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法学教授何兵:狗头金不是矿 捡到应属个人所有

2015-2-9 17:14:00  来源:搜狐          2015年02月07日07:23    字号: T  进入论坛
    2015年1月30日,一块重8公斤的狗头金,由一位哈萨克族牧民在新疆阿勒泰地区青河县境内发现。据当地史志办工作人员称,这是迄今为止在新疆发现的最大一块狗头金。捡到的天然金块,所有权归谁?陕西秦港律师事,法学教授何兵:狗头金不是矿 捡到应属个人所有

牧民捡到的狗头金

牧民捡到的天然金块

2015年1月30日,一块重8公斤的狗头金,由一位哈萨克族牧民在新疆阿勒泰地区青河县境内发现。据当地史志办工作人员称,这是迄今为止在新疆发现的最大一块狗头金。捡到的天然金块,所有权归谁?陕西秦港律师事务所律师史伟斌称,该牧民不仅不能自己保留捡到的金块,更不能拿到市场去买卖。但中国政法大学法学院教授何兵今日于微博发布长文,称“精美的石头不是‘矿’——捡得‘狗头金’应属个人所有”。

何兵教授允许搜狐文化选摘此文,并接受了搜狐文化专访。

【博文摘录】

《宪法》和《矿产资源法》都规定,矿藏属于国家所有,但奇怪的是,这些法律都没有界定什么是“矿藏”。“狗头金”虽然值钱,但其实就是一块精美的石头,法律虽然规定“矿藏”属于国家,但没听说农民搬几块石头回家,就构成“侵占罪”。河流属于国家所有,但从河里取一桶水,并不构成侵占国家资源,道理相同。可能有人说,石头不值钱,而“狗头金”值钱,但法律没有规定,值钱的石头属于国家,不值钱的石头,可以归属于个人。

我查了一下《现代汉语词典》。“矿藏”是指:“地下埋藏的各种矿物的统称”。这个解释和我心理的预判相当,矿藏是地表或地下具体相当体积和容量的矿石的总称,一块石头不成“矿”!一块石头,不能因为他精美或值钱,或者因为他有使用价值,就成了法律上的“矿”,捡一块石头,就构成侵占国家矿藏。我认为,法律禁止公民私自采矿,但不禁止公民“捡石头”,只要不是成规模地挖掘和开采,而是偶然地拾得,都受到法律保护。

《矿产资源法》第二条:“在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源,必须遵守本法。”拾“狗头金”,不是采矿行为,不受本法约束。如果捡一块精美的石头,都属于侵占国有资源,河边或海边捡雨花石的违法分子,该有多少啊?

独家对话

搜狐文化 :《物权法》争议,不仅存在于“狗头金”事件。不知道何兵教授此前有无留意过“乌木事件”?

何兵 :有注意,但并无特别研究。

搜狐文化 :处理“乌木事件”时,援引了《物权法》第一百一十六条的规定:“天然孳息,由所有权人取得;既有所有权人又有用益物权人的,由用益物权人取得。”认为村民在河道中发现乌木,河道属于国家所有,乌木就应由河道所有权人国家取得。

何兵 :这个说法行不通。

搜狐文化 :此话怎讲?

何兵 :举个例子,公路是国家的,你能说公路上的汽车都是国家的?这么说,就乱套了。

相关新闻:新疆一牧民捡到7.85公斤天然金块 金块神似中国地图

2月5日,新疆青河县一牧民上周意外捡到重7.85公斤左右的一块狗头黄金。捡到这块狗头金的主人是一个牧民,生活并不富裕。今年不料收获了这块7.85公斤的天然金块。据说发现时,这块大金块几乎就是裸露在地面上的。住在牧民定居房中的别热克·萨吾特一家这几天家中亲朋好友盈门,都想一睹这难得一见的奇物。详细》


编辑:秦人
关键词:新疆牧民捡狗头金 狗头金 新疆牧民 新疆 牧民 物权法  矿产 
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