假、贯彻规定厉行节约等等。

与去年一样，今年的会期也仅有4天，仍然保持“史上最短”。

除审议政协工作报告、大会即席发言、列席和讨论省政府工作报告等外，会议安排的议程中还增加了一项“选举大会”，安排在10日下午举行，将选举产生省政协常委会部分组成人员。据悉，省政协常委会组成人员包括主席、副主席、秘书长、常务委员等。目前，广东省政协主席职位仍然空缺。

提案点击

“官员离职后应禁止到营利性单位工作”

如何规范官员“下海”?省政协委员、九三学社社员徐晓霞将在两会递交《进一步规范公务员离职管理的建议》的提案，建议原系领导成员的公务员离职后，不能到营利性单位工作。

2013年开始，又现一轮官员离职浪潮。深圳首个70后正局级女干部突然辞职，广州南沙区原区委常委、常务副区长孙雷“下海”，广州市公安局人事处原处长任格力电器副总裁……

该提案执笔人、九三学社社员李家铎认为，这一轮辞职浪潮在社会上产生了“是不是裸官”、“捞够了想逃跑”、“利用关系网为下一步继续牟利”等质疑，“本来换个工作是很正常的事情，可一旦和公务员特别是高级公务员挂上钩，总会引起民间猜测。”

李家铎建议，应当从制度设计上规范公务员离职潮。他称，按照《公务员法》规定，“公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。”

但具体是否属于禁业领域，在现实中却出现无法判断的情况，因为公务员离职后就处于无人管理的状态，“因为没法判断，我认为原系领导成员的公务员离职后，应该禁止到营利性单位工作。”

他也建议，在禁业期限内的从业应在确认后才可以就业，“否则这个规定就形同虚设，因为离职的公务员已经不属于正常管理范围，没有人会再去管理。”应该严格按照《公务员法》的规定时间进行审批，任免通知明确注明这个过程，让公众知道辞职是否符合程序。

同时也要做好离职审计，“经离职审计，没发现问题”才是合格的通行证。对那些因出现问题而辞职的公务员，不能因离职就免除在职的违法或者犯罪所应该承担的责任。

省政协召开新任委员培训座谈会，鼓励委员“要大胆地说”

“有委员5年不写一个提案有委员一写都是大话套话”

“政协委员大胆地说。”昨日下午，政协第十一届广东省委员会召开新任委员培训座谈会，省政协党组成员、秘书长杨懂在会上鼓励新任委员建言献策。

本次省“两会”共增补了45名省政协委员。昨日共37名新任委员参加了培训。杨懂从政协的基本常识、发展历史，政协委员的权利义务、履职方式、履职管理等方面介绍了情况，提出了要求。

杨懂通过生动案例新委员们做了“政协知识的科普”，如20 0 6年孟浩“闯”进广州市教育局事件，对于孟浩当时的举动，省政协认为是为了反映社情民意，明确表态支持其履职行为。

“不能把‘政协委员’的身份当花环”

“有的政协委员提案质量不高，原因在说大话、套话，没有做到一事一案。”杨懂说，各位新委员首先要加强学习，特别要深刻领会中央在新时期对人民政协履职工作提出的新要求，不断提升履职能力。

“要大胆地说，政协有这个氛围。”杨懂鼓励委员们积极建言献策。他介绍，以前有政协委员发言激烈，相关部门还“投诉”到省政协。“但是政协委员在会上的发言是受保护的，不能因言查处，所以大家什么都可以说。”但他表示，委员也要学会说话，要理性表达，“既不能乱说，也不能说话很大声很冲，委员发言不靠大声，靠说对。”

杨懂提醒，新任委员要做到政治上清醒，履职上勇于担当，珍惜“政协委员”的荣誉，“不能把‘政协委员’的身份当标签、当花环，做挂名委员。”他说，“有委员5年都不写一个提案，也有很多委员一写提案就都是大话、套话，年底不办又不行。”

本届大会收到的请假条仍有50多张

杨懂介绍，省政协制定了相应的处理办法，曾通报过不请假、不参会的常委，还请辞了几名连续三年不参加政协全体会议的委员。如今，委员不请假也不参加会议的情况大大减少了，但请假的委员还是不少。

据悉，本届大会收到的请假条就有50多张。“有的委员碰到政协会议与自己的会议冲突时，不管重要与次要，都在政协请假，这样就不太好。委员还是要善于处理好本职工作与履职工作的关系。”杨懂提醒。

报到现场

星爷托秘书报到记者空守一下午

昨日是政协第十一届广东省委员会第三次会议的委员报到日，东方宾馆分会场因为有周星驰、吴小莉等明星委员的到来而备受关注。记者们早早在报到现场等候，但直到昨晚6点，明星们也未现身，记者们失望而归。

直至昨晚8时左右，记者从省政协港澳台委相关工作人员了解到，周星驰已经通过其秘书前往报到，其本人也未住在大会组安排的驻地宾馆，而是自选了住地。

在广州大厦的报到处，今年也不太热闹。一位连续两年在广州大厦负责签到工作的工作人员称，早上人要多些，但今年明显没有去年委员报道的时候热闹。“可能跟今年广州大厦只接待经济、教育、医卫和农业四个界别的委员有关。”截至下午4点，四个界别各有一二十名委员尚未报到。

据东方宾馆有关工作人员介绍，他们从早晨8点半就开始设点接待了，因为政协委员们不仅来自省内广州、深圳、中山、清远等地，还包括港、澳、台以及在海外的人士，所以报到也是三三两两而来，并不集中，也有的由助理代领证件与相关资料。

最受关注的还要数分在第27组的周星驰与吴小莉两位明星委员，两人今年并未请假，确认出席政协大会，所有人都希望知道他们会提出什么提案。昨日下午4时许，工作人员称吴小莉事先来电表示正在赶来的路上，只是何时来签到领证则不得而知。直到昨晚6点多，周星驰与吴小莉还未到。

直至晚上8时左右，省政协港澳台委相关工作人员证实，周星驰已经通过其秘书前往报到，其本人也未住在大会组安排的驻地宾馆，而是自选了住地。