生态铜川 转型发展迈上新征程

铜川籍“朱鹮宝宝”的野外自然孵化成功，华能铜川照金电厂烟气超低排放达到国际领先水平，启动省级文明城市创建工作，“12·17”助人为乐先进群体和李秋莲、丁燕荣、王家砭村等一批先进典型荣登“中国好人榜”……铜川大地上发生了一系列彰显生态文明、温暖感人的事件，凝聚了转型发展的正能量。中央电视台《新闻联播》等栏目多次进行了重点报道。铜川的转型发展不仅在经济结构优化上实现了新跨越，而且推动了整个社会系统的转型和进步。

逆势扬帆 优化结构助推经济平稳增长

2014年，面对经济下行压力加大、传统产业市场疲软的不利局面，铜川市及时跟进国家政策，主动作为，逆势扬帆，保持了经济健康平稳的增长态势。全年实现生产总值340.42亿元，增长11％，增幅列全省第四；固定资产投资完成327.63亿元，增长26%，增幅列全省第三；社会消费品零售总额完成82.55亿元,增幅列全省第二。

加快产业结构调整步伐。全年共引进项目208个，到位资金141.8亿元；开展了“环境提升年”活动，切实解决影响投资环境的突出问题；加快工业园区基础设施建设，推进产业聚集，30万吨碳素、铭帝铝业一期等项目建成。积极破解传统产业面临的难题，制定出台了支持工业稳增长的20条具体措施，协调解决工业企业生产经营中的突出问题，帮助企业渡过难关。着力提高旅游产业发展水平，进一步放大照金效应，与陕文投、陕煤化开展全域旅游合作，推进药王山、玉华宫、陈炉等重点景区建设，全年游客接待量达993万人，旅游总收入53.6亿元。加大对餐饮、商贸、金融等服务业的扶持力度，实施了一批汽车销售、物流等项目。

中医药养生产业取得突破性进展。成功举办了首届海峡两岸孙思邈中医药合作与发展研讨会，签订了“铜川共识”，共享中医药文化发展机遇和发展成果，推动相关产品的研发和成果转化，合力打造中医药全产业链。研讨会共签约项目28个，涉及金额60亿元。中国孙思邈中医药文化节经党中央、国务院批准，成为我省保留的三个节庆活动之一。铜川市中医药文化及产业发展的知名度和影响力进一步提升，初步形成了文化引领、产业支撑、节庆推进的中医药产业发展模式。

围绕果牧药蔬特色产业，捆绑支农资金，重点抓好省市现代农业园区建设。加快3个万亩果业示范区、中哈“苹果友谊园”等果业项目建设，提升果业质量和效益；伊利万头奶牛生产基地一期等项目建成投产，启动实施了奶牛示范市项目；引进了天士力丹参种植、昊诚设施大棚基地等项目，中药材存留面积6.9万亩。统筹推进城乡一体化发展，抓好董家河、黄堡、陈炉等重点镇建设，20个美丽乡村示范村建设项目进展顺利，5个小城镇被确定为全国重点镇。

在国家首次对67个资源型城市转型绩效考核中，铜川市被评定为七个优秀城市之一。

治污降霾 空气质量综合指数居关中前列

经过一年多的监测保护，32只中国秦岭以北铜川野化放飞朱鹮生存状况良好，并于2014年4月成功孵出两只铜川籍朱鹮小宝宝。为进一步补充和稳定朱鹮在铜川的野外种群，今年1月，国家林业局决定再次调运22只朱鹮在铜川实施第二次野化放飞，中省媒体相继进行了跟踪报道。

朱鹮在铜川的生存状况，是对铜川近年来生态环境有力改善的最好印证。

坚持铁腕治霾。铜川市把治污降霾作为一项重要政治任务,坚持党政同责,政策引导、制度约束、技术跟进、标本兼治,切实抓好道路、建筑工地、企业等重点领域,继续推广“煤改气”。华能铜川照金电厂烟气超低排放改造项目达到国际领先亿元，，实施了水平，受到省委、省政府的充分肯定。开展了大规模的植树造林绿化活动，绿化覆盖率、森林覆盖率分别达到44%、46.5%，空气质量综合指数居关中前列,优良天数达到229天,治污降霾取得明显成效。城市环境空气质量优良天数为229天,超额完成140天的目标任务；城市、县城生活垃圾无害化处理率分别达到88.6%、95%；城市、县城污水处理率分别达到89.37%、89.89%；石川河出市境断面水质化学需氧量、氨氮平均浓度为28毫克/升、1.386毫克/升；农村环境连片治理项目完成率达到100%；绿化造林13.25万亩,占年度目标任务的110%；耕地保有量147.33万亩；万元工业增加值用水量较上年下降2.58%；区域环境未被省级以上督办,未出现重特大环境事件。

现在的铜川，已成功创建为全国绿化模范城市，创国卫已通过全国爱卫办技术评估，进入公示阶段。城市宜居水平和群众幸福指数排名全省前列。2014年，铜川城市空气质量优良天数达到229天。

铜川市委、市政府坚持把改善民生作为转型发展的出发点和落脚点，严格落实民生投入两个80%的政策，下气力解决群众关心的热点难点问题，创造出了保障住房、社会管理、安全生产和信访工作等方面的铜川模式和经验，群众得到了更多实惠，人民群众满意度不断提升。袁靓